甘肃广河探索“牛羊联户养殖”新模式

文│王朝霞（甘肃日报社）

阳春三月，甘肃广河县层层梯田里一垄垄地膜在阳光下闪闪发亮，农民们即将点播全膜双垄沟播玉米。沿着平展展的水泥路进入山沟洼间，一排排暖棚畜舍倚坡逶迤而下，与村落融为一体，不时传出的羊咩和牛哞声，让寂静的山村充满了勃勃生机。

这个以旱作农业而享誉陇上的全国粮食生产先进县、全省率先实现全膜适宜区全覆盖“第一县”、全省惟一高产创建整建制推进示范县，利用种植全膜双垄沟播玉米产生的秸秆大力发展草食畜牧业，创新“联户养殖”新模式，探索出了一条促进最广大、最普通、最贫困群众持续稳定增收的新路子。

甘肃省委副书记欧阳坚近日在广河考察时对此予以充分肯定：“联户养殖是典型的‘大群体、小规模’养殖模式，非常符合农村实际，可以与当年安徽省凤阳县小岗村的土地承包到户相媲美。”

人多地少、庭院养殖催生联户养殖

近年来，广河县大力推广全膜双垄沟播这项“革命性”的粮食增产技术，种植面积由2005年的2500亩猛增到2011年的34.2万亩。在全县35万亩山旱地上勾勒出气势恢宏的地膜画卷，率先在全省实现了全膜双垄沟播技术适宜种植区的全覆盖。

全膜双垄沟播玉米产生了大量秸秆，每年秸秆总量达68万吨（风干重），载畜量可达150万个羊单位。全县依托丰富的秸秆资源发展千家万户养殖，但在扩大养殖中遇到了困难和问题。“养多圈不下、养少挣不下”，水泉乡养殖户马有良道出了搞养殖的困惑。原来，广河人多地少，家庭院落普遍面积小，群众传统在宅院内养殖，圈舍狭小，庭院养殖规模小，经济效益差。“只能养一两头牛、10多只羊，秸秆堆放着吃不完，出栏的牛羊少，挣不了多少钱。”马有良说。

城关镇十里墩村群众率先探索出“人畜分离、联户养殖、集中管理、单独核算”的新型养殖模式。“我们成立养殖合作社，将庭院牛羊圈舍从群众家中彻底分离出来，把分散喂养的牛羊集中到标准化养殖小区统一管理、统一防疫、统一销售，入驻农户分户单独喂养，收入个体结算，实惠大家摊分，风险大家共担。入驻农户共同承担养殖小区建设资金，降低了发展规模养殖的资金‘门槛’。”十里墩村村支书马春海详细介绍了这种养殖新模式。

十里墩村变各自为政的传统家庭散养为集体养殖模式，18户群众联合创办起了股份制养殖小区，成立了股份制养殖协会，筹资18万元建成暖棚圈舍，集中育羊。养殖户马建华目前在养殖小区养的羊最多，他通过联户养殖从2008年的几十只发展到现在的上千只，2011年收入达10万多元。

联户养殖的好处还在于农户之间互相担保贷款，每个农户通过省建行、信用社贷款3万～5万元，养殖户互相监督，攒足劲养好牛羊，挣钱后能够及时还款，以良好的诚信取得金融部门的支持，从而继续扩大养殖规模。

县委、县政府着力协调解决养殖群众贷款难问题，从财政、畜牧、扶贫等部门整合资金1300多万元，成立广河县畜牧养殖担保中心，协调金融部门发放畜牧养殖贷款3.59亿元，推动养殖业迅速发展壮大。目前，全县联户养殖场（小区）达104个，累计吸引社会资金9100多万元。

政府强力推广新模式让广大群众受惠

“如何发展养殖业，才能让最广大的贫苦老百姓受益？”广河县县委书记马宗明对发展养殖业进行了深入的思考：培育一两户养殖企业比较容易，少数农户还可以去企业打工挣钱，但辐射带动面有限，广河县农业人口占95%以上，如何能够让千家万户通过快速扩大养殖规模去致富？

“我们投入公共财政要体现普惠制理念，用于扶持养殖业的投资要让普通老百姓见到效益。”马宗明认为：“联户养殖模式一次投入，长期受益，投入产出比高，增收效果非常明显，广大群众普遍能够受惠。”

广河县委、县政府从政策措施、资金投入、组织领导等各个方面大力推广这一新型养殖模式，多渠道筹措资金，仅2011年县财政投入2300万元，专门用于扶持修建养殖小区。

笔者在庄窠集镇钱家村看到，沿公路旁新建的养殖小区，整齐有序地排列着30个暖棚圈舍，每个圈舍都编了号，圈舍内有统一标准的牛圈、羊圈，配有槽棚、饮水器，干净整洁。“这硬化水泥路、青贮氨化窖、铡草机，都由县上出资建设，还专门请省州畜牧专家和技术人员提供饲养管理、疫病防治、秸秆加工等方面的技术服务。”村支书马成禄告诉笔者。

与其他地区的养殖小区不同的是，这个养殖小区内的每个棚舍分别由农户自己经营、单独核算，收入个体结算。“联户养殖设施齐全，便于统一防疫、统一质量、统一运销，大家对比育肥质量，交流养殖经验，互通市场行情。”养殖户马来者布说：“最大的好处就是扩大了养殖规模。以前我家后院最多养20只羊、4头牛，现在小区里养了60只羊、10头牛，半年就收入3万多元。暖棚最多能养120只羊、20头牛，我还要扩大规模哩。”

据调查：联户养殖每只羊单位每年可增收914元，比家庭养殖高出155元，联户养殖户人均牧业收入5484元，是全县人均牧业收入的5倍；联户养殖与个体规模养殖相比，单独的个体养殖场每年效益在10万元左右，它仅仅解决的是家庭致富问题，而联户养殖每个养殖小区参与群众最少10户以上，多的达30多户，解决的是大部分群众的增收问题。2011年，全县104个联户养殖小区创收5800多万元，占全县畜牧业增加值的27.6%，户均增收2.7万元，受益群众达1600多户，真正普惠了广大贫困群众。同时，带动全县牛羊存栏达76万只羊单位，畜牧业产值达2.3亿元，农民人均牧业收入达1000元，被甘肃省列为养羊大县。

新型养殖模式推动农业产业化经营

广河县联户养殖给农村经济发展注入了新的生机，成为推进农业产业化发展的一场变革，为民族贫困地区促进增收、推动发展创出了新路子。“联户养殖小区的建设用地大部分是通过土地使用权的合作、入股、租赁、联营等方式解决的，加快了农村土地合理流转，使农民承包经营土地从实物形态转化为价值形态。”县农业局局长马荣说，全县通过联户养殖整合土地682亩，其中合作入股个人承包地293亩、租赁土地262亩、对换土地127亩、开发荒山荒滩49亩。土地流转解决了建设养殖小区场地的问题，又把部分出让土地的农民“解放”出来从事餐饮、运输等第三产业。

联户养殖实现了农民产业分工。部分农民专门从事种植业，懂技术的农民专职搞养殖，善经营的农民做起了牛羊贩运，会管理的农民办起厂子加工牛羊肉，带动了农村牲畜贩运、活畜交易中介、肉制品加工业的发展。目前，全县形成6大活畜交易市场，年交易量达123万只羊单位，从事牛羊贩运的农民达1200多人，常年有3万多农民在外务工经商，有32家牛羊屠宰加工点长期向省城兰州及江苏、福建、广东等沿海城市供应清真牛羊肉。

与此同时，联户养殖的迅速发展，消化了旱作农业带来的大量秸秆，仅2011年全县综合利用玉米秸秆41.2万吨。同时，利用牛羊粪便建成农村户用沼气1.6万户，沼气产生的有机肥料反哺旱作农业，形成了“玉米秸秆-养殖牛羊-能源沼气-有机肥料-粮食增产”的循环农业产业链。联户养殖在这链条中起至关重要的支点作用。

更可喜的是，联户养殖彻底改变了家庭养殖“人畜混居”带来的环境污染，实现了生态养殖、健康养殖。农民通过联户养殖自发成立养殖专业合作社22家，在适应市场过程中千方百计寻求养殖效益最大化，摆脱了“小农意识”的束缚，成为依靠科技、顺应市场增收致富的新型农民。