同舟共济保增长　建功立业促发展

蒿　枝

2月24日下午昆明五华山省政府电视电话会议中心。云南省工会工作电视电话会议正在举行。云南省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才，省总工会党组书记、常务副主席卢正国，副主席杨文学，省总党组成员、纪检组长陈欣生，副主席李晋云，副巡视员刘水源出席会议井在主席台就座。

江巴吉才同志指出：全省各级工会一定要全面把握金融危机影响下的工会工作新形势，明确新任务和新要求，真正把思想和行动统一到党中央和省委的重大决策上来、统一到全国总工会和省总工会的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到“建功立业保增长、维权帮扶促稳定”上来，切实增强做好新形势下工会工作的责任感、紧迫感和使命感，增强工会工作的主动性、预见性和实效性，充分发挥工会组织的独特优势和重要作用，为促进我省经济平稳较快发展贡献力量。

他强调：各级工会要统筹兼顾，突出重点，狠抓落实。工会工作参与面广、头绪繁多、任务繁重，各级工会领导干部特别是主要领导一定要多学一些统筹的方法，学会统筹兼顾、突出重点。只有这样，我们的工作干起来才有目标，也才会取得效果。同时，各级工会特别是各州市总工会，要抓住贯彻落实省委工青妇工作会议的有利时机。主动向党委汇报，积极争取党政的重视和支持，寻求社会各方面的理解和配合，努力营造更加良好的工作环境和条件。要按照省总的统—部署，结合各自实际，科学谋划、合理安排好今年的各项工作。要加强组织领导，凝聚各方力量，形成工作合力，狠抓工作落实，确保今年各项工作任务圆满完成。

省总党组书记、常务副主席卢正国就今年的重点工作和重要活动进行了安排，他说：今年是新中国成立60周年，是贯彻落实中国工会十五大精神的开局之年，是应对国际金融危机冲击、转变经济发展方式、完成“十一五”规划确定的目标任务的关键一年。当前，受国际金融危机的冲击，我省经济运行中的困难明显增加，实体经济特别是企业生产经营压力增大，企业经营困难，部分产业产能过剩，大批农民工返回农村，不少职工和农民工的就业、收入和社会保障受到影响，生产生活面临困难，影响职工队伍和社会稳定的因素明显增加。工会凝聚职工、服务大局的任务更加艰巨，工会组织职工、提升职工素质的职责更加重要，工会促进就业、帮扶困难职工的工作更加繁重，工会组织协调劳动关系、维护职工合法权益的责任更加重大，工会进一步贯彻落实科学发展观、转变工作方式和工作作风的要求更加迫切。越是困难的时候，就越能考验各级工会的凝聚力和战斗力，越是在挑战面前，就越能凸显工会组织的地位和作用。

一、要大力开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，促进云南经济平稳较快发展。应对国际金融危机。根本出路在于促进经济平稳较快发展。各级工会要强化加快经济发展意识，把促进云南经济平稳较快发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，紧紧围绕中央关于“保增长、扩内需、调结构”的重大决策部署和省委关于保增长的各项要求。深入开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，引导职工与企业共克时艰、共谋发展，促进云南经济平稳较快增长。一是要围绕扩大内需的重点领域、重点工程开展立功竞赛活动。二是要下大力筹办好以“巧手绘和谐、才艺展风采”为主题的才艺博览会，充分展示云南各族职工的时代风貌。三是要广泛深入开展职工技协“五个一”(学一门新技术、提一条合理化建议、攻克一项技术难关、参与一项革新发明、传授一门技艺)活动和以“节能小窍门、环保小措施、产品小设计、工艺小改进、技术小绝招”为主要内容的“金点子”技术创新活动，为促进企业技术进步、产业升级和“七彩云南保护行动”作贡献。四是要充分发挥工会“大学校”作用。大力实施职工素质建设工程，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、百万职工技能提升活动和农民工技能培训活动，为推动企业脱困奠定人力和智力基础。

二、要深入开展工会与企业，职工的“共同约定”行动，千方百计为职工保岗位、保工资。这项工作，省总与国资委已作了协调和沟通，省总将从省属国有及国有控股企业抓起，督促企业特别是国有企业带头履行社会责任，努力做到不裁员、不减员，稳定职工工作岗位。“共同约定”是在国际金融危机影响的特定条件下的一项特殊措施，这项工作许多省市已经开展了，成效非常明显。各级工会要尽快拿出方案，采取实际行动加以推进。要从实际出发。加强分类指导，对于生产经营正常的企业，要保证工资足额发放并有所增长；对于生产经营已出现明显困难的企业，尽可能降低受影响的程度。努力保证职工的基本工资和基本经济利益。

三、要扎实开展“万名农民工援助行动”。确保行动落到实处。开展“万名农民工援助行动”，是在国际金融危机形势下，工会服务农民工的一项具体行动，是工会围绕中心、服务大局的具体体现。各级工会要高度重视，认真按照省总的部署要求，制定实施方案和落实措施。要加强与当地人力资源和社会保障部门的协调沟通、互相配合，共同做好为农民工的服务工作，努力把援助行动落到实处，切实抓出成效。

四、要充分发挥困难职工帮扶中心作用，着力提高帮扶服务水平。各级工会要在抓好困难救助帮扶的同时，拓展帮扶范围，把就业援助、政策咨询、法律援助等纳入帮扶中心工作范畴，努力提高帮扶服务水平。要加强与政府的协调与沟通，将困难职工的帮扶纳入政府主导的社会救助体系。要继续开展好“金秋助学”、结对帮扶、医疗互助等工作，特别要下大力抓好第六期职工医疗互助活动的组织与发动工作，把更多的职工组织到互助活动中来。

五、要认真履行工会职责，切实办好十件实事。一要继续扎实推进送温暖活动，努力做到困难职工慰问全覆盖。二要关心劳模生产生活。认真做好全国劳模“三金”(低收入补助金、特殊困难帮扶金、春节慰问金)和省级劳模“两金”(低收入补助金、特殊困难帮扶金)发放工作；筹措资金700万元，慰问1100名困难劳模，组织200名劳模疗休养。为200名劳模送健康药箱，为100名困难劳模改善居住条件。三要继续完善和健全职工医疗互助活动的机制，认真组织好第六期职工医疗互助活动，积极为参加医疗互助活动的职工解决好看病贵、看病难的问题。四要组织1000名生产一线职工、100名优秀农民工到省工人疗养院疗休养和健康体检。五要建立10个农民工培训基地，协助政府开展15万名农民工技能培训，使其掌握一技之长，并帮助他们解决就业问题。救助3万名生活有困难的农民工。六要继续开展“金秋助学”活动，为6000名困难职工和困难劳模子女

解决上学难的问题。七要开展特别关爱活动。关爱零就业家庭和残疾职工，关心伤残农民工和特殊困难群体。八要继续组建235个“职工书屋”，开展为职工送知识、送科技、送文化活动。九要继续推进2S个边境县(市)总工会和迪庆藏区工会重点帮扶工作，启动贫困县工会工作三年提升活动，增加帮扶资金和工作经费，着力改善工作条件，提升工作质量。十要组织100名历届州市、产业厅局(公司退休工会主席到省工人疗养院疗休养。

六、要充分发挥国家政权重要社会支柱作用，努力维护职工队伍和社会稳定。稳定是发展的前提。各级工会组织和广大工会干部要高度重视维稳工作，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。充分发挥国家政权重要社会支柱作用，积极协助党政做好维护职工队伍和社会稳定工作。要加强领导，建立健全领导机构，明确职责、分管领导和部门，确保维稳工作有人抓、维稳事情有人干，真正做到守土有责。要畅通信息渠道，建立健全畅通、高效的信息报送制度和信息通报制度，及时掌握职工生产生活情况和思想动态，为党委政府提供决策依据。要认真落实信息工作责任制，建立健全快速反应和矛盾调处机制，对影响职工队伍稳定的问题要早发现、早介入、早报告。并积极协助党委政府妥善处理。扎实做好宣传教育和舆论引导工作，多做正面宣传教育和心理疏导，引导广大职工发扬工人阶级主人翁精神，正确对待利益关系的调整和遇到的暂时困难，以理性合法方式表达利益诉求，成为维护社会稳定的坚定力量。积极配合政府做好停产、倒闭企业的职工维权维稳工作，警惕和防范敌对势力利用一些企业遇到的困难对职工队伍进行渗透和破坏，防止出现“第二工会”性质的非法维权组织，把广大职工更加紧密地团结在党的周围。

七、要全力做好税务代收工会经费和建会筹备金工作，确保税务代收工作任务圆满完成。实行地税代收工会经费，事关云南工会工作的长远发展。目前，税务代收工作进入关键阶段。各级工会一定要高度重视，切实抓好税务代收工作，努力突破工会经费收缴难这个瓶颈，确保税务代收工作开局良好，达到预期目的。

八、要认真贯彻落实省委工青妇工作会议精神，努力开创工会工作新局面。去年11月省委召开了全省工青妇工作会议。会议明确了今后一个时期我省工青妇工作的主要任务，下发了《中共云南省委关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见》，为指导我们做好当前和今后一个时期的工会工作指明了前进方向，提供了强有力的政治保障、组织保障和物质保障，创造了良好的工作环境和发展机遇。会后，各级工会认真抓了贯彻落实，昆明、大理、楚雄等州市已召开了工青妇工作会议，下发了贯彻落实意见。各级工会要把学习贯彻省委工青妇工作会议精神作为一项长期任务，切实抓好贯彻落实，并积极促成各级党委召开会议，抓好贯彻落实。

九、要深入开展维权维稳和工会经费税务代收工作大调研活动，为党委政府应对金融危机提供决策依据。各级工会要抽调得力人员。采取听汇报、实地走访、召开职工座谈会、问卷调查等方法，深入基层、深入企业、深入职工进行调研，深入了解和掌握金融危机背景下全省中小企业的生产经营和职工队伍权益实现等方面的基本状况，准确掌握推进税务代收工作的进展情况及存在的困难和问题。通过调研，为工会在维权维稳中发挥作用找准着力点，为省委、省政府决策提供重要依据，为推进工会重点工作创造更加有利的条件。各州市、省级各产业厅局(公司)工会务必在2月底前完成调研并形成调研报告。

十、要精心做好迎国庆“云南省职工文艺晚会”的各项筹备工作，确保晚会气氛隆重热烈、欢乐喜庆。各级工会要高度重视，精心筹划、精选节目，充分展示工人阶级积极向上的精神面貌和时代风采。充分反映工人阶级在社会主义现代化建设中的主力军作用，充分反映工会建设取得的新成绩，把晚会各项工作想细、做全，确保晚会喜庆、热烈、隆重。

电视电话会议上，省总工会副主席李晋云还就工会开展“共同约定行动”和“农民工援助行动”进行了部署；省总工会副巡视员刘水源就工会“建功立业保增长”的相关工作进行了安排；本次电视电话会议在全省16个州市、129个县(市、区)开设了分会场，各州市、县(市、区)总工会在职干部职工和所属基层工会主席参加了分会场会议，省总工会全体在职干部职工、直属事业单位副处以上千部和在昆省级产业厅局(公司)工会主席、副主席及相关部门负责人参加昆明主会场会议。全省共计约8000人参加会议。