新型农村能源消耗与生态规划

孟　龙

摘 要:近年来,生态环境建设在世界范围内引起广泛关注。但是农村的生态建设水平较低。而国家提出新农村建设,农村的生态环境建设与经济发展规划的结合发展十分重要。结合国内环境建设现状,以湖北省十堰市郧县的 “楚天杯明星镇”——茶店镇为模版,结合国家提出的节能减排政策,对其自然环境,产业格局以及能源结构,环境污染与治理情况进行了分析。并在此基础上提出了引入“循环经济”理念进行经济规划,多种能源并重,清洁能源为主的能源消耗结构以及贯彻可持续发展的生态农业等规划方案。

关键词:可持续农业;清洁生产;循环经济

中图分类号:F327

文献标识码: A

文章编号:1005-569X(2009)06-007-03

1 引 言

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10% 的约束性指标。在“十一五”规划中,“建设资源节约型,环境友好型社会”作为基本国策提高到前所未有的高度。

对于具体区域,尤其是乡镇区域,推进落实节能减排政策,需要结合当地生产实际、环境特点进行合理的生态规划,层层推广,才能达到预期目标。

农村无论地域还是人口,目前仍然占全国很大比例,但是相对于城市,农村的环境问题一直被放在城市的后面,重视程度不高。但是随着经济发展,农村的能源消耗与环境污染问题也很快变成不可忽视的问题。所以推进农村的生态改革意义重大。由于与城市所面对的问题深度广度皆有很大差别,农村生态规划有其特殊性。

目前,很多学者也提出了多种农村的改革核心词汇,比如可持续性农业、清洁生产等。但是面对不同地域不同发展的乡镇,规划将综合多方面信息进行单独分析。下面将以湖北省郧县茶店镇为例来分析农村生态规划的基本问题。

2 郧县茶店镇生态规划

2.1农村生态规划基本步骤与原则

一般情况下,生态规划分为生态规划立项,乡镇概况调查,环境状况的调查与评价,环境质量预测,规划目标及指标体系,环境功能分区,规划方案,可行性研究和经济概算等步骤。

农村生态规划与城市生态规划有很大区别,有以下3个基本原则需要注意:

(1)贯彻可持续发展战略,根据当地生态环境的特点,环境容量和生态承载力,探索通过保护资源、环境,使之可持续利用,促进经济持续发展与环境保护,生态建设的协调。实现经济发展与环保“双赢”。

(2)坚持环境与发展综合决策,努力解决乡镇建设与发展中的环境问题。

(3)坚持以人为本,以创造良好居住环境为中心,加强乡镇生态环境综合整治,努力改善乡镇环境质量,促进乡镇健康发展[3]。

同时每个地方的规划都有独特性,茶店镇也是如此。

2.2茶店镇基本情况简介

2.2.1自然状况

湖北省十堰市郧县茶店镇位于汉江南岸的丹江库区,地处县城与十堰市之间。汉江大桥贯穿南北,形似肩挑两城。东邻青山镇,西接柳陂镇,南靠十堰市,北与城关、杨溪镇隔江相望。全镇地跨东径110°46′~110°53′,北纬32°41′~32°48′,南北长15km,东西宽约6km,版图面积90.33km2。全镇辖10个行政村,1个居委会,126个村民小组,6549户,25151人。境内气候温和,资源丰富,水陆交通便利,臂触县城、十堰,商贸流通活跃顺畅,同时也是接受城市工业和经济辐射的近水楼台。茶店镇地处低山、岗地,全镇地处亚热带季风气候区,年平均气温16℃左右,冬季平均气温3℃左右,夏季平均气温28℃左右,无霜期约250天,年平均降雨量810ml。这里气候宜和,雨量充沛,无霜期限长。

2.2.2产业布局

茶店镇气候温和,山地为主,水量分布较均匀,蔬菜水果种植产量稳定,效益明显,所以农业生产一直占主导。近年来茶店镇依托资源优势,实施农业结构战略性调整,培育区域性特色产业,形成了万亩小水果、5000亩蔬菜、3000亩茶叶等多种产业。其中小水果品种丰富,包括柑橘,油桃,草莓,樱桃,葡萄等。

同时,由于早期湖北省汽车附件571厂就选址建在茶店镇,所以工业生产业一直是该镇经济中的重要成分。从1990年开始出现的乡镇企业,目前已颇成气候。虽然后来汽车附件厂迁走,但是由于交通便利,又身处车城,茶店的乡镇企业呈现出繁荣景象。近年来,茶店镇成为市、县的工业重镇,形成了以神河汽车改装集团为龙头的汽车改装、建材、化工等3大支柱产业共1500多家大小企业。

2.2.3能源使用与污染现状

茶店镇居民早期以木柴为主要生活能源,随后,镇上开始以电力和液化气为主。由于长期习惯及经济性,目前村子里边,做饭以及冬天取暖依然以烧柴为主。近些年来,太阳能也开始在集镇里出现,近年来普及率渐渐升高,但在村子里使用率依然很低。

相对于能源状况,茶店的污染情况十分严重。主要表现在3个方面:①生活垃圾处理不当;②工业污染严重;③上游污染影响较大。茶店有多条河沟,这些水都注入汉江,流入丹江水库。这里正是世人瞩目的南水北调的中线取水源头。但是目前的现状依然令人担忧。十堰市内的百二河流到茶店成为神定河,而百二河的水质污染比较严重。除此之外,茶店镇内的生活垃圾处理方式也不够合理。加上近年来镇里乡镇企业数量多但重效益轻环保,造成的污染已渐渐显现。

2.3 茶店镇能源消耗与生态规划方案

2.3.1节能方面

节能包括以下两个方面的内容:能源结构优化,节能家电与节能建筑的推广。

能源结构优化是目前小范围进行节能减排的有效方式。使用可推广环保能源,增加清洁能源在能源消耗中使用比例及推广传统能源的清洁技术是调整能源结构的重要措施。

针对茶店镇,首先是大力推广使用太阳能。目前农村对于太阳能的使用主要还限于太阳能热水器。一年也可节省大量电能。现在茶店镇太阳能普及率不到15%,发展潜力还是很大。

对于推广太阳能国家一直有相关支持政策,镇一级政府也可加以扶持,比如农户安装太阳能热水器,镇政府给一部分补贴,鼓励农户、学校安装使用太阳能。这对于镇里可持续发展非常有益。

除此之外,还可以在条件成熟的地方使用地源热泵技术。

中国的家电耗电也是相当大1个能力耗费点,目前很多产品都推出相应的低耗能型的,所以政府也可以鼓励村民购买此类节能家电。例如,使用节能电器和用具改用节水洗衣机、马桶等;用微型洗衣机代替全自动洗衣机;室内改装15W以下的节能灯;将电热水器改为太阳能热水器等。一份报告显示.我国的家用电器产品能耗普遍较高,比国际水平高出25%~60%。如果我们采用节能光源.照明用电量可下降60%,1年能节约740亿kwh电能,相当于节约2989万t标准煤;如果把国内现有的1.3亿台冰箱全部换成节电冰箱。每年可节电431.32亿kwh。两者相加,相当于省出1个多三峡水电站的发电机。因此在购买洗衣机、电视机或其他电器时,选择可靠的低耗节能产品[4]。

而对于建筑,茶店冬季气温较低,对于保温性能提高要求十分必要。目前的建筑并没有安全按照节能法规定来建造。但是,在新的法规里面,对建筑保温措施是有具体的规定。在新建的民用建筑项目中,应统一进行设计监督,提高住宅节能效率。

2.3.2污染防治

污染防治通常是一个地区的问题,也就是说小型地域不可能完全独善其身,比如大气的污染通常是全球影响的,如果一个地区对环境保护的认识不同,农村单独作出举措的不会有明显效果。而对于水污染,则需要流域沿岸的城镇共同来进行防治。比如百二河,如果十堰市不加强污染防治力度,茶店难以作出成效。对于水污染,需要注意调整和转变经济增长方式,提高资源利用率与减少废水及污染物排放相结合[5]。

当然对于内部可以解决的一些问题,镇里还是需要做好规划。首先要做的就是小企业排污情况检查,必须采取措施保证清洁无污染。其次就是茶店的生活、工业垃圾的处理。茶店没有垃圾合理处理的能力,但是十堰市却是有的,所以这方面又需要跟市里合作,也就是镇里垃圾市里统一处理,这样的处理效果要比镇里自行解决要好很多。镇里也可以做一些基本工作,比如垃圾的初步分类,能自然降解的,可以直接在当地进行填埋处理。

2.3.3可持续农业

可持续农业的基础仍是农业,但其核心却成为“可持续”。是指不会耗费资源和损坏环境的农业生产体系。开发这种新的农业生产模式,是为了在保持农业生产水平与农业纯收入水平的同时,减少农业生产对环境的影响;在以生态环境可接受的条件下来满足未来对食品和纤维需求的同时,保护自然资源基础[6]。

茶店镇的农业生产也是重要组成部分,提早将这种概念植入,对于长期的发展极为有效。当下而言,比较适用于茶店镇的可持续农业技术措施有:作物自然耕作法,保护性耕作和病虫害综合防治法。

茶店蔬菜种植主要用于镇里的供应,少量向十堰市供应。目前品种较多,但是化肥农药使用情况十分严重。如果能把自然耕法种植蔬菜作为品牌,提高档次,经济性能可以有增无减,当然这需要品牌推广以及中间过渡期,但是长远来看是很有必要的。

对于病虫害防治,茶店镇目前使用的几乎全部是农药,各种杀虫剂的大量使用对环境的破坏十分严重。病虫害综合防治是指多种技术手段结合,最低限度使用农药,最低限度伤害有意生物,最大限度防治病虫害。对于茶店镇,果树果苗受病虫害最受关注。对此,比较易于推广使用的综合防治法有建立病虫害发生记录,每年提前预防;物理防治,比如设置防护网以及用黑光灯等方式诱杀害虫;科学选种,尽量选用抗病品种,适时播种。

这些方法尽管不可能完全减除对环境的危害,但是已经能很大限度降低其影响。对于长期有农业发展规划的乡镇,尽早推广可持续发展是十分有必要的。

2.3.4清洁生产与循环经济

茶店镇在郧县甚至在十堰市内是一工业比较发达的乡镇,工业为镇里经济发展贡献巨大。以2000年为例,全镇实现企业产值4.2亿元,其中工业产值3.8亿元,镇属企业实现产值1.5亿元,利税650万元,为全镇经济发展注入了活力,为社会发展提供有力的保障。在经济发展的驱动下,近年茶店镇对中小型企业的发展提供更为便利条件,甚至专门建立工业小区,各类企业雨后春笋一般出现。但是,这些厂房大多没有好的污染防治体系,废水直接流入自然水体,噪声污染也不加控制,对环境造成严重破坏。这些情况对于茶店镇长远发展很不利。

对此,应该考虑清洁生产与循环经济。

清洁生产更高层面的要求是生产过程能符合3R原则,即废弃物减量化,再利用,再循环。对于企业来说,需要从下面几个方面去努力:

(1) 尽量减少产品和服务中的物料使用量;

(2) 减少产品和服务中的能源使用量;

(3) 减少有害,特别是有毒物质的排放;

(4) 促使和加强物质的循环使用;

(5) 最大限度的利用可再生资源;

(6) 设计和制造耐用性高的产品;

(7) 提高产品与服务的强度。

2.3.5提高居民意识,推广法律知识

对于农村乡镇,生活污染也占了重要部分,从基层推广生态保护意识尤为重要

普通居民在生活中就有很多方式可以保护环境。比如注意节电节水等更加健康节能的生活方式,就可以为环保作贡献。

另一方面,以家庭为单位促进资源循环利用,实施垃圾分类,更便于社会性地形成资源循环利用效能,也可大大有利于垃圾的集中处理。

从教育等途径加强环境保护相关法律知识的普及,更加有效的保护环境。

3 结 语

茶店镇的经济水平相对不错,又有便利的交通,以上各种规划方案实施起来都有实现基础。如果茶店镇在这些方面下功夫进行规划改革,茶店的生态将得到改善,而经济也能在长期内稳步发展。

对于农村的生态规划,每个地方情况差异明显,各地的规划方案也会不尽相同。但是茶店镇具有很典型的特点,就是农业工业都发展不错,同时环境问题又比较凸显,很多情况有很强的代表性。

农村生态规划具有重要意义,对于可持续性发展,对于全国乃至全球生态的保护都有重要影响。但是更重要的是全国范围内对于节能减排政策的理解与实施,只有形成全国的意志,生态保护才能更有成效。

参考文献 :

[1] 金适.清洁生产与循环经济[M].北京:气象出版社,2007.

[2]杨志峰,徐琳瑜.城市生态规划学[M].北京:北京师范大学出版社,2008.333~335.

[3]宣淑慧.济宁市城区居民人均能源消耗的调查分析及节能措施[J].时代经贸,2008, 6 (11).

[4]陈国华.环境污染治理方法原理与工艺[M].北京:化学工业出版社,2007.

[5]聂呈荣.农业环境资源保护[M].北京:化学工业出版社,2007.