让“惠农卡”走进千家万户

徐少义　安德庆

长岭县集体乡东金宝村农民郭殿库指着圈里的20多头牛对记者说;“再过两个月它们就能给我带来4万元的纯收入,过去只是小打小闹,今年初县农行上门为我办了一张惠农卡,授信3万元,有了这笔钱我就能甩开膀子大干了。”

站在一旁的村党支部书记林广才接过话茬;“像郭殿库这样一次育肥20多头牛的人家在我们村很普遍,最多的存栏140多头牛。近两年,国家针对”三农“出台了许多优惠政策,但由于资金短缺,村民们失去了不少机会!现在好了,农行又给农民放贷款了,利息又低,特别是这张惠农卡,既实惠又方便。”

服务“三农”选准目标客户

松原市是典型的农业大市,全国重要的商品粮基地,粮食产量在吉林省名列第二,每年全市农村资金需求约65亿元。除农户自筹、财政直补和其他融资35亿元外,尚有30亿元缺口。然而,其他金融机构每年投放到农民手中的资金仅10亿元,所以,农行的投放空间是很大的。2008年,松原分行在现有46个营业机构、34个县域网点的情况下,合理布局,以“惠农卡”为载体,做大做强“三农”业务。首先,该行从全市有40万农户入手,结合网点、人员和区域经济发展的实际,对客户进行筛选,对符合贷款条件的农户,建立个人档案,并将有效贷款需求量大,经济基础强,信用程度高的乡镇、场和村屯作为准入重点,经过全行200名农村客户经理两个月的工作,该行在全市确定了54个乡镇、场,506个村屯作为“三农”服务目标区域。按照惠农卡推行广覆盖、普惠制要求,该行对种养业大户、专业户、农村多种经营户、农机专业户、家庭农场等实行全覆盖,对信用村、专业合作社、公司+农户等客户进行全覆盖,并取得了明显成效。

“流动客户经理组”上门服务

在扶余县三井子镇,一些农民围着记者说;“办惠农卡的时候都是农行的人去村里办的,我们农村没有复印机,而办卡的时候需要提交身份证复印件等材料。三井子营业所就两台复印机,但害怕运到农村半路损坏,农行的人就将村民的身份证收上来,在农行统一复印好后,再退还给我们。”对于这一点,当地农民非常满意。

采访中,记者了解到,松原分行有23个农村网点目前都在加班加点为农户发卡和贷款。对此,难免有些担心!这样放款能不能出现象过去那样“一放就乱、一乱就收、一收就死”现象?面对记者的担心,前郭县支行行长吴云说;“发放农户小额贷款必须做到四点;一是客户经理都要经过培训,考核通过才能上岗,二是现在发放贷款的农户都是经过确认的目标客户,讲诚信。三是贷款发放必须严格手续,对客户经理执行“包放、包收、包管理、包效益”四包责任制。四是客户经理每发放的一笔贷款都要进行核查、信贷部门检查。

“把惠农卡发放到农户手中这是第一步,更重要的是如何让农户方便使用”。松原分行行长陈廷弼说。按照“广覆盖、普惠制、多功能”的市场定位,该行在2008年就发行惠农卡近8万张。今年7月末,又新增惠农卡3.6万张,累计发放惠农卡达11.4万张;惠农卡激活率为87.41%,新增用信金额5.68亿元,也就是说仅今年上半年该行就投放农户小额贷款近6亿元。到年底,该行的惠农卡发卡量要达到26万张,实现真正意义上的广覆盖。

小额贷款让农民得实惠

乾安县支行让字分理处于去年11月份刚刚恢复营业。许多农民早早就来到这里办理贷款发放手续。秦孝玉主任对记者说;“我们这个分理处恢复营业后,忙的是脚打后脑勺子!”站在一旁的让字村吴书记接过话来;“目前,仅我们村320户农户就有一半以上的村民领到了惠农卡,年末将有90%的农民得到农行贷款支持。”

农民虽然有土地、劳动等资产,但均是银行不愿接受的抵押品。该分行用三户联保方式解决了这一问题。前郭县灌区农场职工张玉说;“今年春天,我承包了40亩水田,可是由于家中要供学生上大学,种地的钱不够!为这事我犯愁了好几天。后来,我通过三户联保方式用惠农卡办了3万元贷款,种地和孩子上学来了个两不误。”

长岭县三青山镇种植大户高喜贵以前种地只能向私人借贷,年利率为12%-15%,而惠农卡贷款利率为年利7.96%,每贷1万元,其中的利息就相差600多元到1000元。高喜贵说;“有农行这张惠农卡,这两年省了不少钱。”

农业生产有季节性、周期性,农民借贷通常也带有这样的季节性和周期性。前郭县农民种花大户老董说“我的花每年6月份上市,6月份就能还贷了。到了7月种秋菜时,又可以贷款,手续很方便,而且还节约一个月的利息。”

钟夏时节,满目葱翠。惠农卡就像盛开在松原大地上的萨日朗花一样,让广大农民欢愉、沉醉。