水利机械设备管理与成本核算

李 媛

(江苏省盐城市机械排灌处，江苏 盐城 224003)

工程机械在水利工程施工中具有无可替代的作用，加强施工机械的管理，是提高生产效率、降低劳动强度的重要手段。下面针对目前机械设备在施工管理中存在的问题及应采取的措施谈几点体会。

1 水利机械设备的管理

（1）水利机械设备在水利建设施工管理中存在的问题：①规章制度不完善，责任不明确。②重视利用而轻视养护，以维修的方式替代养护，且设备的使用与保养严重脱节。③对机械的成本核算不准确，造成浪费严重的现象出现。④职工的业务素质较低，影响了对机械设备的有效利用。

（2）机械设备管理工作中应采取的对策：①健全配套完整的机械设备管理规章制度。完善各项制度是对机械进行有效管理的前提，制度应全方位涉及施工中的每个环节，并与个人利益挂钩，从而调动职工的积极性。在制定机械设备的各项管理制度时应坚持“七个有利于”即：有利于施工，有利于管理，有利于提高机械完好率，有利于提高机械化施工水平，有利于充分发挥机械的效能、有利于提高职工的积极性，有利于提高效益。②加强设备的状态管理，实行点检、巡检、定检的预防维修制度。点检制是预防维修原则的重要内容，机械故障的随机性决定了只有经常对机械进行检测，才能在掌握其动态的基础上及时发现问题，即通过操作者在运行前、运行后和运后中对设备进行监护，及时发现异常现象，并采取相应的措施，把故障消除在最小范围内。实践证明，设备早期故障80%以上均是在日常点检中发现的。巡检制是点检工作的进一步深化和细化，一般是由技术员，富有经验的管理人员和维修人员来完成。其目的是通过巡检对重要设备进行重点监控，同时对操作人员的不足之处提出建设性的意见。定检工作是由专门的技术人员，设备维修人员按照定检卡，定检周期以机械运转台时统计资料为依据，通过对机械进行较全面、细致的检测，制定设备技术性能状况，并及时进行调整和维修，保证机械处于良好状态。

（3）加强队伍的素质教育，提高职工的文化与技术水平。坚持立足现在，着眼未来。利用施工淡季对专业技术人员、维修工和大型设备的操作人员分批、分期进行培训。对机构操作人员培训重点应放在操作技术、保修技术、节能技术、安全规程、施工工艺和质量标准等方面。在培训形式上，可以利用开展岗位练兵、厂家开展的售后服务、检修保养设备、短期进修培训等形式进行；通过培训，使机械操作人员不仅掌握操作技术，还要懂得施工工艺，以最小消耗获得最佳效益；修理人员即要有机械构造知识，又要有熟练的诊断和维修能力；专业技术人员既要有较高专业技术能力，还要具有一定管理能力，达到提高施工队伍的整体素质

2 开展设备成本核算工作

成本管理要求会计工作向管理型发展、变会计事后核算为事前计划预测，并将事前与事后结合起来，围绕“计划”和“控制”两个侧面展开工作。

（1）关于预算成本的编制。预算成本的编制是一项非常重要的工作，计划经济下的成本编制是根据工程设计图和国家颁发的预算定额及取费标准计算工程投资。而市场经济下的预算成本编制就不同了，那就是要遵循商品经济的规律，建立以市场形成价为主的价格机制，实行量价分离，改变计价定额的属性，定额不再作为政府的法定行为。但量要统一，消耗定额和取费标准则根据企业的情况，参照以往同类工程的经验在大量调查研究的基础上确定，具体如下：①深刻领会和认真审查设计图纸，按设计图纸参照工程量计算规则计算工程量。②认真调查实地测算材料价值，特别是主材价格一定要比多家，定出切合实际的材料价格。③按企业自身人员的技术水平、装备水平、管理能力、资金、经验等制定出自己的人工、材料、机械定额和取费标准。

（2）材料费的控制。材料费在工程成本中所占的比重最大，一般高达60%左右使企业降低成本最重要的环节。因此，一定要下功夫把好材料的采购、保管、发料、耗用、清仓盘点关，从各个关口控制费用的支出。

其中收料一环很重要，防止“有票物料”、“料不足”等现象，对大宗材料，严格验收，对钢材、木材等，严格长度、直径及材积的验收。健全原始凭证审查和借款报销管理制度，对材料价款、运费、包装费等各项发票所列品名规格、运输地点及线路，采用运输工具都要严格审查，既要与合同、实物核对、也要审查发票是否合法合规，计算是否正确。

（3）机械设备的管理。机械设备能提高工作效率，降低工程成本。企业要有严格的机械管理制度和措施，明确专人负责，实行专人专机负责制，对人为造成的损怀、要赔偿损失的20%左右，对违章指挥和违章作业、盲目蛮干的行为坚决制止，尽量做到合理组织实施，保证机械正常运转。

（4）用工管理。施工中必须防止窝工、怠工现象，尽量减少预算外零工，即清理用工、二次搬运用工等，尽量做到工完料尽场地清，工作一次到位，确保一次成功、成优，避免返工用工。

（5）加强费用管理。施工管理费在工程成本中约占15%节约施工管理费涉及面广，要精打细算，节约开支。外出差旅费可采用定额包干制，超用自理，低耗品实行领用制，实行以旧换新或劳保费按工作量包干发放，经营业务费要本着合理、节约的原则使用，办公费、电话费包干到人，水电费严格控制，严禁铺张浪费。

（6）加强资金管理：①加强预付款管理和结算，严格控制和压缩预付货款，要求付款手续齐全，及时督促办理结算，防止被对方长期占用，甚至造成坏帐损失或非法挪用。②抓好资金回笼。积极挖掘主渠道的收款潜力，并明确谁主管谁负责收款、主动上门与甲方周旋攻关，取得对方信任、理解和支持、努力回收工程款。

（7）加强单机核算，提高经济效益。①建立机械设备动态台帐，为核算提供完整的基础资料。建立机械设备动态表，实行跟踪管理。动态表具体反映各台设备在何时、何工地、在库、在修或停机待料等情况。建立设备消耗台帐。加强设备使用过程中每项费用支出的严格管理，将核算单位划小到单机(车)，各台设备建立消耗台帐。控制消耗，实行交旧领新及审核制。对领用的各种材料和发生的维修费用，必须由机构主要负责人审核签字，方可报销。②建立单机核算帐目，加强经济核算。建立单机核算帐目。首先，根据设备生产记录和台班收费定额编制作业数量及收入情况表，在此基础上将消耗情况表、作业数量、收入情况表汇总为收入成本表。加强经济核算，进行成本分析。为使成本真实可信，将每台设备的油耗和台班或里程列表分析，进行研究。考核油耗是否正常，对同一厂家，同一机型的台班或里程进行对比分析，从而反映出机械使用的正常与否。

3 结语

在水利工程的施工过程中，施工机械设备的管理与使用都直接可以影响到企业的经济效益，特别是在超投标中，应该加强对设备的管理工作，以及对成本的核算，这样才可以在市场竞争中取胜。

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