制约毕业论文质量的矛盾根源及破解对策：以浙江电大行政管理专业(本)为例

宋晨枫

（浙江广播电视大学 文法学院，浙江 杭州 310010）

一、提高电大开放教育本科毕业论文质量的意义

电大开放教育从初创到现在走过了13个年头，无论是实际效果，还是理论研究都获得了长足的发展，尤其是在学习资源的配置、学习支持服务系统的创新、教学模式的设计与改革等方面都取得了可喜的成绩。总体来说，电大开放教育已经进入较为稳定的发展时期。

开放教育进入稳定发展时期，意味着电大系统开放教育的办学理念、定位、培养目标等将进一步转变，即由过去量的积累上升到质的提升，严把质量关。因此，加强对学生综合素质和创新能力的培养就成为提高人才培养质量的关键。

衡量学生综合素质和创新能力的途径有多种，但毕业论文的写作不失为最重要的途径。尽管近几年来要求取消开放教育本科毕业论文的呼声日益高涨，但笔者坚持认为，毕业论文应当是学生学习效果的最终体现。毕业论文作为开放教育集中实践环节中的一项，是本科教学环节中的重要组成部分，是培养学员综合素质和工作实践能力的重要载体，是对学生知识、能力、素质的一次全面检验，其水平的高低直接反映着一所高校的教育质量。因此，提高毕业论文的质量作为高校教学改革的重要任务之一，必须引起足够重视。尤其是对于开放教育行政管理专业来说，意义更为重大。

浙江电大行政管理专业（本）自开设以来，因具有应用性广、学习内容通俗易懂等特点而成为绝大多数在职人士进修的首选专业。该专业每年的招生规模呈递增趋势，成为仅次于会计之后的第二大专业，且大有超越之势。为了保持这一增长趋势，推进该专业的发展，笔者认为，当务之急势必提升行政管理专业毕业论文的写作质量。

二、开放教育本科毕业论文现状及存在的问题

2010年秋季，笔者在组织进行浙江电大开放教育行政管理专业毕业论文指导、答辩工作的同时，对部分基层电大及教学点的毕业论文进行了抽查复审。结果表明，目前浙江电大开放教育行政管理专业（本）毕业论文质量不容乐观，主要存在以下问题：

1.毕业论文质量较低

在抽查的146份论文中，中等和良好共20人，仅占抽查人数的14%；其中良好更是寥寥无几，只占了抽查人数的4%；而剩余的其他合格论文中，也大都存在着论文结构松散、思路不清晰、阐述观点不深入、语言逻辑性差、表达不流畅等问题。

2.论文抄袭现象比较严重

在抽查的论文中，30%的论文有抄袭现象，远远超过了中等以上论文所占的比例。抄袭的形式主要有两种：一种是论文全篇或大部分网上抄袭，具体表现为学生不加任何修改地全部抄袭网上论文，或者大部分抄袭网上文章内容，拼凑痕迹非常明显；另一种是直接拿来成型论文，即学生直接使用本专业以往毕业生的合格论文，这种抄袭比较隐蔽，较难发现。

3.论文选题不够恰当

抽查论文中，笔者发现论文选题基本符合行政管理专业要求，但普遍存在题目陈旧，新颖性、创新性较差等现象。绝大多数论文选题集中在企业的人力资源管理、权力腐败、公务员建设、社会养老保险、社区建设、新农村建设等，行政管理专业内容方面；少部分论文选题集中在教育人员管理、行政处罚法、休闲农业发展管理、水利工程管理体制等同行政管理学科有交叉性的其他学科内容上。尽管本次抽查中，因论文选题偏颇或不合格的情况暂时没有，但部分论文的选题集中在旅游管理、行政法、教育管理、企业管理等边缘性学科上，无形中增加了论文审核的困惑度和难度。

4.论文格式不规范

格式上的不规范主要集中于内容摘要、关键词、注释等内容在量上的不规范。在所抽查论文中，相当一部分论文的内容摘要就是文章引言的照搬，字数不仅较多，且未能明确表达出文章中心思想；关键词大都不够精准，经常出现诸如“问题”、“对策”、“措施”等空泛之词，且数量较多，多达七个。此外，对于参考文献的数量也是多少不等的，少的根本没有，大部分情况是好的，集中在五到八个；至于注释则更是花样百出，有的学生随便用一些文献乱充注释，有的甚至把论文里面所提到的人名标注一下当成注释，缺乏一定的规范性。

三、制约开放教育本科毕业论文质量的矛盾根源

开放教育行政管理专业（本）毕业论文所存在的种种问题，在很大程度上取决于指导教师、学生、沟通途径及专业特点这四大要素及四大要素之间的配合程度。从目前所抽查的情况以及基层电大反馈上来的信息来看，这四要素之间配合程度较低，出现了指导教师与学生之间的矛盾、专业特点与电大生源之间的矛盾、沟通途径与传统指导方式之间的矛盾等三大矛盾，严重制约了毕业论文质量的提高。

1.指导教师与学生之间的矛盾

（1）指导教师方面。指导教师在毕业论文写作的过程中起着至关重要的作用，指导教师队伍状况直接影响着毕业论文的质量。所以，把握好指导教师的资格审查能够从源头上控制毕业论文的质量。目前浙江电大对指导教师的资格认证主要集中在专业背景、职称、工作年限这三条上。原则上规定具有社会学、政治学、行政管理学专业背景的、具有中级职称、且从事电大教育三年以上者方具有指导资格。然而现实中却难以执行。

一来缺乏制度上的约束性。对指导教师的资格认定没有正式文件出台，这导致基层电大在遴选导师过程中不严格。二来电大行政管理专业教师严重缺乏。浙江电大本部具有行政管理专业背景硕士学历以上的专职教师仅仅2人，基层电大或教学点则更是寥寥无几。笔者2009年作过一次统计：全省行政管理专业及相关专业背景的专职教师不足10人。这必然导致大部分指导教师专业不对口，难以胜任。三来关乎指导教师的责任心问题。指导教师工作负担过重，不仅要兼顾教学和科研任务，部分基层电大或教学点还要负担招生任务，没有足够的时间和精力投入，部分指导教师以完成任务作为论文指导的出发点，丝毫不考虑指导论文的水平问题。

（2）学生自身方面。一方面对论文的写作重视程度不够。开放教育学生绝大部分是在职人员，普遍存在工学矛盾，日益紧张的工作压力使大部分学生没有更多的时间和精力投入到学习当中去，学习不够认真，态度不够端正，到课率低下，积极性差，考试小抄“满天飞”。这无形中助长了学生的惰性，并对毕业论文这一环节采用消极应付的态度，认为毕业论文的写作就是形式，走走过场而已，随便应付一下即可。学生对论文写作的轻视与不屑，直接导致了论文抄袭现象产生，影响了毕业论文的质量。另一方面，缺少撰写论文的知识和锻炼。专业写作知识对学生毕业论文的写作至关重要。目前，开放教育行政管理专业课程设置上并没有专门的写作训练课程，绝大多数学生也非本专业出身，缺少论文写作的基本知识，学生在论文的选题、收集资料等方面比较陌生，这些因素导致学生对毕业论文一片茫然，“心有余而力不足”，不知该如何下手。

指导教师自身与学生自身所存在的问题，使得两者在毕业论文的指导与写作过程中矛盾重重，具体表现为：指导教师不严格，论文拼凑痕迹明显，抄袭严重；指导教师严格把关，学生置若罔闻，不予理睬，论文写作“我行我素”，配合度不高。

2.行政管理专业特点与电大生源之间的矛盾

（1）专业特点方面。与法学、中文等专业相比，行政管理专业具有很强的交叉性和边缘性。本专业生于政治学，长于管理学，是政治学、管理学、法学、经济学、社会学、心理学和人类文化等学科的交叉学科和边缘学科。有自己的研究领域，但却吸收诸学科的方法和原则，有自己的学科体系，却是集诸学科之长为己所有。这些特点决定了它内容上的广泛性和难以把握性，同时对学生的知识素养提出了更高的要求。

（2）生源方面。开放教育采用的是“免试入学、验证录取”式的宽口径入学方式，这使得一部分非相同或相近专业的学生参加到行政管理专业的学习当中，且从事的工作领域与该专业的要求有较大的差距，学术水平较差。据2010年调查数据显示，浙江电大行政管理专业（本）仅有30%的学生是在专科阶段也学习该专业的。

行政管理专业特点决定了学生在写毕业论文的过程中需要储备更深更广的基础专业知识，这与起点较低的电大学生之间形成了较深的矛盾，也成为导致毕业论文质量下降的困境之一。

3.沟通途径与传统指导方式之间的矛盾

（1）沟通途径方面。电大开放教育之所以能在众多学历教育中占有一席之地，在很大程度上归结于它没有到课率的要求与考核。学生跟学校的信息传递主要靠QQ群、MSN、电话、电子邮件等方式维系，与班主任或任课教师之间的面对面交流少之甚少，一般集中在开学初期拿教材，考试终期要资料这两点上。这种学习模式形成了学生与学生之间、学生与教师之间都处于准分离状态，虽为学生提供了便捷学习途径，却在不同程度上增加了学校的管理难度，也为日后指导论文缺少有效的沟通途径埋下了隐患。

（2）指导方式方面。毕业论文的指导过程通常包括选题、文献综述、写作提纲、初稿修改等四个环节，每一环节对毕业论文质量均有不同程度的影响，选择一种有效的指导方式，将会大大提高毕业论文的写作水平。传统的指导方式一般采用面对面的直接沟通法，即从选题到论文修改每个环节都定期与学生见面，并就写作过程中所遇到的问题进行充分沟通，这种方式不仅方便师生在第一时间实现信息互递，双向互动，更重要的是能够保证写作的进度与质量。目前，全日制高校本科生、研究生普遍采用这种指导方式。而电大开放教育师生之间的准分离状态，使得面对面直接沟通方式很难实现，采用较多的则是“电话＋电子邮件”式的间接指导方式，这种指导方式会导致师生之间的信息沟通不对称，容易出现学生对指导教师三番五次的要求置之不理，甚至会出现因指导教师不停地电话催促或挑剔引起的双方关系紧张或学生态度恶劣等问题。

开放教育环境下，师生之间的现代化沟通途径与面对面的传统化指导方式之间的矛盾，使得毕业论文的指导环节弱化或“异化”，这也是导致论文质量不高的主要原因之一。

四、提高开放教育毕业论文质量的建议

1.思想上，提高对毕业论文重要性的认识

毕业论文的写作，在培养学生的写作能力和逻辑思维能力、提高综合实践能力与素质等诸多方面具有不可替代的作用，必须予以高度重视。要让学生认识到毕业论文不仅仅是毕业之前的最后一门课，更是对自己学习成果一次最全面的检阅和锻炼，为工作的开展和进一步深造都奠定了坚实的基础。

为了进一步提高认识，首先，在学校方面，建议在学生入学时就要努力引导学生对电大开放教育集中实践环节的前瞻性把握，提前向学生灌输重视毕业论文写作的意识，将毕业论文写作定位至一定的高度；其次，在教师方面，建议任课教师及指导教师在教学及管理的各个方面和环节上适时引导学生做好毕业论文写作的前期准备工作；最后，学生自身更要将毕业论文的写作积累贯穿在整个学业期间，寻找契机。有了对毕业论文写作的警醒意识，具体的写作就有了牢固的思想基础。

2.制度上，制定毕业论文的规范标准

毕业论文质量是由“内容＋外衣”共同组装而成，再有“内容”的论文也需要有漂亮的“外衣”包装一下，两者缺一不可。开放教育学生起点低这一现状，决定了毕业论文的内容在短时期内难以提高，因此，规范论文格式就显得尤为重要。中央电大作为开放教育的主管单位，应按照专业方向制定毕业论文的标准规范，并统一标准，再由地方电大制定毕业论文设计实施细则，这样从管理上就有了毕业论文设计的统一标准和规范，使学生有章可循。

目前，浙江电大行政管理专业教研室在借鉴其他专业论文格式的基础上制作了论文格式规范的模板，并以PPT的形式挂在浙江电大文法学院网站。模板不仅对毕业论文的封面、字数、字体、字号、行间距、页边距、页眉、页脚等作了具体要求，还进一步量化了内容摘要、关键词、注释以及参考文献的具体数目。对全省电大行政管理专业（本）的毕业论文指导起到了积极作用。

3.管理上，加强对指导教师资格的审查与监控

在毕业论文的写作过程中，指导教师起着至关重要的作用，是保障毕业论文质量的关键，因此，建立一支高素质的稳定的指导教师队伍尤为重要。各级电大要严格指导教师资格审查制度，建立竞争选用机制，选聘那些对工作认真负责，具有较高理论水平和业务能力，熟悉电大教学情况，具有相应专业本科及以上学历，具有中级及以上职称的教师作为毕业论文的指导教师，明确其职责和任务，并加强过程管理，这样可以充分保证毕业论文的质量。

4.教学上，开设毕业论文写作指导课程

开放教育学生在毕业论文的写作过程中遇到的首要问题就是“不知道毕业论文怎么写”，对毕业论文的写作缺乏基本的认识。针对这种情况，可将毕业论文作为一门课程来开设，制定课程教学大纲，规定必要的教学内容，并由毕业论文指导经验丰富、专业能力强的教师执教，重点向学生介绍论文写作的基本知识，包括学术论文的特点、选题要求、题目的拟制、提纲的撰写、材料的搜集、逻辑语言要求等，必要时可以进行相关知识和技能的考查。

此外，在时间安排上，可将毕业论文课程的开设提前一个学期，这样论文写作既有理论教学的基础，又有充分的时间保障，使得学生能够收集到足够多的论文写作资料，这是毕业论文质量保障的前提。

5.服务支持上，创建毕业论文指导网络平台

运用网络技术，由省级电大建立一个专门的毕业论文指导平台。在平台上设置优秀论文展示、论文选题集锦、写作方法漫谈、参考文献荟萃、师生交流互动等栏目。通过这个平台，也可以了解学生在写作过程中遇到的难题和困难，相关教师可以根据学生的要求，有针对性地提供和更新数据资料，尽最大努力为毕业论文的顺利完成提供支持服务。

五、结束语

综上所述，开放教育本科毕业论文是一个非常重要的实践环节，对学生实践能力、创新能力、分析能力的培养具有积极作用，无论是学校、指导教师还是学生自己都要从思想上给予毕业论文高度重视，正确对待毕业论文写作中出现的种种问题，不遮掩，不逃避，并尽可能寻求更有效的解决方法，提高毕业论文的质量，保证开放教育的质量，促进开放教育的发展，使开放教育一直保持较好的社会声誉和影响力。

［1］齐明山.公共行政学（第二版）［M］.北京：中央广播电视大学出版社，2006.

［2］肖宝华.论开放教育毕业论文质量的有效保障［J］.继续教育研究，2011，（7）.

［3］闻亮.提高本科毕业论文（设计）质量的探析［J］.大连民族学院学报，2004，（7）.

［4］王红梅.提高本科毕业论文质量的对策分析——以会计学本科专业为例［J］.佳木斯教育学院学报，2010，（6）.

［5］王丽娟.电大开放教育汉语言文学专业毕业论文写作中存在的问题及对策［J］.新疆广播电视大学学报，2011，（3）.

［6］肖宝华.论开放教育毕业论文质量的有效保障［J］.继续教育研究，2011，（7）.

［7］周雪梅.提高开放教育本科学生毕业论文质量的思考［J］.江苏广播电视大学学报，2004，（10）.