提高勘察施工质量安全之我见

申秀东

（淮安市建筑设计研究院有限公司，江苏，淮安，223000）

提高勘察施工质量安全之我见

申秀东

（淮安市建筑设计研究院有限公司，江苏，淮安，223000）

随着市场经济体制在我国工程勘察行业的深入，岩土工程勘察体制取代工程地质勘察体制。本文详细阐述了在勘察施工中如何加强质量控制与安全控制，对此笔者提出了一些看法与观点，与广大勘察工作者共同探讨。

劳务化；勘察；施工安全；质量控制

一、引言

随着市场经济体制在我国工程勘察行业的深入，岩土工程勘察体制取代工程地质勘察体制，工程勘察行业中高科技的岩土工程技术和以劳务施工为主的现场勘探、测试工作正逐步分离。不少岩土工程勘察单位均在组建以岩土工程师为主体的生产技术实体的同时，将勘探、测量和土工试验部门单列核算，甚至剥离。大量的现场钻探取土、静力触探原位测试以及室内土工试验的实物工作量则委托社会勘察施工队伍完成。在上海，一些勘察单位已出现专设的具独立法人资格的勘察实体，也已有多家具有劳务资质的勘察施工队伍。同时，还存在着不少私人组建的钻探施工劳务队伍，有的挂靠于某勘察单位内，有的则直接承接现场勘探施工任务。

据不完全统计，目前上海市的现场勘察施工任务中的60%～80% 是由这支庞大的劳务施工队伍完成的。工程勘察作业体制的这种改变，降低了勘探施工成本，缩短现场勘探周期，为工程建设作出了不少的贡献，颇受各方面欢迎。但是，也存在着一些弊病。主要表现在质量和安全两大方面：局限于施工队伍的文化素质，现场编录质量普遍较低；局限于施工队伍的专业素质，现场勘探、取样和原位测试技术质量受影响；局限于施工队伍的效益追求，野蛮施工情况时有出现，亦由此导致工程施工事故，乃至人身事故；局限于施工队伍的效益追求，存在着缺乏职业道德倾向，勘察施工中存在伪造孔深，伪造样本，伪造原位测试成果等弄虚作假情况。

鉴于岩土工程勘察中勘察方案策划、地质调查和勘察报告整理工作的高科技含量和现场勘测、室内土工试验以劳务为主体的工作性质的差别，以及岩土工程体制在我国的普遍推行，现场与室内的劳务实物工作和以技术人员为主体完成的技术工作的分离为大势所趋，但也的确存在多种弊病。目前，应关注解决的问题是如何加强对勘探劳务的质量和安全的控制。为确保我国岩土工程勘察质量，响应部有关要求，特撰此文与同行探讨。这里，室内土工试验也是不可忽视的一个大方面，限于篇幅，本文仅涉及现场施工部分。

二、强化勘察施工质量控制

勘察劳务化和社会化是企业行为也是社会问题。因此，该方面的质量控制同样地也带有多重性质，涉及方方面面。作为勘察企业，我们认为宜从以下几方面着手。

1、做好勘察施工队伍的选择

在良莠不齐的勘察施工队伍中选择合格的队伍是一项较复杂的事，但对于大量已通过ISO9001认证的单位，只需按企业贯标文件中有关‚供方控制‛的规定精神和具体办法执行是不难的。作为一个长期需要有勘察劳务施工单位作为供方的勘察单位，应通过比较选定几家合格供方，并进行动态控制，不断地比选优化，使合格供方能保证按时提供合格的现场勘探施工服务。这些单位应具有法定企业资质和技术资质，可以是某勘察单位的下属部门，也可以是独立的勘察施工队伍。除了资质外尚应对施工队伍进行具体的素质考察和业绩调查，宜选择在本地从事勘察劳务多年，有施工业绩的单位。钻探班长和编录员，应均持有钻探工证书和现场勘察编录员上岗证。勘探施工的成果除土样、水样等实物外，均依托编录员及时、真实、认真地在现场编录上反映出来，是岩土工程师编制勘察报告的第一原始资料。这两个‚关键人物‛若有变更，应要求供方提供新的人员情况，审验合格后才能委托。

按ISO9001 文件规定合格供方应是经常审查变动的，即合格供方的动态控制。故在体系文件中一般均规定：合格供方名单每年进行审查、修改；若在平时发现重大质量安全问题，应及时进行调查核实和处理，一般情况下对施工质量低劣、职业道德缺乏的队伍均及时从‚合供供方名单‛上撤除。

2、对勘探施工过程的质量控制

勘察质量的干扰因素很多，在现场施工过程中必须实施控制。我们采取的办法有：

（1）每个项目进点施工前，由岩土工程师交代清楚勘察要求和施工注意事项，尤其对现场编录最好提供可能遇到的理想地层柱状图，对重点地层及可能发生的变化特别提醒，明确该工程的现场编录重点、难点和编录对策。做好事先指导工作，使现场施工人员有心理准备和必要的技术准备。

（2）勘察单位设有专门的联系人员和供方保持热线联系。在及时帮助、指导现场解决施工难点，调整勘探工作方案和技术要求的同时，随时控制现场勘探施工进度和实际施工情况，对施工现场进行不定期突击抽查，检验施工质量的真实性和可靠性。此任务可由项目负责人或生产部门有丰富经验的技术工人完成。

（3）及时搜集土工试验室信息。从试样数量、送样及时性及开土过程中所反馈的情况间接地判断现场勘探施工质量，因为现场钻探施工质量好坏，必然影响到不扰动土样的质量和数量，尤其是粉性较重，砂土夹层较多的地层，施工、储运质量粗糙的结果在土样中经常出现土样扰动、不完整、上部积水很多等情况，而根据一个孔资料编造另一孔假资料的弄虚作假问题也会在土样上反映出来。

（4）多渠道的收集有关现场施工信息，发现问题及时处理。利用与各勘察单位同行间密切的联系，扩大对现场勘探施工的监控渠道。如某项目施工场地位于厚层杂填土广泛分布地段，该处杂填土不仅使多个钻孔开孔十分困难，现场施工队伍耗时2 ～3 个小时未能穿越杂填土层，且发现该施工队伍对杂填土开孔缺少经验和应有的技术和装备。我们迅即告知该勘察单位，他们与施工单位联系后，后者除承认在开孔技术上缺乏装备和经验同时还承认已完成的勘探孔中存在多个钻探取土孔和静力触探孔的弄虚作假情况，并保证及时纠正，不再重犯！

（5）同步施工若勘察单位也具备一些勘察施工力量时，对于大型工程宜采取与外委施工队伍同步交错施工办法。其间，外委施工队伍在现场不计辛劳、不避风雨、紧赶进度的精神会激励同步施工的勘察单位克服‚铁饭碗‛思想和施工中计较得失，畏风怕雨的弊病，改变勘察队伍中直属施工队伍效率低下的现象。而参与工作的项目负责人或有经验的技术工人则可对委托施工队伍的施工质量员和安全员进行同步监督，制止现场勘察弄虚作假情况的发生。

（6）配合收孔测量在测量队伍有保证时，最好由委托单位派测量人员进行现场勘探孔的测量收孔工作。并由项目负责人或有经验的勘探工人一起参加。这样可保证实测孔位和高程数据真实、精确、可靠，同时，这也是项目负责人一次良好的现场踏勘调查机会。有经验的技术人员可从各勘探孔口附近的勘探施工残留现状判断该勘探孔施工与否，甚至能看出孔深的真实性，是很好的事后验收控制方法。

三、从根本上加强勘察施工安全控制

勘探现场施工的劳务化、社会化解决了工程勘探周期偏长，城市勘探施工队伍短缺问题，也为大量的农村劳动力提供了就业机会，满足了城市工程建设对勘察工程急迫的要求。露天条件下的勘探施工作业存在不少安全风险，尤其在城市建筑密集区，除了不少自然因素外还有一系列人为因素，如交通、管线、动力等等。时有出现上岗不久的勘探劳务工（农民工）发生的各种工伤事故及对周围环境的影响（破坏）事故，如：追求快速作业尤其在提下钻具，拧卸钻具时打伤操作人员；施工中不慎触及地下输电电缆伤及操作人员；静探孔施工结束未及时回填，孔内天然气自燃，使周围居民昼夜不安；勘探钻具打断通讯、照明电缆和供水供气管线，使周围的居民断电、断话、断水、断气；安全事故的发生，其原因是错综复杂的。我们的体会是要从思想意识、制度管理、投资控制、职业培训等多个方面加强控制。

1、从思想上重视现场施工安全问题

由于施工队伍多是外委托的社会劳务队伍，其组成以进城农民工为主，作为勘察单位（委托单位）容易偏重于其施工进度和施工质量，对现场施工安全缺少必要的重视。有些单位存在着雇佣思想，抱着在规定时间内一手交资料，一手交钱的宗旨处理外委勘探劳务业务。势必导致对劳务队伍的歧视，对劳务施工队伍安全的忽视。我们认为这涉及我国大量农民工进入城市的背景环境下，缩小城乡差别，改善农村劳务人员的工作和生活水平的大事。对劳务队伍应予关注，在强调社会和谐的背景下，应尽最大可能给予关心。拉近和劳务施工队伍的思想距离是加强安全控制的基本。

2、从费用上不给安全施工增加压力

过分压低现场勘探施工费用，其客观上为现场施工增加了压力，加剧了现场劳务勘察施工市场压价竞争，为安全施工留下了隐患。它也是目前现场施工中出现弄虚作假现象的主要原因之一。客观上作为委托单位也存在众多费用风险。包括中标价格风险、费用到位风险、过程费用风险等。对这些风险应采取多种途径和对策，妥善处理，不宜转嫁下家——现场劳务施工单位。虽然这是比较困难的事情。我们的经验是：增加沟通，建立和施工单位共同承担风险思想，使施工单位乐于接受不同费率价格，不同资金到位日期的项目，定心地严格按照施工习惯完成每项任务；主动积极地处理好财务问题。在委托任务同时讲清每项任务的财务支付特点使施工方有相应的安排，待勘察费到位后，及时地尽快地转付给施工单位，决不拖拉，杜绝挪用现象，当出现不符合原定支付计划情况时，及时主动地与施工方沟通，使之了解实情，得到谅解。

3、按标准要求规范现场施工行为

目前，不少勘察单位除通过ISO9001-2000 质量体系认证外，还通过了GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系》认证，都有相应的贯标文本。其中，在勘察设计单位现场劳务施工往往是认证中重点的部分。在认证文件中常常分析了现场劳务施工的安全风险及相应的控制计划。在任务委托时有必要把这些内容有重点地告知外委勘探施工队伍，并对其提高相应的安全施工要求，把以往勘察中的经验、教训及贯标文件中相应的对策规定在‚现场勘探任务委托书‛中。 委托书后专门的附表《重大危险源注意事项》，除列出现场勘探经常遇到的危险源外，针对每一项工程有重点地指出应关注的危险源。在城市勘探施工中，存在煤、电、水、讯四大公司密如蛛网的地下管线。作为劳务施工队伍为求工程进度，往往忽视其危险性，甚至野蛮施工。

四、结语

勘探企业应克服纯市场‚雇‛ 佣关系，有责任、全方位关心现场勘探劳务队伍，帮助施工队伍做好质量和安全控制。如何对待庞大的进城勘探劳务施工队伍属于所在城市开发、管理中的新课题。吁请政府主管部门本着科学发展的观念给予必要重视，在保证城市建设同时，为缩小我国城乡差别，建设和谐社会作贡献。

TU192

A

1674-3954（2011）02-0133-02