“80后”当代表要当出新意
——记松江区人大代表沈佳喜

文/王 聪

“80后”当代表要当出新意
——记松江区人大代表沈佳喜

文/王 聪

沈佳喜今年32岁，是典型的“80后”，也是松江区第四届人大代表，石湖荡镇金胜村党总支书记。今年是他当选区人大代表的第三年，作为石湖荡镇第一位“80后”区人大代表，沈佳喜觉得很光荣。这几年，认识他的人纷纷称赞这个热情的毛头小伙是一名心思细、层次高、眼界宽、脑子活的好代表。

心思细，服务百姓有新意

沪杭高铁建设途径金胜村，征用了吴桥、邱家两个村民小组的土地，按照政策可以解决一部分失地村民的镇保。过去遇到这种情况，村里会通过拍卖解决。沈佳喜觉得，拍卖的方式既影响村民关系，也会加大村民之间的贫富差距。他以人大代表的身份到两个村民小组听取意见，绝大多数普通村民是希望用摇号的方式来决定镇保机会的归属。后来村里决定由摇到号的村民得到镇保名额并支付5000元补偿金给未摇到的村民，未摇到号的村民可以继续保留解决镇保的优先权。方案一出，皆大欢喜，镇保归属问题在和谐气氛中顺利解决，村民们都觉得新方案更加经济、合理、公平。

金胜村的外来人口逐渐增多，人员管理难度也越来越大，是否能把过去兼职的村民小组长转为专职，让他们专心于村务管理工作呢？沈佳喜又带着代表证去走访调查了一下，大多数村民小组长都愿意转为专职，每天四次巡逻，走街串户做好自家门前的服务工作，于是在沈佳喜的提议下，三心二意的“临时工”变成了勤勤恳恳“正式工”，虽然村里费用多支出了一点，但村民们都觉得自己的家园更和谐、安全了。

层次高，自治管理有新意

这几年，通过集体资产运作等方式，金胜村已经积累了近千万元存款，这笔钱该怎么用才合理呢？这个问题也一直困扰着沈佳喜。有一次，沈佳喜在学习人大制度时，联想到应该把人大制度的民主精髓运用到村里的工作决策上，于是就产生了后来得到区领导高度认可的，以“党支部出主意，村（居）民代表会议作决议，村（居）委会实施”为特色的基层群众自治管理模式，通过这套决策模式，村里先后投资100多万将生活污水纳管，并将黑臭河道改建成了景观河道；投资50多万对村级主干道路进行拓宽并种植绿化；投资80多万将常年闲置的仓库改造成了镇里第一家集餐饮、娱乐、健身为一体的村级活动中心；投资10多万对各类垃圾堆场、违法搭建进行了彻底整治。虽然这几年钱花了不少，但由于每一项决策都通过了村民代表的投票，村两委决策民主、帐务清晰、实施过程透明公开，全村老百姓对对此都很满意，对村两委的信任度也达到了空前的高度。

眼界宽，为民请命有新意

当代表就要为民请命，为了在人代会期间提出更有价值的议案，沈佳喜平时一直在思考和观察。村里人小毛小病喜欢到村卫生室拿个药，但工作30多年的村医早已过了退休年龄，由于后继无人，村里这几年只好一直对其进行返聘。沈佳喜在区人代会上提出《关于加强浦南地区村卫生室医护人员政策倾斜力度的意见》，引起相关部门高度重视。现在浦南各镇新入职的青年医生都要村里锻炼1-2年，大大缓解了农村居民医疗资源不足、无法就近看病的问题。

脑子活，联系选民有新意

随着城镇化的加速，石湖荡地区村民的居住情况比较复杂，让沈佳喜联系选民产生了困难。但“80后”就是有办法，他一方面坚持每周一次带着代表手册走街串户，听取村里群众和租住户的建议和意见，另一方面他在网上建立了QQ群、微信群，并开通了微博帐号，让许多年轻人和平日不住在农村的选民可以通过网络进行联系沟通，使代表联系选民的范围和深度得到了拓展。老百姓也越来越发现这位“80后”代表肯干事、有能量、不忽悠，遇到事情都愿意上网求助，请沈佳喜代表出主意、想办法。

“代表的责任源自选民的信任，”沈佳喜说，“现在的‘80后’长大了，看待问题更加成熟、理性。我们相信，我们不会辜负选民的信任，世界将在我们手中变得更美好。”