提高建筑工程项目预结算审核质量的分析思考

张淞

摘要：本文对工程阶段性、修改和变更设计、工程量计算误差、设备与材料价格误差等影响建筑工程项目预结算审核质量的主要因素进行分析，进而从提高施工图预算的准确性、了解和掌握施工现场资料、收集和积累相关资料与信息及整理变更工程资料、合理选择审核方法等方面展开提高建筑工程项目预结算审核质量的思考和探析。

关键词：建筑工程项目；预结算审核；质量

建设工程施工图预算作为工程项目开始实施前的项目费用预测的预期目标值，因受诸多因素影响，误差、缺陷和问题在所难免。作为财务决算重要依据的工程结算，必须结合实际发生且准确可靠，才能真正发挥其完善和补充工程预算的作用。而进行建筑工程项目预结算审核，是保证工程项目实施全过程造价控制有效性，避免不应有的浪费和损失的必要管理手段。

一、影响建筑工程项目预结算审核质量因素的分析

（一）工程阶段性的影响

在建筑工程实施前，按工程造价管理部门定期公布信息价计取的材料价格预算，会随建材市场价格时效性和不确定性波动而变化，出现误差；工程的阶段性和工程实施程序步骤的不可随意更改性，使之在遇到国家政策性、阶段性调价时，预算与实际发生出现差异；施工阶段发生的现场签证等临时情况，也会导致预算误差；特殊施工技术措施性消耗部分的工程造价，也会因施工环境、工艺、手段和方法的不同而产生偏差。这些因素都会影响工程造价预算的准确性。

（二）修改和变更设计的影响

工程设计会因受设计标准和技术规范、设计手段、地质勘察资料及建筑材料等客观条件发生变化的制约和影响，而进行相应的修改和变更，导致结算超预算。

先是材料价格对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算，而工程随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。工程造价也将随着变化。然后是国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费、机械费调整，特别是现在根据市场情况实行动态人工费。预算没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异.

（三）工程量计算误差的影响

工程量表中的计算方法及数量是否符合计算规则，计算是否存在误差，直接影响预算的准确性。

（四）设备与材料价格误差的影响

不规范的市场竞争，造成设备与材料价格混乱，导致设备材料的价格预算与结算出现差距。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。例如：该工程使用哪些大型机械，大型机械进出场几次，基础土方是否外运，运距多少，回运土是否购买土方，基础是否要做处理，是否使用商品险，是否全封闭施工，钢筋是否采用电渣压力焊等新工艺施工，冬雨季施工是否采用特殊工艺等等。 上述资料均有可能成为索赔的依据。施工过程的收集、签证阶段，施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定、工程量增减变更等签证手续。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、交来信件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。

二、提高建筑工程项目预结算审核质量的思考

（一）提高施工图预算的准确性

在综合分析影响建设工程预结算编制及审核质量的各种因素的基础上，进行科学合理的工程造价控制管理，能提高施工图预算的准确性和审核质量。

1、提高工程量计算的准确性

在熟悉和理解全部施工图纸及设计技术资料的基础上，根据工程量计算规则，正确使用计算公式，准确计算工程量，并按定额相关规定合理划分项目。同时编制各种数据表，将某些数据一次算出多次使用，以避免重复计算耗时和出现误差。

2、提高套用定额单价准确性

了解和熟练掌握定额书的说明、单价组成及工作内容，对照相应定额及工程预算书等进行套价，以减少漏项，提高套用定额单价准确性；针对定额缺项项目，依据经验并结合测定的人工、材料及机械消耗量等，合理确定符合施工实际情况的单价，全面、准确地编制预算，使预结算客观、准确地反映工程造价实际。

3、完善、补充预算的编制

将预算编制依据及其编制过程中遇到的问题及处理办法，通过编写顶结算编制说明加以系统说明，以保证工程结算的准确性。

（二）了解和掌握施工现场资料

深入施工现场进行实地考察，了解施工条件、施工机械、施工方法、设计变更、现场签证等情况，以减少施工图纸与实际建筑物的差异，确保工程资料编制的客观、真实、准确、可靠，避免多算或漏算；同时按合同约定的取费标准、计价定额、主材价格、结算方法及优惠条款等，进行工程结算评审，提高工程预结算准确性。

（三）收集和积累相关资料与信息

从施工开始收集和积累与结算相关的承包合同、竣工图纸、施工组织没计、工程技术方案、图纸会审记录、工程洽商记录、设计变更通知和现场签证凭据等资料，并归类存放，以备查找；通过熟悉这些资料的内容，了解设计意图，熟悉施工工艺及其操作，快速、准确地编制工程结算书；以收集、积累及更新的相关信息为依据，快速、准确地进行预结算及审核工作。

（四）及时整理变更工程资料

在工程出现变更时，需先按图纸会审记录与设计变更通知内容，结合实际发生修正全套施工图，再进行变更计算，并随时清理计算变更过程中所用的变更图纸和变更通知，同时还需及时进行变更结算计算，以避免工程竣工后计算造成漏项或与原施工图工程量预算项重复，确保工程结算“准”、“快”、“细”、“全”地完善和补充工程预算。

（五）合理选择审核方法

建筑工程项目预结算审核主要是审核其工程量、套用定额单价及各项费用计取。常用全面审核法、重点审核法、对比审核法及分组计算审查法和筛选法进行审核。需根据工程项目的具体情况，综合工程项目的各种影响因素，选择适宜的审核方法进行审核。

三、结语

建筑工程项目预结算审核需以施工图为依据，以现行概预算定额及相关文件为标准，并综合在施工现场了解和掌握的实际资料及收集和积累的相关资料与信息，选择适应的审核方法，提高工程预结算的准确性和可靠性，进而提高建筑工程项目预结算审核质量和工程造价控制管理水平，保证工程项目预期效益。

参考文献

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