寻宝“绿金之国”——加蓬

□卿 岚

加蓬位于非洲中西部，是高原山丘之国，有厚实的森林覆盖，河流密布，几乎无平地，经济发展以石油业为主，木材、锰矿砂和金属铀次之。官方语言为法语，货币为法郎。

加蓬的石油资源非常丰富，石油勘探面积近13万平方公里，主要位于加国土的西部，沿大西洋海岸地区。陆地上的面积为近5万平方公里，几乎完全被热带雨林覆盖，勘探和开采成本极高；海上面积为8万平方公里，其中，4万平方公里位于水深不超过200米的浅海区；最大的油田是拉比贡加油田，目前由壳牌石油公司经营。

加蓬拥有丰富的锰矿资源，是非洲第二大锰矿资源国。在加蓬东南部Mounana地区有锰矿床分布。加国内最大的锰矿山是位于弗朗斯维尔附近的莫安达矿，法国埃拉梅集团为该矿山的最大股东。

加蓬含金河流很多，大多数金矿床的品位为1～3克/立方米。但目前多数金矿只能用手工方式开采。较大的金矿大多数位于该国北部，然而，由于这些地区往往位于难进入的森林地带，所以尚无对这些资源进行深入研究，一直没有开采。目前，加蓬几乎所有的金矿都来源于冲积矿床。

同时，加蓬境内有大约四分之一的面积进行过金刚石勘探，南部的Makongonio地区大部分金刚石都已经被开采，在加蓬北部的Mitzic地区存在几处孤立的金刚石矿点。

加蓬政府非常欢迎外商投资矿业，目前外国公司已经成为加蓬矿产资源勘查与开发的主要力量。

加蓬矿业法规定，该国地下所有有用矿产均为国家财产，矿山、能源和石油部是加蓬矿业的政府主管部门，在加蓬进行矿产勘探与开发活动必须得到该部授予的相关许可证。包括，勘查许可证、勘探许可证和采矿许可证。

其中，勘查许可证有效期两年，不可展期（即延续交割时限）；勘探许可证分为特许权许可证和非特许权许可证。特许权许可证有效期3年，可展期3次，每次可展期2年；非特许权许可证有效期2年，可展期两次，每次可展期1年。采矿许可证，根据矿产规模确定许可证是否拥有“特许权”，即未获得特许权的采矿许可证，有效期5年，可展期5年，次数不限；获得特许权的许可证，有效期25年，可展期10年，次数不限。

加蓬涉及矿业的有关费税共有4类——采矿权的相关税费，包括：权利金，费率0.5%～5%、地表占用费、生产经营特许权费20%（针对石油企业）；财务税费，这部分税费数额小，视许可证类型（勘查或采矿）、采矿阶段、经营阶段（投资或生产）不同而异；进口税，勘查和投资阶段不征收进口税，在加工阶段对所有可消耗使用物品不征收进口税。加蓬没有出口税。

由于加蓬森林茂密，雨量丰沛，河流密布，地形复杂，给国家交通系统的建立和维护造成了困难。国家级公路目前正在全面重新规划，区域和地区公路构成不同等级的公路网。河流航运系统长1800公里，没得到充分利用。河流可通航的部分几乎全在河流的下游。铁路长670公里，连接西北部的利伯维尔和东南部的弗朗斯维尔，是加蓬的矿业中心。加蓬是世界上机场密度最高的国家之一。