库什塔依水电站工程建设质量管理

张华臣，安学民

（新疆伊犁库克苏河水电开发有限公司，新疆 伊犁 835500）

库什塔依水电站为二等大 （2）型工程,枢纽建筑物由拦河坝、表孔溢洪洞、导流兼泄洪洞、 发电引水洞、地面发电厂房等组成。拦河坝为沥青混凝土心墙坝，最大坝高91.1 m，水库正常蓄水位1 305.00 m，设计库容1.5亿m3。电站装机容量100 MW，多年平均年发电量3.50亿kW·h，主要任务为发电。工程概算总投资10.57亿元，建设工期33个月，施工辅助项目于2009年10月开工，2010年11月实现河床截流；主体工程于2010年6月开始施工，计划首台机组于2012年投产发电。

库什塔依水电站坝址处于寒冷地区，大坝防渗主体为碾压式沥青混凝土心墙，大坝填筑总量486.8万m3。工程建设面临着工期紧、任务重、沥青混凝土心墙冬季施工等问题，给现场的工程质量管理带来了挑战。通过采取一系列质量管理措施，确保了工程建设质量。

1 建立健全质量管理体系

1.1 质量方针和质量目标

库克苏水电公司坚持贯彻 “百年大计，质量第一”的质量方针，围绕 “工程质量达到国内同类工程的先进水平，建优质工程”的质量目标，即单元工程合格率达到100%，土建工程单元工程优良率达到85%以上，机电及金属结构安装工程优良率达到95%以上，总体工程一次验收合格，总体质量优良，确保质量管理体系的有效运行及工程质量管理工作的有序开展。

1.2 质量管理机构构成

库什塔依水电站工程建设实行项目法人责任制、招投标制和工程建设监理制，建立了以库克苏水电公司、设计方、监理方、驻厂监造、施工方和电力建设工程质量监督总站组成的质量管理架构，实施“项目法人负责、监理工程控制、施工保证、政府监督”的工程质量管理体系，实现对整个工程质量的监督和控制。

（1）质量管理委员会。业主组织各参建单位成立了 “库什塔依水电站质量管理委员会”，全面领导和组织库什塔依水电站工程质量管理工作，下设办公室，负责工程质量日常管理工作。

（2）质量监督总站。电力建设工程质量监督总站根据国家相关质量监督规定，代表政府对库什塔依水电站行使质量监督职能。

（3）业主。库克苏水电公司设置专职部门、配置专职人员履行质量监督管理职责，同时成立试验中心、测量中心等相关职能机构，加强工程现场实物质量监督工作。

（4）参建单位。设计单位为新疆水利水电勘测设计研究院，配置各专业骨干力量，并在现场派驻设代处。监理 （驻厂监造）单位实行总监理工程师负责制，设置了相关职能部门，配备了专业监理工程师。承担主体工程施工的水电十四局、水电十五局、水电四局、甘工局资质为国家特级或一级企业，通过了ISO9001:2000质量管理体系认证。结合库什塔依水电站工程建设实际，制定了质量目标及质量方针，建立健全了项目部、作业厂队、班组专职和兼职质量人员的三级质量管理体系，配置了主管质量的项目副经理，设立了质量管理部、测量队、试验室等职能部门及机构。施工中严格实行 “三检制”。

1.3 严格执行质量管理制度

在工程建设中，充分发挥业主的核心主导作用，狠抓质量制度建设，以制度规范参建各方的质量行为，确保工程建设质量。业主方制定并完善了 《库什塔依水电站工程质量管理办法》、 《库什塔依水电站工程质量考核实施细则》、 《库什塔依水电站原材料检验制度》、 《库什塔依水电站月度质量例会制度》，使参建各方在质量管理工作中有据可依，奠定了工程质量管理的基础，制度在实施、执行过程中，根据现场的实际及时进行修订和完善。

监理单位编制了 《监理规划》、 《实施细则》等文件。

施工单位均按照ISO9001:2000质量管理体系的要求，并结合库什塔依水电站工程建设实际，编制了 《质量手册》、 《程序文件》、 《作业指导书》。

2 库什塔依水电站质量管理措施

2.1 与高校、科研机构技术合作进行技术策划

为确保工程质量，保证工程顺利进行，在工程建设前期与高校、科研机构进行多项技术合作，为工程建设提供技术储备。

坝址区冬季气温较低 （冬季极端最低气温达到-29℃），根据DL/T 5363—2006《水工碾压式沥青混凝土施工规范》的规定为低温施工，若按照常规施工将会影响防渗心墙的质量。故委托西安理工大学水工沥青防渗研究所开展了冬季施工可行性专题论证、沥青混凝土心墙材料及配合比试验研究等一系列工作，确定了沥青混凝土心墙冬季施工的可行性。

根据坝基及左坝肩工程地质条件，委托中国水利水电科学研究院开展 “库什塔依水电站工程坝料试验及坝体应力应变分析计算”等课题研究，及时、有效并安全地解决了坝体应力分布等问题，保证了工程安全。

2.2 在招标文件中明确质量标准

招标文件是工程质量管理、质量控制及验收的依据，故在编制招标文件时，对有关质量指标明确了要求，并作出了具体的规定。如对分项工程的材料、设备、试验、工艺、方法、环境条件、质量检查、验收评定所遵循的标准、规范、规程明确了具体的技术要求。

2.3 开展创优策划，明确质量要求

在库什塔依水电站主体工程开工伊始，进行了工程建设创优质工程策划，成立了由业主负责，设计方、监理方、施工单位组成的 “创优质工程领导小组”，定期召开座谈会，对创优工程的目标、实施方案、途径、质量要求、档案要求等方面进行讨论、确定。在工程建设中，创优工作贯穿于每个环节。

2.4 严把质量关，强化质量意识

水电工程是一个综合性较高的工程，库什塔依水电站工程建设工期紧、技术要求高，工程质量的好坏直接影响到工程效益的发挥。作为业主和水电施工参建单位都应明确质量是生存的保证，没有高质量就没有高速度、高效益，从施工初期开始就坚定不移地贯彻 “建优质工程”的思想，树立优良工程意识，将确保工程质量作为头等大事来抓。参建单位结合库什塔依水电站工程施工，通过QC小组的活动，开展全员参与、全面质量管理活动，强化质量意识。

2.5 建立巡视检查、专项检查制度

日常管理中，业主定期巡视检查，监理工程师现场巡查，根据工程建设进度同时开展开挖、大坝填筑、沥青混凝土心墙碾压施工、混凝土施工工艺、外观质量、混凝土冬季施工温控、大坝观测仪器埋设等专项质量检查，发现问题以书面 “整改通知单”形式下发，并要求限期整改，检查整改结果，形成闭环管理，确保质量管理制度的执行力。

2.6 严格质量检查考核工作

严格月度质量检查及考核工作，实行质量与经济制度挂钩的奖惩制度，根据公司制定的质量考核及奖励办法、实施细则，按月度组织检查及考核评比，对工程施工质量薄弱环节进行重点检查，发现问题及时整改落实，起到了逐步提高质量意识的作用。开辟了 “质量曝光台”专栏，对工程建设施工中存在的质量问题以图片、文字等形式及时曝光。每月定期召开质量专题会，公布考核结果，严格执行奖惩制度，对达标的单位兑现质量奖，不合格单位进行处罚，充分发挥考核、评比、奖惩的激励作用，提高施工单位对工程质量的责任心。

2.7 开展第三方实物质量检查

在施工单位自检、监理单位抽检的基础上，业主通过招标的方式成立了业主的试验中心、测量中心，对业主负责，独立进行现场质量抽检及复核工作。通过实物质量检测，从第三方的角度获得了现场工程施工质量检测结果。

2.8 重视档案管理工作

库什塔依水电站配置了专职档案管理员，制定了 《水电站建设工程建设档案管理规定》、 《工程建设大难案卷标准》等档案管理制度，在日常管理中，结合月度检查的内业考核检查参建单位的档案、资料的整理、归档等情况，及时通报存在的问题。为了规范档案管理，业主分别请地方档案局及兄弟单位的档案管理员到工地现场举行业务教育培训，确保工程档案的真实性、规范性。

3 库什塔依水电站质量管理效果评述

经过全体参建单位的努力，库什塔依水电站工程建设质量管理体系有效运行，各项管理制度得到了认真贯彻、落实，工程质量处于可控、在控状态。截至2011年底，所检测的水泥、沥青、钢材、锚索、减水剂、砂石骨料、大坝填筑料等原材料满足规范要求，混凝土强度、抗冻融性能、抗渗透性能、压力钢管制作等检测结果满足规范要求，主体工程单元工程共验收评定3 605个，合格率100%，优良3 432个，优良率95.2%，满足设计及规范要求。

4 结语

库什塔依水电站工程在建设过程中，严格执行中电投新疆公司质量管理制度，通过建立健全质量保证体系，完善质量保证措施，强化参建各方的质量责任意识，加强过程的控制及监控，使工程建设质量可控在控，各项指标满足设计及规范要求。目前库什塔依水电站工程建设土建及机电安装工作正处于冲刺阶段，工程建设质量管理工作任务仍很艰巨，需要进一步拓展工作思路，创新工作方法，确保达标投产目标顺利实现。