南巡新篇章

石齐平

习近平总书记上任未久，即开展了南巡，在深圳的莲花山向邓小平铜像敬献花篮，表示“改革开放是共产党必须要坚持的方针”，这条正确的道路要坚定不移地走下去，而且“还要有新开拓”。

改革开放、深圳、习仲勋、邓小平、南巡，这一连串名词与概念，彼此存在着高度相关，因而，习近平的这次出访，不但为南巡添了新篇章，而且，也极有可能为中国的改革开放展开了“新开拓”。

中国的改革开放史，可以从邓小平说起，也可以从习近平的父亲习仲勋说起。1978至1980年间，习仲勋主政广东，时逢中共十一届三中全会（1978年底召开）确定了改革开放的大方向，决定将工作重点转移到经济建设上来。作为广东省委书记的习仲勋乃向中央提出建议，鉴于广东比邻港澳，可赋予特殊政策，尤其是应试办“经济特区”。习仲勋的积极争取，获得了邓小平的同意与支持，广东于是取得了在改革开放先行先试的尚方宝剑，四个特区有三个集中在广东，其中尤以深圳表现最为突出，近乎传奇，无疑已是中国改革开放最闪亮的地标了。

距离现在20年前，1984年，当时摸着石头过河，起步未久，作为领头羊的深圳、珠海先行先试，究竟情况如何，邓小平很是关切，于是南下巡视，这是邓小平的第一次南巡。邓从深圳到珠海到中山到顺德，一路看，一路思，逐渐心中有了底了，判读这条路是走对了。回到北京，就决定开放沿海14个城市，继之开放广东、福建，还有海南。

沿海地区大面积开放之后，迅即生机蓬勃，只是由于有些配套改革还未能完全跟上，也出现了一些像物价上涨、腐败官倒及贫富差距等问题，从而引发了所谓的左右路线及改革与反改革之争。

1989年的政治风波导致改革进程的重挫，随后几年经济明显下滑，最终还是邓小平作出了一个明智的决定：重新启动经改。为此，他展开了又一次也就是第二次的南巡。

1992年，从深圳开始，到珠海到中山到顺德，邓小平在当时社会氛围的一片左右彷徨中，为大家指点迷津。邓小平说，“发展才是硬道理”，“改革开放一定要坚持，思想要更解放一点，胆子要更大一点，步子要更快一点”；还说，“要警惕右，但主要是防止左”。如果说1984年的第一次南巡，是在“摸索”中初步决定了以更多的“试点”与“实验”来推动改革开放，那么，1992年的第二次南巡，就是在所谓的左右之争中，明确坚定地把住了继续推动经改的大舵，让中国经济能在改革开放中朝市场经济大步前进。

当然，值得注意的是，在经济改革取得巨大成就之后，中国的发展也出现了一些“改革的失衡”现象，即社会与政治体制改革在有些方面滞后于经济体制改革，这也是当前中国发展形势出现“巨大反差”的一个解释。

形势与逻辑很清楚：（1）中国发展现象中的“巨大反差”中的一些负面形势如社会矛盾、贫富差距、环境破坏及贪污腐败等等均不可持续；（2）要终止此等趋势，必须进一步推动包括多个方面的全面改革；（3）但全面改革难度甚高，特别是会受到某些既得利益者的抗拒。所以（4）必须找到一个最好的切入点或突破口，显然就是反腐，反腐见效，就能赢得人民的强大的认同与支持，而也只有人民的强大认同与支持，才能让政府有足够能量去对付反改革的阻力；（5）但从长期看，反腐必需有赖制度反腐，从制度上去反腐，这就需要全面深入的改革了；（6）全面深入的改革，最好还是先试点实验。习近平总书记这次南巡，重点考察了深圳的前海与珠海的横琴岛。这两个特区中的特区，会不会就成为改革开放“新拓展”的新试验田呢，成为南巡新篇章中的最亮点呢？值得期待。