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中国人民银行决定下调存贷款基准利率0.27个百分点

中国人民银行决定，从2008年10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率：一年期存款基准利率由现行的3.87％下调至3.60％，下调0.27个百分点；一年期贷款基准利率由现行的6.93％下调至6.66％，下调0.27个百分点；其他各档次存贷款基准利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。

商业性个人住房贷款利率下浮幅度扩大

为应对国际金融危机对我国可能产生的影响，支持扩大内需，提高对居民购买普通自住房的金融服务水平，保障和改善民生，按照党中央、国务院的统一部署，人民银行决定自2008年10月27日起，将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20％。

第三届中美银行监管磋商会议召开

第三届中美银行监管磋商会议11月10日至11日在北京召开。美联储、美国货币监理署、美国联邦存款保险公司及美国储蓄机构监理署的11位高级监管官员和中国银监会相关部门负责人参加了会议。双方就金融危机对银行业和经济的影响，危机管理和监管挑战、金融系统的发展以及双方关心的其他问题进行了深入探讨。

证监会发布新修订的《公开发行证券的公司信息披露解释性公告》

为保证上市公司、拟首次公开发行股票并上市的公司和其他公开发行证券的公司财务信息披露质量，中国证监会11月17日发布了新修订的《公开发行证券的公司信息披露解释性公告》，要求上市公司自2008年12月1日起，在编制2008年度财务报告时应按照本公告披露非经常性损益，拟上市公司自公告之日起执行新规定。

证监会减免震区机构三年监管费

中国证监会日前发出通知，自2008年7月21日起至2011年6月30日止，对注册地在震灾严重地区的证券公司、基金公司、期货公司免收减免期间的机构监管费；对注册地不在受灾严重地区但在该地区设有营业部的机构，按照减免年度上年末在受灾严重地区所设营业部数量占机构总营业部数量的比例，减收减免期间的机构监管费。根据减免期限规定，2008年至2011年机构监管费减免额的计算基数分别是当年应缴机构监管费的45％、100％、100％和50％。

中国证监会再与三国金管局签署合作谅解备忘录

中国证监会主席尚福林于2008年9月27日，10月23日和10月30日分别签署了中国证监会与迪拜金融服务局，爱尔兰金融服务监管局及奥地利金融市场管理局的《证券期货监管合作谅解备忘录》。至此，中国证监会已与39个国家和地区的监管机构签署了43个监管合作谅解备忘录。

上市公司破产重整发股定价须股东表决

中国证监会11月11日正式发布《关于破产重整上市公司重大资产重组股份发行定价的补充规定》。根据规定，上市公司破产重整，涉及公司重大资产重组拟发行股份购买资产的，其发行股份价格由相关各方协商确定后，提交股东大会作出决议，决议须经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过，且经出席会议的社会公众股东所持表决权的2/3以上通过。关联股东应当回避表决。截至目前，两市共有11家上市公司进入破产重整程序。

保监会公布《人身保险业务基本服务规范》(征求意见稿)

11月19日，保监会公布了《人身保险业务基本服务规范》(征求意见稿)，首次就人身保险涉及的所有业务领域的销售服务等各环节进行系统性梳理，细化至柜面服务、电话服务、销售行为、投保提示、新单受理，合同送达、回访形式等各个细节，向全行业提出统一的服务标准和规范化要求，即要求各保险公司在面对客户时能够提供全行业统一的保险服务标准。

保监会设立稽查局整肃违法违规案件

中国保监会11月18日发布消息称，保监会稽查局已经正式成立。稽查局成立后，原派出机构管理部撤销。新成立的稽查局将主要履行以下职责：负责拟定各类保险机构违法违规案件调查规则：组织、协调保险业综合性检查和保险业重大案件调查；负责处理保险业非法集资等专项工作；配合中国人民银行组织实施保险业反洗钱案件检查；调查举报、投诉的违法违规问题，维护保险消费者合法权益；开展案件统计分析、稽查工作交流和考核评估。此外，稽查局还履行稽查委员会办公室职责，承担稽查委员会日常工作。

进出口银行北京分行开业

中国进出口银行北京分行揭牌仪式11月16日在北京举行，标志着进出口银行经营服务区域最大的一家分行正式成立。进出口银行北京分行前身是进出口银行总行营业部，是进出口银行设立的第一家营业性分支机构。2007年1月，根据统一战略部署，进出口银行对其总行营业部的业务范围和内设机构进行了重大调整，调整后的总行营业部负责办理北京，天津，河北、山西、河南和内蒙古“三省两市一区”地方企业的进出口信贷业务及各类中间业务。

全国首家省级中小企业再担保公司在京成立

11月17日上午，北京中小企业信用再担保有限责任公司在京成立。这是全国第一家政府出资设立的省市级再担保公司。公司成立后，将主要为中小企业信用担保机构提供增信和分险服务，发挥骨干担保机构的业务拓展能力，迅速扩大全市担保规模。

第五届FSI-EMEAP银行监管高层会议在京召开

11月16日至18日，国际清算银行金融稳定学院(简称FSI)和东亚及太平洋中央银行行长会议组织(简称EMEAP)银行监管第五届高层会议在北京召开。会议主题为“银行业及银行监管在金融稳定中的作用”。来自22个国家和地区的70余名代表出席会议。与会各方普遍认为，各国应积极采取措施应对国际金融危机，在制定宏观政策和实施监管中重点关注顺周期性问题，继续加强区域合作，开展更深层次的交流，提高亚太地区国家在国际规则制定中的作用和话语权。

深交所发布上市公司股东追加承诺业务管理指引

为规范上市公司股东追加承诺行为，深交所10月23日向深市上市公司及其相关股东发布《深圳证券交易所上市公司股东追加承诺业务管理指引》，指引自发布之日起施行。指引规定，上市公司股东可根据市场情况对其所持上市公司股份的持有期限等追加承诺，股东追加承诺应当满足三个前提条件：股东不得利用追加承诺操纵股价，股东、董事会及内幕信息的知情人不得利用追加承诺的内幕信息买卖股票牟取私利，股东追加的承诺不得影响该股东已作出承诺的履行。

个人证券交易结算资金利息所得税暂免征收

经国务院批准，财政部、国家税务总局决定自2008年10月9日起，对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得，暂免征收个人所得税。此次调整是为了维护资本市场的稳定健康发展，根据个人所得税法有关规定作出的，即对证券市场个人投资者的证券交易结算资金在2008年10月9日后(含10月9日)孳生的利息所得，暂免征收个人所得税。

中国银联：银行卡支付普及小额消费领域并渗透大额消费领域

根据中国银联对今年8月份全国银行卡跨行交易数据的分析，银行卡单次500元以下的小额消费交易笔数占到全部银行卡交易笔数的八成。中国银联研究人员表示，小额消费成刷卡主流充分表明我国的银行卡消费已经进入普及期，人们日常生活支出已经越来越依赖银行卡。中国银联数据显示，10000元以上的大额消费交易笔数虽然占比不到1％，但交易总金额占全部银行卡交易金额的65％。这意味着相对现金更安全更方便的银行卡支付已经开始渗透进购房、买车，大宗购买及批发等大额交易活动中，并发挥重要作用。