探索实践服务共青团工作和煤炭行业发展
——在全国煤炭行业共青团工作指导和推进委员会成立大会上的讲话

◎共青团中央书记处第一书记 陆昊

探索实践服务共青团工作和煤炭行业发展
——在全国煤炭行业共青团工作指导和推进委员会成立大会上的讲话

◎共青团中央书记处第一书记 陆昊

成立全国煤炭行业共青团工作指导和推进委员会，是根据煤炭工业发展需要，结合共青团工作实际，做出的新的探索和部署。煤炭行业和共青团有很好的合作历史，早在1982年，团中央就与煤炭工业部在煤炭企业中开展了“青年安全监督岗”活动，这为后来共青团在全国范围内广泛开展“青年安全生产示范岗”活动提供了有益经验。多年来，在煤炭行业企事业单位党组织的高度重视和指导下，煤炭行业的共青团工作不断取得新的进展，特别是在增强青年安全生产意识、提升青年安全生产技能、培养发现青年人才等方面做了大量工作，发挥了积极作用。

成立全国煤炭行业共青团工作指导和推进委员会，是基于煤炭行业干部职工良好的作风和共青团工作基础，对如何更好地指导和推动行业共青团工作进行的新探索，既希望进一步提高煤炭行业共青团工作和青年工作的整体水平，更好地贯彻落实胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的重要要求；又希望进一步发挥团员青年作用，在促进煤炭行业科学发展中注入新的活力，争取更大的作为。

进一步探索共青团工作与煤炭行业发展的重要结合点

当前，共青团工作遇到很多重大挑战，最根本的挑战就是党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变。党为人民服务的宗旨，很大程度上通过执政行为来实现，而共青团作为执政党的青年组织，缺乏适应这个转变的渠道和路径。在党中央的领导下，通过广大基层团组织不断探索，我们初步找到了基本应对路径，就是要紧紧围绕市场经济条件下各类组织的根本任务和功能与共青团工作的结合点，在企业中最根本的就是要找到企业生产经营的中心任务与共青团工作的基本结合点。我们认为，企业共青团有三个层次的工作，一是娱乐性工作，二是技能性工作，三是思想性工作，但这三个层次的工作在不同的行业、不同的企业，又有完全不同的特点和工作路径。中国煤炭工业协会在行业内有重要的影响力，对行业发展的内在规律有很好的把握，共青团可以依靠行业协会的工作力量和专业智慧，围绕行业科学发展、安全发展，找准共青团工作的结合点，找准真正影响青年、组织青年的有效路径，有针对性地开展思想性、技能性和娱乐性活动，不断提高企业共青团工作的专业化和科学化水平。

进一步探索引导煤炭行业青年的有效路径

一要引导广大青年正确看待国情，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。要特别注重引导煤炭行业青年深入理解我国基本国情，既要看到我国改革开放30多年来经济社会发生了翻天覆地的变化；也要看到我国发展很不平衡、经济总量人均较小、城乡差距仍然较大、还有不少困难群众和落后地区，与发达国家相比还有很大差距。只有引导广大青年真正理解了基本国情，才可能更加激发他们在艰苦环境中奋发工作的意志品格。我认为影响人的行动有三条，一是信仰，二是利益，三是感情，仅仅依靠利益是不能完全维持社会平衡的，要探索在尊重合理利益的同时，依靠信仰和认识，依靠友谊和感情来有效引导青年。

二要引导青年树立健康、积极、向上的生活态度。要引导青年充分理解勤奋劳动和艰苦奋斗对于青年人成长发展所具有的普遍意义，树立奋斗成就人生的精神品质和价值观念。对于煤炭行业的青年，特别是一线煤炭工人，工作环境很艰苦、很不容易，健康的心态特别重要，积极向上的人生态度特别重要。当然，我们也不要太理想化，企图使煤炭行业280万青年职工全部心态非常“阳光”，但必须立足把工作做实，为实现一个较高的影响和覆盖而努力。

三要引导青年养成良好的职业精神。煤炭行业今天取得的成绩，是千千万万煤炭工人靠意志品格、靠职业精神持续努力的结果，这也是今天煤炭行业科学发展依然必需的精神力量。我们强调理想信念，但仅强调理想信念还不够，还要强调职业精神。

四要帮助青年树立市场经济条件下企业发展所必需的正确思想意识。关于企业共青团工作我们提出了六个方面的结合点，即辅助企业开发人力资源、增强企业内在凝聚力、帮助企业青年增强市场经济条件下所必需的正确思想意识、帮助企业青年理解和支持企业严格管理并形成有效激励约束机制、为企业青年提供非正式交流渠道、为企业培养复合型后备经营管理人才。正确的思想意识就是其中很重要的一条。

企业作为经济组织，和政府、学校等组织相比，有着其显著的特点。比如说，企业的发展特别需要严格管理，但是企业中新生代员工，思想发生了很大的变化，不喜欢接受约束，不愿接受严格管理。在这种背景下，我们开展思想引导工作时，既要看到真理本身的魅力，还要看到情感、信任、友谊的力量。我们一再强调抓基层，因为往往是身边的、信任的人讲的话，青年才听得进去。所以，我们特别要注重发挥好各个层级、特别是一线基层团干部的积极作用，正确影响青年的思想和行动。

进一步探索服务青年的有效载体

党中央书记处对共青团提出了要组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的四项基本职能。其中，服务青年一直是共青团工作的重要职能。去年党中央书记处在听取团中央工作汇报时，对共青团针对新生代农民工群体开展工作提出了明确要求，特别提出面对数量近亿的新生代农民工，要围绕他们的信念养成、人格塑造和能力提高，在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面，为他们提供实实在在的服务。团组织服务青年不能大包大揽，但仍可以有所作为，事情不怕小，关键要做得实，做得有普遍性。比如，对高危岗位的青年员工不断重复安全教育，这样的事情不难也不算大，但做得实了就会有成效；煤炭行业青年的情感婚恋问题比较突出，团组织围绕青年的这一诉求，开展一些实实在在的工作等等。

进一步探索新的共青团组织格局

探索团的组织格局，对青年不怕多重覆盖，就怕不覆盖，要切实解放思想，坚持眼睛向下、重心下移，努力实现“两个全体青年”的目标任务。全煤团指委的成立，是对行业共青团组织格局的一次重要探索。同一行业的同志在一起，学习交流、互相借鉴的东西就多一些，全煤团指委要努力推动行业内共青团工作的深入交流，增强团的工作的专业性和针对性，形成行业共青团工作整体性力量。此外，探索新的共青团组织格局，还要注重创新和完善企业内部的组织设置。

我们相信，有中国煤炭工业协会的凝聚力和影响力，有煤炭行业干部职工能吃苦能战斗的良好传统和作风，有煤炭行业企事业单位党政领导的支持和指导，有广大年轻团干部的不懈努力，全煤团指委一定能够发挥预期的积极作用，一定能够为推动煤炭行业共青团和青年工作做出应有的贡献！