打破路径依赖　实现科学发展

徐　龙

中国移动广东公司解放思想，创新发展，从过去的总量规模拉动型向人均效率拉动型转变。

十七大报告强调指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”解放思想历来是我党的一大法宝，对企业来说也具有非常重要的现实意义。中国移动面对着前所未有的挑战，承担了极其艰巨的任务，要站在新起点，谋求新发展，只有解放思想才能打开新天地。当前，中国移动广东公司自身发展正面临一些困难，危则变、变则通，要保持公司持续稳健发展，就必须解放思想。解放思想是公司应对当前金融危机、保持企业稳健发展的必然要求；是推动企业在“三足鼎立”环境中实现新一轮发展的必由之路；是打造卓越企业、实现基业长青的必然选择。

审时度势

金融危机对广东地区的冲击不断加大，一季度广东经济情况依然不太乐观，GDP增长5.5%，为近30年最低，进出口同比下降23.1％，亏损企业数量增长37.7％ 。当前，中国移动广东公司正面临着一些“成长的烦恼”。去年下半年以来，公司部分主要指标在不断下滑。广东的移动电话普及率虽然非常高，已接近90%，广州、深圳、珠海超140%，但是，如果仍然还依靠过去的新增拉动方法，在新用户大幅减少的情况下，就不能保持企业的稳健增长，这就必须解放思想，拓展新的收入来源。眼下，虽然广东公司总量规模很大，但部分人均指标如人均短信量离全国还有差距。因此，广东公司必须解放思想，从过去的总量规模拉动型向人均效率拉动型转变。

中国移动总裁王建宙指出：TD-SCDMA是中国移动学习实践科学发展观活动的重要载体，也是企业在科学发展方面面临的最重要问题。作为全国改革开放的前沿地，广东公司认为自身有责任为TD的建设运营探索出经验。TD建设运营不能照搬2G的运营模式，2G时代是“看、选、用”，设备技术都是他人的，搬来用就行。但TD发展是在产业链尚不成熟、运营模式尚在探索的情况下进行的，这就需要解放思想，找出一些创造性的解决方案。另外，中国移动因为长期领先，公司有少数干部员工还陶醉于过去的辉煌当中，工作激情不足，急需破除传统观念，改进工作作风。总之，“解放思想，黄金万两”，面对挑战和问题，必须要破除过去的思维定势和传统的路径依赖，这样企业才能保持持续稳健发展。

寻找短板

自3月份学习实践活动开展以来，广东公司陆续开展了一系列活动。

在理论学习方面，广东公司按照集团公司要求，打造了短信、彩信、邮件、网站等多管齐下的学习平台，创造了“一个核心三个补充”的学习新模式。公司把中央和集团公司下发的有关理论著作作为主要内容，把广东地区省市领导关于科学发展的重要论述（“八个必须，八个解放出来”、《珠三角改革发展规划纲要》）、省直工委提供的学习材料以及公司各条战线、各地市公司好的经验作为补充学习材料，促使广大干部员工受到教育。

在调研方面，广东公司注重理论联系实际，领导班子以“带着问题去、带着声音去、带着方法去”的“三个带着去”深入基层进行蹲点调研；以参加“一次运营分析会、一次流程穿越、一次政府拜访、一次员工座谈、一次领导班子座谈”的“五个一”形式了解并解决基层最关心、最直接、最现实的突出问题。各部门也结合调研活动点题破局，提出1~3个破解项目，自选课题、自加压力、自主解决，如：从哪些市场挖掘增量客户，如何开展存量客户经营，如何提升人均信息量，如何解决发展规划与支撑保障不配套的问题，如何开展TD网络建设与业务运营，如何提升2G网络优势，如何优化体制机制，形成有效的集权、授权、分权、用权体系，如何解决人才素质结构、工作作风不能满足全业务发展需要的问题，等等。学习实践活动开展以来，广东公司党组成员走遍了全省21个地市，进行蹲点调研超过1 000多人次。通过蹲点调研，公司发现了许多成功的亮点和亟待解决的具体问题。通过学习调研，公司做到了“动与不动”：思想触动，鼓励大家积极思考、积极研究形势、积极地分析面临的新问题；信心不动，信心坚定、战略清晰、方向明确。

破除定势

广东公司认真开展了思想解放大讨论活动。在领导班子思想解放大讨论扩大会议上，领导班子成员结合科学发展观的学习，以及蹲点调研的情况，理论联系实际，进行了学习心得交流和讨论，找出了企业亟待破除和解决的一些突出问题。通过学习、调研和思想解放大讨论，公司上下进一步解放了思想，开拓了思路，形成了高度共识，把“四破四立四发展”作为贯穿公司学习实践科学发展观活动的总纲。

“四破四立四发展”的核心思想是破除思维定势，摆脱传统的路径依赖，从勇为天下先到善为天下先，以确保公司持续稳健发展。

如果说，“四破”是广东公司解放思想代表了过去的具体成果，而“四立四发展”则代表了未来，其核心就是破除思维定势，摆脱传统发展的路径依赖。具体来说，一是破除单纯依靠新增拉动的传统观念，树立“拓增量、固存量、调结构”协调发展的新观念，以实现稳健发展。二是破除单纯重视“总量”的固有思维，树立讲究“人均”指标的新思维，实现集约发展。三是破除2G运营的旧模式，探索推动3G运营的新模式，实现创新发展。四是破除不符合科学发展要求的不良作风，树立雷厉风行、争先进位的新作风，实现和谐发展。

科学发展

在解放思想、统一认识后，广东公司按照“保增长、调结构、促转型”的运营策略，推动企业实现稳健发展、创新发展、集约发展与和谐发展，将企业纳入科学发展的轨道。要实现四个发展，必须坚持表、本、根兼治。公司今年的运营策略是“保增长、调结构、促转型”，保增长治表，调结构治本，促转型治根。

在保增长、推进企业稳健发展方面，广东公司通过调整区域布局，大力拓展三新市场，全力巩固存量市场，采取不同地区分类对待，提升珠三角、带动东西北。珠三角地区围绕三新，重点拓展集团客户与机器客户，寻找蓝海；东西北地区，挖掘市场潜力，提升市场占有率。此举，使广东公司在不利环境影响下，公司一季度收入、净利润均超过时间进度，完成了预期指标 ，市场格局基本保持稳定，实现了保增长的目标。

调结构是治本之策。广东公司今年调结构的第一个方面是调整业务结构，着重提高数据业务和信息化的收入。在数据业务方面，推动收入型、规模型、培育型、创新型协同发展。为此，公司今年开展了全员短信营销活动，推动南方五大基地建设。公司第一季度数据业务收入占比已超过24%。在信息化方面，实施“一地一精品”策略，涌现出了广州的移动商务、东莞的数字民生、惠州的惠民邮箱等，推动了各地市移动业务精彩纷呈。

调结构的第二个方面是协调2/3G的发展。在TD发展上，广东公司按照外部、内部两个“五个一”的措施推进。在外部合作上，把“一面旗帜、一个组织、一套服务、一批政策、一系列措施”的“五个一”框架与地方政府密切结合，今年将在广州、深圳市区实现深度覆盖，在珠三角地区以及亚运会举办协办城市实现全面覆盖，在21地市实现热点地区覆盖。在内部运营上，公司认识到3G时代仅凭“一招鲜”无法取胜，必须强化综合竞争力，围绕“一网一机一链一店一包”的框架展开。为此，公司建立了“一网：建立最便捷的移动宽带网；一机，提供最实用的信息终端；一链，完善最健全的TD产业链；一店，呈现最丰富的内容与应用；一包，推出最贴心的营销服务包”的“五个一”系统，在终端上先试先行，并在全国率先推出188放号、信息机销售、融合资费、“3+1”选择性套餐、G3笔记本等业务和服务，积极为全国探索3G的建设和运营经验。

促转型，促进企业和谐发展。在当前经济危机的环境中，广东公司认为要逆风飞扬必须推动企业从增长型向价值型企业转型。科学发展观的核心是以人为本，要实现企业的战略转型与和谐发展，人才非常关键。今年，公司开展了管理人员选优配强的工作，按照优化体系、建设队伍、逐步到位、配足配强四项原则，着力打造一支勤于思考、善于创新、勇于开拓、敢于负责、甘于奉献的优秀人才队伍。年初，公司还启动了“三个抓”（抓作风、抓落实、抓突破）活动。以省公司部门为例，公司全面强化了部门绩效考核，通过领导挂钩、绩效面谈、述职述廉、责任追究、末位淘汰的方式，全力转变机关作风。

“以人为本”也包括客户和社会。今年，广东公司还推出了“我爱广东”活动，通过大学生带薪实习、网络创业、农村创业等方式为群众带来实惠。在员工队伍建设方面，公司推出了员工成长八项工程，完善了用工管理、激励约束 、人才培训、人才交流四大管理体系，构建了和谐的员工管理模式。公司还以和谐与关怀为主题，加强班组管理，提升班组活力，通过开展各类劳动竞赛、技术比武、评优创先、职工休养以及文化娱乐等活动，切实做到为基层减负、为流程减繁、为员工减压。公司还深化GPEM卓越班组管理模式，建设五型班组，全省建立起了3 400个班组、组建QC小组超过2 000个，班组博文超过400万篇。通过博文精选和电子蹲点，构建交流平台和上下互动平台。为此，公司荣获了国内首个“质量管理创新基地”称号。

推动企业转型的重要方面是强化低成本高效运营。对此，广东公司提出了“加减乘除”的总体要求：加法，就是向关键领域倾斜资源，从重要性、紧急性、效益性等方面对项目进行合理立项；减法，就是减少非生产、非效益性成本支出； 乘法，就是树立标杆，以一带十，以集约运营为指导原则，指导各地市公司开展成本标杆管理； 除法，就是比较投入与产出，强调效益，比较总量与人数，强调人均。

为着力提高企业的运营效率和核心竞争力，广东公司还推出了低成本运营的八项具体举措：一是压缩广告宣传费，控制在收入的2%以内，以此节省费用40%；二是提升有效放号比，降低放号渠道成本20%；三是推进服务模式由实体向电子渠道转变，电子渠道办理比例由2008年的70%提高到2009年的75%；四是提高自有渠道办理率，实现社会渠道酬金零增长；五是每载波日耗电量由2008年的8.52元下降到2009年的7.67元，降低成本10%；六是维护费用占固定资产总额比例由4.5%降低到3.8%；七是管理费用占收入比例下降5%；八是单位面积物业费用支出下降10%。

科学发展、和谐发展，广东公司在“四破四立四发展”思想指引下，将不断完善企业科学发展模式，力争为全网作出新的更大贡献。

[责任编辑 李万全]