案卷
- 农业农村部通报2022年渔政执法案卷评查情况
2年渔政执法优秀案卷，进一步指导规范渔政执法行为，促进严格公正文明执法。案卷评查中，各地高度重视，扎实组织本辖区渔政执法案卷自查自评，提交了144册参评案卷，均为有效案卷。参评案卷的类型较为丰富，涉及非法捕捞、违规改建船舶、违反港航安全规定、非法猎捕销售购买水生野生动物、销售禁用渔具和非法渔获物、违规携带网具、违规水下工程作业、销售不符合农产品质量安全标准水产品等情形。经农业农村部组织专家初评和集中复核，共评选出综合得分90分以上的优秀案卷85卷。渔政执法
中国水产 2023年2期2023-03-13
- 刑事案卷移送制度的思与辨
——立足于本土化的渐进之路
和文书材料构成的案卷为主要载体”[1]。我国刑事诉讼对刑事案卷有着特殊依赖，尤其是在我国超职权主义诉讼模式下，刑事案卷一度成为公安机关立案侦查、检察机关审查起诉以及审判机关裁判案件的主要证据材料和办案依据。有学者甚至认为：“我国刑事诉讼实质上就是围绕刑事案卷的制作、移送和使用而展开和推进的。”[2]刑事案卷制度在我国刑事诉讼中“身居要位”，然而从该制度司法实践以及对其理论研究的种种迹象来看，其似乎难堪大任。有学者将刑事案卷移送制度出现的问题概括为“案卷笔录
湖南警察学院学报 2022年1期2023-01-04
- 刑事诉讼案件中卷证平等适用对控辩双方的实践价值
诉讼活动，而刑事案卷也包括对侦查结果与事实的记录，是证实犯罪、查明真相的重要材料，充分贯彻了我国刑事侦查的制度设计。刑事诉讼中控辩双方卷证的平等使用是刑事案件公正判决的基础，所以当前不仅不能盲目削弱案卷的重要作用，应进一步完善刑事案卷制度，以此确保刑事诉讼案件的有效辩护。一、我国刑事案卷制度的运行特征（一）单方性案卷制度的单方性是指案卷制作主要由法院、公安机关、检察机关等部门单方制作，而刑事辩护主体难以参与案卷的制作中，只是对案卷进行辅助与补充，且不会受到
法制博览 2022年17期2022-11-22
- 农业农村部通报2021年度渔业行政执法案卷评查情况
全国渔业行政执法案卷评查工作。2021年12月28日，农业农村部渔业渔政管理局印发《关于2021年渔业行政执法案卷评查情况的通报》（以下简称“《通报》”），对评出的91个优秀案卷予以通报。各地在组织本辖区案卷评查的基础上，共提交了131册参评案卷，涉及捕捞、港航安全、水生野生动物保护、水产养殖等多个案件类型。渔业渔政管理局组织渔业法律法规与研究咨询中心（上海海洋大学海洋文化与法律学院）、渔政执法研究咨询中心（大连海洋大学海洋法律与人文学院）专家从案件事实、
中国水产 2022年2期2022-04-13
- 中学档案管理信息系统的设计与开发
功能设置。（2）案卷类别管理模块。中学档案信息类型较多，首先将案卷分为正式、专题等类型，也可以将案卷分为普通、重要、保密等不同类型，为每种案卷设置阅读、移动、纠正等功能，管理人员或者用户在阅读案卷过程中发现错误之处时及时地提交修改意见，这有助于降低案卷的错误率。档案管理员还应根据案卷的类型与上传年限等来调整不同案卷的位置。（3）案卷管理模块。案卷管理模块是档案管理信息系统的中央区域，主要包括著录编辑、查询浏览、审核归档、打印使用等功能。管理人员应根据在案卷
数字技术与应用 2022年1期2022-02-19
- 浅析生猪屠宰行政执法案卷存在的问题及建议
违法分子，屠宰类案卷数量逐年提升。但案卷整体质量方面还存在一些不足，为此，河南每年定期组织开展案卷评查活动，通过案卷评查，查找案件中存在的问题和瑕疵，及时将问题以全省通报形式反馈各地，督促各地整改提高，不断提升执法办案能力和水平，案卷质量和规范化程度逐年提升。案卷评查发现，屠宰执法类案卷存在的问题主要表现在主体不明、事实不清、证据不全、程序不合规等问题，本文针对性地提出了一些对策和建议，以期提升案卷质量和水平。1 屠宰行政执法案卷整体情况评查发现，近年来屠
河南畜牧兽医 2022年15期2022-01-01
- 真实法律人
少有些枯燥无味。案卷整理、写案卷封面、贴邮单、跑腿、电子归档，琐碎单调。但我兴致勃勃，乐此不疲。办理完入职手续的第一天，师傅递给我一本案卷，她翻开第一页，用飞快的语速给我讲解了一遍案卷目录的内容。案卷，包括一个案子从立案到结案的全部信息;案卷目录，则是对整个诉讼过程的清晰反映。我看着上面的专业名词，目瞪口呆，瞬间感受到了高耸的专业壁垒。于是，我从最简单的开始学起。一页一页地为案卷打上编码，用起钉器把夹杂在文件里的钉子去除，用小麻绳和封口纸将案卷捆起来，一丝
大学生 2021年11期2021-11-25
- 刍议“四步骤”技能规范行政处罚案卷文书档案管理
行政机关行政处罚案卷等文书档案的管理者。行政处罚案件档案是行政机关在履行职责依法办理行政处罚案件中形成的、真实反映执法活动全过程的文字、图表、声像等历史记录，并根据有关规定装订成册的簿籍。要做好行政案卷，就必须保证案卷的原始性、真实性和完整性。如何加强行政处罚案卷规范管理？笔者认为应从行政案卷归档范围、资料的收集审核、立卷归档及保管查阅等“四步骤”着手，规范行政处罚案卷文书的档案管理工作。一、明确行政处罚案卷的归档范围行政处罚案卷的归档范围，是行政机关在整
就业与保障 2021年2期2021-04-09
- 农业农村部通报2020年渔业行政执法案卷评查情况
展了渔业行政执法案卷评查工作。渔业渔政管理局组织渔业法律法规研究咨询中心（上海海洋大学海洋文化与法律学院）、渔政执法研究咨询中心（大连海洋大学海洋法律与人文学院）专家，从执法主体资格、证据规范、法律适用、执法程序、文书制作等五个方面，对案卷进行了全面评查。2020年12月29日，农业农村部印发《关于2020年渔业行政执法案卷评查情况的通报》（下称《通报》），公布案卷评查结果，经初评和复核两个环节，共评选出渔业行政执法优秀案卷78卷。此次执法案卷评查中，各省
中国水产 2021年2期2021-03-01
- 论刑事诉讼中控辩双方卷证的平等使用
10061)刑事案卷是开展刑事诉讼程序和产生诉讼结论的主要依据，是认定案件事实和决定法律适用的主要信息载体(1)牟军：《认真对待刑事案卷》，《南京大学法律评论》2017年第1期。。通过刑事案卷对司法活动进行记载是现代司法的特征之一，也是科层制国家通过制度规范司法权的重要手段。刑事案卷在我国刑事诉讼中发挥了重要作用，主要大陆法系国家如德国，也存在控诉方在庭审前将“案卷”或文件资料提交给审判方在认定事实之前阅览的制度(2)李长城教授认为：刑事案卷只存在于大陆法
山东行政学院学报 2021年6期2021-01-29
- 案卷功能视角下的基层法院审判机制
的结合，通过运用案卷的司法活动，建构了国家法被实施的司法现象。但是在西部地区具有地方性民族色彩的基层法院，法治文本化进程产生了国家法实施空间的压缩现象。从案卷功能视角出发，观察G省Z民族县运用案卷的庭审活动，发现在个案中存在着运用国家法的文本现象和运用民间法的实际过程，基层法院案卷运用是国家法和民间法运行机制的结合。少数民族地区基層法院的县域环境，提供了国家法与民间法融合的空间，民间法介入国家制度运作具有必要性。同时应注意的是，由于我国是成文法国家，有必要
原生态民族文化学刊 2020年6期2020-12-18
- 案卷在文书档案中应用思考
用。所以需要转变案卷管理工作的观念和方式，以有效提升工作效率，并合理利用人力、物力和财力。本文的研究内容即为案卷在文书档案中应用。希望可以提供有用的建议。【关键词】案卷;文书档案;应用在信息时代背景下，计算机技术被广泛应用到文书档案管理工作中，尤其是在立卷管理中。文书档案管理工作的方式也随之有了显著的改变，档案的利用率更高。加之网络的共享性使人们不再受到时间和空间的限制，所以在计算机网络技术快速发展的当下，案卷的价值仍旧较高[1]。1.信息时代案卷新的使命
科学导报·学术 2020年76期2020-09-05
- 现代档案管理模式下的“案卷”作用
马昕摘 要：“案卷”管理模式是现代档案管理模式中一种特别的管理方式，能够对信息数据系统化进行分类和管理，有效保障档案管理的规律性和协调性，但是在新信息技术背景下，这种管理方式便受到了一定的冲击，影响着现代档案管理工作质量。本文将以现代档案管理模式中的“案卷”为主要内容，简单分析这种“案卷”含义以及其目前发展现状和应用意义，并同时结合其实际应用情况，详细论述其所发挥的作用、不足和改善意见，提升现代档案管理工作的质量和效率。关键词：现代档案管理模式;案卷;作用
卷宗 2020年14期2020-08-13
- 行政法中案卷主义规则应用的困境与出路
——兼评2018《行政诉讼法》司法解释第135条
孙海涛 赵晓年案卷主义规则是一项重要的程序性规则。根据案卷主义规则的精神，行政机关只能以行政案卷为依据作出行政行为；在行政审判中，行政案卷是人民法院进行司法审查的唯一依据。案卷主义规则的确立能够提高行政机关和人民法院的程序意识，达到约束和限制行政权力、保障行政相对人合法权益的目的。然而，程序正义在我国行政法领域还未得到应有的重视，确立案卷主义规则是破解行政法领域轻视程序这一“顽疾”的“良药”。一、案卷主义规则的理论基础（一）正当程序理论正当程序理论起源于英
江苏警官学院学报 2020年3期2020-07-27
- 卫生行政处罚案卷存在的问题与解决对策探析
内容有对相关处罚案卷的制作、归档与管理。由于我国卫生行政部门每当处理一个案件时，其工作内容都会或多或少涉及诸多类型的卫生执法文书，比方说，案件受理记录、立案报告、案件调查终结报告、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、送达回执等等，并且在任何一件卫生案件中，这些案卷制作环节都是不可或缺的内容。近年来，上级对案卷制作内容、格式方面的要求愈加严格，再加上文书种类繁多，导致实际卫生执法过程工作中，行政处罚案卷出现了一些问题，此时，就需要及时展开案卷评查，并且发现其
新商务周刊 2020年6期2020-07-23
- 流程自动化的城市道路养护投诉系统设计及应用
民投诉，形成投诉案卷之后派发至归口单位处置[2]。城市道路管理单位每年都会接收大量城市网格化投诉平台派发的投诉案卷，并在单位内部各层级部门间对其进行流转、处置和反馈。为提升投诉案卷处置效率，减少误派工单导致的人力资源浪费，建立高效的自动派单系统满足流程自动化管理的需求越来越迫切。1 业务管理现状上海市浦东新区公路管理署(以下简称“浦东公路署”)主要承担上海市浦东新区辖区内约1 077 km公路及其附属设施的养护、大中修工程管理和公路路政管理等任务。道路养护
上海船舶运输科学研究所学报 2020年4期2020-03-10
- 交通运输行政处罚案卷的规范化管理分析
交通运输行政处罚案卷，是我国各级人民政府附属的交通运输行政管理职能部门，在严格遵照法定授权和执行法定程序条件下，指令专门性工作人员制作形成的，用于开展交通运输行政处罚工作的书面文件材料，是交通运输行政执法活动开展过程中的书面表现形式。从理论性层面展开阐释分析，针对交通运输行政处罚案卷材料开展的管理工作，具备鲜明的规范性、严肃性，以及认真性，但是从具体化的交通运输案件处理工作实践流程角度展开阐释分析，交通运输行政处罚案卷在制作形成过程中，存在着种类多样的负面
经济视野 2020年14期2020-02-28
- 企业产品档案的整理与管理
理1.如何组卷：案卷内产品材料应齐全、完整，与产品类关系密切的管理性文件，应分别列入同一类档案中进行组卷。2.案卷内文件材料的排列：产品类案卷按照产品种类和生产年度进行排列。3.案卷的编目：①案卷内页号的编写：案卷内所有产品文件材料按大流水逐页编号，凡有内容的页面均应编号。正面在右上角反面在左上角编写页号，图纸页号编写在标题栏上方。案内页号应采用打号机编制。成套的图样或印刷成册的文件材料，原有页号、目录可代替卷内页号和目录的，不需要重新打号，直接装订即可。
陕西档案 2019年1期2019-12-18
- 卫生行政处罚案卷存在的问题与解决对策
计生监督行政处罚案卷评查标准》，查摆和发现卫生行政处罚案卷存在的问题，并提出解决问题的对策。【关键词】卫生行政处罚;案卷;问题;对策卫生行政处罚案卷是卫生行政执法机关在行政处罚过程中依照法定职能和程序针对特定对象制作的，具有法律意义的若干文件的组合体。卫生行政处罚案卷在档案管理中作为一个保管单位，在档案检索和数量统计中作为一个基本单位。卫生行政处罚案卷在行政诉讼和复议中还有重要的证据作用。为了进一步提升卫生行政处罚案卷制作质量，规范卫生行政执法行为，保证法
办公室业务 2019年9期2019-11-11
- 浅谈综合档案室案卷的整理制度
晓蓉 钱煜宇一、案卷整理的基本原则案卷整理工作所遵循的基本原则是充分利用原来的整理基础，保持文件之间的联系，便于保管和使用。在对归档的案卷进行整理的过程中，要遵循“充分利用原来基础”的原则。档案原来的整理基础是前人整理档案的成果。其中主要强调几个方面：（一）只要是经过整理，有目录可查有规可循的档案，就应力求保持其原有的整理体系，一般不再重新整理，必要时可做适当的加工整理。如单位的会计档案、校产档案，它有着自身的形成规律和特点，一般由财会部门和物资管理部门随
锦绣·下旬刊 2019年8期2019-09-10
- 基于案例分析的科技文件组卷理论与实践新探
文件数量较多时的案卷拆分，未考虑单个科技项目形成文件数量较少时的案卷组合的问题，提出了“项目组合”的概念，即把项目文件形成时间一致、项目类型一致、所形成全部文件厚薄一致的项目组织在一起，形成一个整体，并以房地产估价活动中的科技文件组卷为例论证了“项目组合”思想的现实必要性与理论可行性，梳理了引入“项目组合”概念后案卷组织与案卷编目等业务环节的变化。[关键词]科技文件案卷组织案卷编目[分类号]G270Exploration on Theories and P
档案与建设 2019年4期2019-09-10
- 《企业档案工作规范》解读
号或目录号）——案卷号（或件号或盘、盒、张号）”（[ ]表示可选）结构。企业档案号的编写应采用“[全宗号]——类别号（或项目代号或目录号）——案卷号（或件号或盘、盒、张号）”结构。档号中左边为上位代码，右边为下位代码，连写时上、下位代码之间用“——”（短横）相隔。其中：全宗号用四位代码标识。其中第一位用汉语拼音字母标识全宗属性，后三位用阿拉伯数字标识某一属类全宗的顺序号。如，河北省档案馆藏中原热河省第12号全宗，标识为“R012”。企业自行编制全宗号时，其
档案天地 2019年7期2019-08-16
- 插卷、补卷问题探讨
对已经完成立卷的案卷进行插卷、补卷，是唯一的补救办法。本文作者结合档案管理工作实践，探讨了插卷、补卷的产生原因、工作流程、带来的问题等，并提出了改进此问题的建议。一、案卷与文件传统的档案保管单位是以案卷来论的，各归档部门把立好卷的档案，以案卷为单位归档到档案管理部门，比如2018年归档了多少卷外事档案，归档了多少卷教学档案，归档了多少卷产品档案等等。案卷内装的是文件材料，也就是说，案卷是由互有联系的若干文件组合而成的档案保管单位。案卷内的文件的组合是根据文
档案天地 2019年6期2019-07-15
- 现代档案管理模式下的“案卷”作用
理的重要工具——案卷，也应该随之发生变化。但实际上，随着信息技术的发展，以“案卷”为主要工具的档案管理已经是低效的、不适应时代需求的。“案卷”的改革一直是近年来档案学界探讨的热点问题之一，大多数学者都认为，就目前的形式而言应该淡化这种模式，用“文件”代替，再配合上高速、有效的计算机技术，档案管理的查阅、保管以及检索等等功能都能够很好的发挥出来。本文从现代档案管理下“案卷”的意义出发，对其在现代档案管理的作用做出了详细的分析，希望对档案管理工作有良好的促进作
科技风 2018年19期2018-05-14
- 2016—2017年草原执法案卷评查结果发布
法行为，提高执法案卷制作水平，农业部草原监理中心（以下简称“中心”）组织开展了2016—2017年草原执法案卷评查活动。2018年1月10日，农业部草原建立中心发布了《关于2016—2017年草原执法案卷评查结果的通报》，通报的主要内容如下。一、总体情况中心印发《关于选报2016—2017年度草原执法案卷的通知》（农草（办）发[2017]37号）以来，河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、青海、宁夏、云南、甘肃、新疆11个省区和新疆生产建设兵团共选报参评
中国畜牧业 2018年3期2018-03-16
- 2018年全省国土资源执法案卷质量评查工作会议在杭州召开
全省国土资源执法案卷质量评查工作会议。会议汇报交流了案卷质量评查工作开展情况和2018年工作思路，对全省各地上报的2018年度参评案卷质量集中评查。浙江省自然资源厅相关处室负责人，各设区市和有关县（市、区）执法监察系统负责人参加了会议。姚志辉副总队长代表夏晓鸿副厅长发言，认为今年参评的案卷质量整体较高，特别是不合格卷明显减少，十分不易，足以说明制约提高办案质量的一些“短板”问题得到较好纠正，各地办案水平和执法能力得到了较大提升。这一较好的局面出现，是与近年
浙江国土资源 2018年12期2018-02-08
- 论我国行政许可中的案卷排他原则
证制度，但并没有案卷排他原则的规定，行政机关在听证程序之后仍然可以依据未经质证的证据作出行政决定，司法实践中的听证程序往往流于形式。2004年《行政许可法》的出台弥补了这项不足，“行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。”一、案卷排他原则概述（一）案卷排他原则的概念案卷排他原则，根据其适用范围的不同，可以分为广义和狭义两个概念。狭义的案卷排他原则要求行政机关在作出行政决定时必须严格遵循规定，以行政案卷的内容为唯一依据。广义的案卷排他原则在行政程序意义的
职工法律天地 2018年8期2018-01-22
- 农业农村部：开展动物防疫行政执法案卷评查工作
动物防疫行政执法案卷评查工作，具体评查方式和步骤如下。⑴自评和报送阶段（7月底前）。省级兽医主管部门组织省级动物卫生监督机构采取随机抽查、互查互评和集中评查等方式，对本地区动物防疫行政执法案卷开展自评，全面总结动物防疫执法办案情况，分析案卷评查过程中发现的行政执法问题并提出整改措施，形成自评报告，并选送5卷不同案由的动物防疫行政执法案卷参加集中评查。参评案卷应包括整套执法文书，卷内文书材料齐全完整，按照一案一卷进行组卷，材料过多的，可以一案多卷。若报送的案
中国猪业 2018年4期2018-01-19
- 浅谈如何做好食品药品监督管理部门执法案卷的归档工作
痕迹的记录，执法案卷是食品药品监管部门档案管理的重点，它真实地记录了整个执法过程，反映了案件的真实情况，并具备法律定义或者法律效力。国务院在“依法行政实施纲要”中明确要求：“行政机关要健全行政执法案卷评查制度。应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。”执法案卷在食品药品监督管理工作中的重要性县级食品药品监管部门主要承担的行政执法工作是食品、药品、医疗器械、保健品、化
食品安全导刊 2018年24期2018-01-17
- 芮城县编印模拟案卷 强化监督执纪
芮城县编印模拟案卷 强化监督执纪为进一步加强党内监督，规范纪检干部监督执纪行为，芮城县纪委紧扣监督执纪工作要求，制定了五类模拟案卷，构建起环环相扣的监督执纪工作链条。这五类模拟案卷包括《谈话模拟卷》《函询模拟卷》《初步核实失实模拟卷》《初步核实适当处理模拟卷》和《立案审查模拟卷》，分别从适用范围、处置权限、办理流程和注意事项等方面，规范了审查程序，严格了执纪要求，强化了内部监督，确保从线索处置、谈话函询到案件审理、处置执行、案卷装订各环节，层层审核、级级把
支部建设 2017年12期2017-11-24
- 北京市大兴区食药监管局案卷评查工作效果好
规范案卷制作质量 提升行政执法水平本刊讯 为进一步规范行政执法行为,强化执法监督，提高案卷质量，北京市大兴区食品药品监督管理局法制科于日前组织开展了2017年度首次行政处罚案卷评查活动，取得了良好效果。在案卷评查工作开始前，大兴区食药监管局法制工作相关负责人在会上对评查工作做了动员讲话，并提出了具体要求：一是要求各部门提高思想认识，把案卷评查和落实行政执法责任制结合起来；二是要求各评查员注重发现问题，避免走过场，让评查工作切实发挥效能。本次评查范围为大兴区
首都食品与医药 2017年13期2017-10-27
- 围墙
的，最后让我们把案卷拿回去，等他们向领导汇报后再决定是否接收……可还没等到乙局的回复，督察组就打电话来数落我们了……”原来，今天督察组接到群众举报，说甲局工作人员调查案件不力，不尽职，督察组让他们尽快履行职责，该自己管的事情积极查办，不该管的事情尽快移交。小段一听，就把向乙局移交案卷可对方未收的前情说了，督察组当场就打电话给乙局核实，没想到，乙局所有人都否认小段他们去送过案卷，还让他拿出证据来。小段气炸了，可要说证据，他还真没有，只好打碎牙往肚里咽。老爸听
故事会 2017年17期2017-09-04
- 做好防雷行政许可案卷的思考
进。防雷行政许可案卷作为重要的气象行政许可案卷，地方根据省局的相关规定和要求，需要严格完善，其中不乏诸多问题，对此本文分析存在的问题并提出来一些建议。【关键词】雷电防护；行政许可；案卷；思考0 引言防雷行政许可（防雷装置设计审核和竣工验行政许可）是气象行政许可中重要的一个许可事项。也是酒泉市气象局最主要的气象行政许可事项。近年来随着防雷案卷的越来专业和严格，市局越来越重视防雷行政许可案卷的规范与管理。专门安排了行政服务中心窗口业务人员学习和整理。并在法规科
科技视界 2017年11期2017-08-29
- “小细节”抠出 “大作为”
——山东省东营市以案卷评查促执法水平再提升
们已经对行政执法案卷的规定和要求了如指掌，这次案卷评查将促进我们下一步更好地依法办案、依法行政。”山东东营市质监局稽查局一名行政执法人员在案卷评查后如是说。这归功于东营市局稽查局从小处入手、从细节完善，不断自我反省、加压提升，为进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平，全面深入推进法治质监建设，根据《山东省质量技术监督局关于开展2017年行政执法案卷评查工作的通知》和东营市质监局规范化建设的总体要求，东营市局稽查局全员参与，以案卷评查为契机，深挖细琢，着力
中国质量监管 2017年11期2017-03-07
- 粮食行政处罚案卷管理中不容忽视的几个问题
羽/粮食行政处罚案卷管理中不容忽视的几个问题文/曲雁羽/国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确要求“行政机关要健全行政执法案卷评查制度。应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。” 粮食行政处罚案卷管理应当严格按照上述要求，并落实好以下三方面工作。一、案卷材料要规范翔实对涉粮违法行为实施行政处罚前，粮食执法主体应当告知行政管理相对人作出行政处罚决定的事实、理由、
中国粮食经济 2016年8期2016-11-15
- 国知局印发《专利行政执法案卷评查办法（试行）》
布《专利行政执法案卷评查办法（试行）》。为规范专利行政执法案卷评查工作，加强专利行政执法监督，规范专利行政执法行为，提高专利行政执法水平，根据有关法律、法规和规章的规定，制定《专利行政执法案卷评查办法（试行）》。办法所称专利行政执法案卷评查，是指上级专利行政管理机关通过对下级专利行政管理机关的专利行政执法案卷实施的检查，对其行政执法行为的合法性、合理性及文书的规范性等进行评价，并对发现的问题进行督促整改的行为。endprint
中国知识产权 2016年10期2016-10-18
- 专利行政执法案卷评查办法（试行）
专利行政执法案卷评查办法（试行）第一章 总则第一条为规范专利行政执法案卷评查工作，加强专利行政执法监督，规范专利行政执法行为，提高专利行政执法水平，根据有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。第二条本办法所称专利行政执法案卷评查（以下简称“案卷评查”），是指上级专利行政管理机关通过对下级专利行政管理机关的专利行政执法案卷实施的检查，对其行政执法行为的合法性、合理性及文书的规范性等进行评价，并对发现的问题进行督促整改的行为。第三条案卷评查工作应当遵守公平、公
河南科技 2016年22期2016-03-29
- 加强档案整理中的保护工作
装订成标准大小的案卷并存放进档案盒中，但折叠对案卷会造成破坏。如，为确保案卷整齐，在折叠时会用尺刮过折痕处，这样的做法极易伤害案卷材料。此外纸张经过多次折叠容易破损，且在扫描时会留下明显的折痕，破坏档案的原始性。其保护对策是运用技术手段尽量少折叠案卷，具体来说，如果案卷已被折过，可通过相关手段对纸张尺寸进行微调，确保案卷能存放进档案盒，避免再次折叠；有些纸张尺寸为A3的案卷可不用折叠，只需摊开并在页面左边进行装订，然后将摊开部分整个对折装盒即可，整卷因有一
浙江档案 2016年11期2016-02-03
- 关于工程档案案卷题名的讨论
春科关于工程档案案卷题名的讨论文/刘春科档案案卷题名中使用“资料”等概称，是对档案概念的混淆，还是由行业习惯称谓或无法具体化文件类型名称而采用概称这些原因造成的，其存在是否合理工程（或称基本建设）档案是以卷为单位进行整理的，整理者要给每卷档案拟写一个案卷题名，案卷题名应揭示案卷文件内容，以便区别案卷，方便检索利用。案卷题名一般应由工程项目名称、结构或阶段名称、文件类型名称三部分组成，如《***煤矿井下污水厂预沉淀池改造工程施工日志》，这样的案卷题名，大家都
陕西档案 2016年3期2016-02-02
- 谈怎样建立档案机关检索工具体系
有必要编制。二、案卷目录的功能案卷目录具有以下功能。（一）案卷目录固定了档案整理顺序，是保管和统计档案的基本依据。（二）案卷目录是一种档案检索工具。案卷目录反映了全宗内档案整理顺序，因而具有检索功能，适合从全宗内分类体系查找案卷，也即从档案形成的门类、时间、组织机构和问题角度查找案卷。三、案卷文件目录的功能与编制（一）案卷文件目录的概念与功能案卷文件目录，又叫“全引目录”、“卷内文件目录汇集”，是将卷宗内的案卷目录和卷内文件目录结合在一起汇编成册的档案检索
黑龙江史志 2015年13期2015-12-07
- 北京市石景山区食药监管局行政处罚案卷制作情况调查
件调查人员，依照案卷制作规范进行制作。行政处罚卷宗的制作遵循全面、客观、真实、合法和规范的原则，其制作质量的优劣，直接体现执法工作的规范程度和执法水平的高低。北京市石景山区食品药品监督管理局自2013 年11 月1 日正式履职以来，已结案的一般程序行政处罚案卷共256 卷，参加过市区两级案卷评查的案卷11 卷，平均90分以上，全部为优秀卷。但在案件审核、案件合议、重大案件集体讨论及内部案卷评查中，仍发现许多问题。笔者就此展开调查。案卷制作不规范现象仍存在《
首都食品与医药 2015年19期2015-10-26
- 水利工程档案整理与保管方法浅析
整理组卷2.1 案卷整理原则与方法在档案整理过程中，案卷必须是具有有机联系的文件材料和完整、成套的文件材料方可组成一个案卷，整理出来的案卷要能够反映出历史本来面目，同时还要考虑便于保管和利用。组卷时要按照单位工程或阶段、专业进行组卷，针对项目的管理性科技文件材料归入所针对的项目文件中，按阶段或分年度组卷；与科研项目、建设项目、设备仪器关系密切的管理性文件材料应归入相关的类别中进行组卷。竣工图可按照单位工程或不同专业单独组卷；成册、成套的科技文件保持其原有形
山西水利 2015年10期2015-08-15
- 吉林省巡回评查动物卫生行政执法案卷的做法与体会
动物卫生行政执法案卷的做法与体会程文军，常 鹏，刘新宇，冯海峰，臧杰姝，任守爱（吉林省动物卫生监督所，吉林长春 130062）吉林省动物卫生监督所创新动物卫生行政执法案卷评查模式，针对实案、实事、实际，采取巡回评查与专题培训相结合的方式，制定工作方案、程序和评分细则，组建案卷评查专家库，做好评审会前准备和会后总结，提升了全省动物卫生行政执法能力和办案水平，为行政执法部门开展案卷评查活动提供了借鉴和参考。动物卫生；行政执法；案卷；巡回；评查；培训；做法；体会
中国动物检疫 2015年7期2015-01-24
- 药品监督行政执法案卷评查制度的理论与实践＊
药品监督行政执法案卷评查制度是指享有案卷评查权的主体对药品监督行政执法人员依据法律、法规、规章的规定作出的行政处罚、行政许可、行政强制决定及其他行政执法案卷进行审查评议，再根据评查结果作出相应处理的制度。该制度能对行政程序予以最大程度的规范和监督，贯彻以人为本、依法行政的内在要求，弘扬“监管为民”的理念，赋予行政相对人合法权益最大程度的保护。1 评查制度的政策、法律依据与基本原则1.1 政策依据政策依据一:《全面推进依法行政实施纲要》。2004 年，国务院
中国药业 2015年12期2015-01-23
- 探讨科技档案管理方法
等，要求做到档案案卷完整、系统、准确、安全和有效利用。（三）科技档案的分类要遵循同一规则。在一个单位内部或一个专业系统，同一种科技档案的分类标准应该一致。科技档案分类要遵循效用规则。即科技档案分类要适应科技档案及其管理特点，追求分类的整体适用效果。也就是说，科技档案的分类，要符合档案形成专业和档案形成单位科技活动的性质和特点。（四）科技档案分类要遵循排它规则。即同一级类目必须互相排斥而不能重合。要编制一个合理和切实可行的科技档案分类方案。分类方案是进行科学
管理学家·学术版 2014年12期2014-10-21
- 浅析机关文书立卷工作的基本环节
工作 档案管理 案卷文书立卷是指文书部门对本机关在工作中形成的、办理完毕的、有查考保存价值的文件，按照其形成过程中的联系和一定规律组成案卷，又称组卷或编立案卷。笔者在多年的档案管理学教学实践中，探索并总结出了文书立卷工作的十个重要环节及其注意事项，下面简单做一下介绍。1 分类组卷——文书立卷工作的牢固基石文书部门每天都会收到上级、同级、下级机关的来文，日积月累，文件会越积越多，面对纷繁芜杂的文件材料构成的“文山会海”，怎样高效率地使之规整化、条理化，是每位
中小企业管理与科技·下旬刊 2014年7期2014-08-28
- 论述案卷在文书档案中应用与作用
物力。本文通过对案卷在文书档案中的作用的阐述，提出了改进立卷程序的意见。【关键词】案卷；文书；作用根据对以往文书档案管理的分析可知，案卷在管理中发挥了十分重要的作用。在现今社会，经济科技技术的不断更新，计算机网络技术的出现极大的丰富了文书档案管理的程序，为文书档案管理提供了方便，但是案卷在现代社会仍有其自身的价值。1.计算机的广泛应用赋予了案卷新的使命案卷是保持文件之间历史联系的重要手段。案卷能够准确的再现历史，能够把各个文件之间的联系串联起来。通过案卷的
科技致富向导 2013年22期2013-12-05
- 论我国行政执法案卷审查制度的问题与完善
002）行政执法案卷是反映行政执法过程和结果的各种法律文书和证据的组合，是对行政执法行为做了直观记录，不仅直接反映行政主体执法活动的合法性，还可以作为公众监督行政执法活动的客观书面凭证，可见其作用十分重要。在树立行政执法案卷制度理念的过程中，案卷审查制度对于行政执法案卷的质量把关的作用显而易见。行政执法案卷的质量高低侧面体现了行政执法水平的高低，在我国要实现建立健全行政执法案卷制度，案卷审查制度的完善首当其冲。一、我国行政执法案卷审查制度存在的问题多年来，
湖北开放大学学报 2013年1期2013-08-15
- 案卷电子化与我国司法的变迁——以法院审判管理为视角
现，这就是所谓的案卷电子化。在信息化时代，如何提高诉讼案卷的管理质效，实现跨地区、跨部门的案卷资源共享，已成为法院审判管理建设的重要内容。有鉴于此，笔者从法院的案卷电子化管理出发，探求电子案卷对司法的影响与意义，评析其效果，反思其存在的问题，尝试勾勒出我国案卷电子化未来之前景。一、我国法院案卷电子化管理趋势分析根据笔者掌握的调研资料，案卷电子化管理模式在不同法院运行效果差异较大，而且法官对这种创新的审判管理方式态度也不尽一致，然而司法管理者却积极支持并推行
江西社会科学 2013年4期2013-02-17
- 浅谈如何提高企业档案的案卷质量
何提高企业档案的案卷质量进行了简要论述。关键词：企业档案案卷质量企业档案是为企业提供可利用资源的有效形式，而企业档案是否能够满足企业利用的需要则取决于企业档案的案卷质量。企业档案的案卷质量不仅关系到企业档案的实用价值，更关系到企业的稳定发展。目前，很多企业不能及时对案卷质量进行把关，案卷分类不清晰，档案工作人员压力过大，控制案卷质量的意识不够，这些问题都影响企业档案的案卷质量。因此，为了提高企业档案的案卷质量，有效控制影响企业档案案卷质量的各种因素，我们要
中小企业管理与科技·下旬刊 2012年1期2012-06-08
- 对水行政执法案卷评查工作的思考
000）行政执法案卷是行政执法机关执法活动的记载，是对行政执法过程的有效记录，它既能反映行政执法机关行政管理的基本状况，也是行政执法人员的法律意识、法律素质、政策水平和业务能力的具体体现。进行行政执法案卷评查工作有利于总结行政执法工作经验，查找行政执法工作中存在的问题和不足，规范行政执法案卷的制作和管理，是有效提升行政执法工作水平的重要手段。1 执法案卷评查是行政部门重要职责行政执法案卷评查是指行政执法机关对本部门或下级一定期限内已结案归档的行政执法案卷进
陕西水利 2011年3期2011-04-14
- 依法行政 规范执法 全力推进海洋行政处罚案卷评查工作
推进海洋行政处罚案卷评查工作张晓明 郁 芳行政处罚案卷，是按照法定的程序，在办理行政处罚案件过程中直接形成的、反映执法全过程的、具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。一份好的案卷，体现了其内容和形式的完整结合，它真实、准确地反映行政处罚活动的客观情况，齐全、完整地记录行政处罚活动的全过程，成为行政执法公正合理的凭证和考核执法水平的重要内容。浙江省案卷评查状况中国海监浙江省总队成立于2002年4月26日，管理的海域面积达26万平方千米，500平
海洋开发与管理 2011年6期2011-04-01
- 档号的编制
反映和固定全宗内案卷以及案卷内文件的排列顺序的一组符号。文书档案的档号是文书档案实体管理编号的总称，包括全宗号、案卷目录号、案卷号、件号和页（张）号。一、档号编制的原则一是惟一性原则。档号应指代单一，一个编号对象只能赋予一个代码，一个代码只能表示一个编号对象。具体地说，在一个档案馆内不能有重复的全宗号，在一个全宗内不能有重复的案卷目录号，在一本案卷目录内不能有重复的案卷号，在一个案卷内不能有重复的页（张）号。二是合理性原则。档号的结构必须与文书档案的分类体
北京档案 2010年12期2010-01-08
- 加强卫生许可行政人员案卷管理工作
摘 要:行政许可案卷在卫生依法行政工作中具有基础性地位。近年来,昆山市卫生监督所`结合行政服务审批制度改革,以加强办证人员思想建设,提升法制意识、程序意识为先导,以建立公开、公正的行政权力透明运行机制为要求,以加强许可案卷管理为关键,着力提升卫生行政许可和服务水平,取得了一定成效。关键词:行政许可 思想建设 案卷 规范管理中图分类号:G271文献标识码:A行政许可是行政主体应行政相对方的申请,以依法为前提产生的要式性行政行为,在许可审批过程中体现服务的同时
决策与信息·下旬刊 2009年12期2009-04-14