做好农村党员干部现代远程教育工作的实践与思考

■中共右玉县委常委、组织部长 董 达

做好农村党员干部现代远程教育工作的实践与思考

■中共右玉县委常委、组织部长 董 达

农村党员干部现代远程教育已经成为一项重要的深得民心的农村公共事业，在引领基层党组织和党员创先争优、推动学习型党组织建设、引导农民增收致富、加强基层党建和推动农村经济发展上，都发挥着重要的作用。远程教育是一项系统性工程，涉及到教育资源、教学模式、组织机构、教育对象等多个层面，特别是如何有效地整合各种远程教育资源、如何组织高效率的远程学习，是当前远程教育工作面临的新课题，值得我们深入研究与思考。

去年底，我们对全县农村远程教育现状进行了实地调研，就发挥农村党员干部远程教育作用、提高党员队伍素质、加强基层党组织建设等问题进行了认真思考，对如何充分利用远程教育资源，使其发挥更大作用，总结了几点认识和体会。

一、远程教育的现状和不足

作为全省远程教育工作的试点县，我们于2007年初，按照“高起点规划、高标准建设、高效率管理、高质量运行”的要求，立足于建设新农村、培育新农民、倡导新文化的理念，县乡村三级组织精心规划，全面推开了农村党员干部现代远程教育建设工作。在场所建设方面，依托村级组织活动场所，将党员活动室、计生室、农民文化书屋等场所进行统筹规划，实现资源共享；在设备配置方面，协调电信和文化部门，配置了电脑、电视、VCD、投影仪等电教设备，并向省委组织部争取回卫星接收器120套；在队伍建设方面，培养技术服务人员22人，专职站点管理员207人。现已完成农村卫星+机顶盒模式终端接收点60个，宽带+机顶盒模式终端接收点20个，宽带+电脑模式终端接收点74个，实现了全县农村党员群众现代远程教育全覆盖。

在全县远程教育工作开展中，我们主要发现了以下一些问题和不足。一是基层重视程度不够高，工作开展不够顺畅。主要表现在：部分基层党组织思想认识上有差距，只站在服从的角度被动地开展远程教育工作，缺乏积极性和主动性。管理不规范，缺乏创新意识。远程教育带动农村党员干部创先争优、增收致富的载体优势没有充分发挥出来。二是工作力量不足，远程教育功能发挥受限。虽然各乡镇都及时成立了远程教育领导机构，但组织构架较为松散，没有真正的机构内涵。各站点的远程教育工作多数由乡镇副职承担，他们还分管着安全、计生、统计等工作，不能把全部精力都放到远程教育工作上。从事远程教育工作的专业人员少，尤其是缺乏熟悉计算机操作和热爱农村远程教育工作的人才，农村党员干部现代远程教育工作队伍建设亟待加强。三是资金投入不足，持续发展缺乏保障。县政府每年为每个站点拨付管理费用2000元，以确保站点各项工作的正常开展。但由于各站点自筹资金渠道有限，远程教育工作队伍建设、资源利用等后续工作都缺乏必要的资金支持，持续发展的后劲明显不足。四是学用衔接不紧密，信息和知识的转化率低。党员群众观看节目的多，实际应用的少，很多生产技术和市场信息不能应用到具体的农村生产实践当中，信息和技术的利用率和转化率较低。五是教育资源少，无法满足不同群体的收视需求。主要表现在：下载的远程教育网络节目中，符合我县农村生产实际的课件比较少，很难把忙于田间地头的农民吸引过来。同时由于资金、人员等因素的制约，自制课件难度大、周期长，仅靠下载的教学资源不能满足全县群众的需求。

二、做好远程教育工作的几点体会

我们认为：提高管理水平、建立行之有效的管理制度是做好远程教育工作的根本。因此，远程教育站点应完善选人、用人、育人机制和工作目标考核制度，建立组织、人事、教育以及相关单位与乡镇、村、校远程教育工作联席会议制度，完善领导干部联系点制度和乡镇领导干部联系村、干部包村、村组干部联系党员制度，推行工作典型定期现场观摩等制度。同时，还应加强以下三方面工作：一是加强培训，提高远程教育管理人员的素质。做好农村远程教育工作，需要有一支业务熟、甘于奉献的远程教育骨干队伍。远程教育工作开展的力度怎样、教育质量怎样、作用发挥得好不好、辅导的效果如何,关键在于队伍建设。目前，我们通过开展理论与实践相结合的各类培训，使教学辅导员熟练掌握了节目接收、下载、播放和上网操作等技能，提高了自制课件的制作能力，让骨干队伍切实为现代远程教育发挥好服务作用。二是加强管理，提高远程教育的培训效果。为了加强全县远程教育设备的管理与维护，我们摸索出了“以站养站”的办法，解决站点运行经费，提高管理员报酬。各站点把农村党员干部现代远程教育的开展与市场运作结合起来，结合农村产业发展，健全完善服务功能，促进远程教育学用成果转化。把农村党员干部现代远程教育终端接收站的建设、示范服务基地建设和新农村建设等结合起来，在为其提供信息、资源、人才和市场资讯的同时，又促进了自身建设和发展，形成良性循环机制。三是加强应用，提高远程教育的使用效益。如何让忙碌于农活的村民走进来、坐下去，让远程教育长期开展下去，这需要在课程设置和培训计划上多动脑筋、多下工夫。我们在广泛征求群众意见的基础上，重点开发制作了一批让广大农村党员干部和群众看得懂、学得会、用得上的“土教材”。从选题、内容的确定，到制作、审查过程的每个环节，严把教学课件的政治关和质量关，努力把每个课件都做成深受农村党员干部和群众欢迎的好节目，增强针对性和实用性。同时，培训计划根据农时灵活安排，按照不同时段的要求，有计划地开展培训。

在实践与思考中，我们积极探索农村党员干部现代远程教育工作的新经验和新模式，努力将其打造成为引领基层党组织和党员创先争优，推动学习型党组织建设，带领农民增收致富，服务广大群众的惠民工程。