为补偿前妻索贿的副市长

文/郭红敏

为补偿前妻索贿的副市长

文/郭红敏

政绩颇佳的双面贪官

今年54岁的范明，出生于南阳市南召县，1975年10月参加工作，1983年10月入党，大专文化。

上世纪90年代初，范明升任南召县南河店镇党委书记。南河店镇为浅山区，荒山多，范明利用冬春农闲季节，组织群众治山整地。经过两年的努力，开垦出了大量的山冈坡地梯田，种植了花生、黄花菜等经济作物，南河店镇成为南阳市农田水利建设的一面旗帜。

因为政绩突出，此后，范明在仕途上节节攀升，先是调任镇平县副县长，后任镇平县县委常委、副县长。1997年9月，范明任桐柏县县委副书记、县长，2000年5月任桐柏县委书记。范明主政桐柏县期间，为当地办了不少实事。时至今日，桐柏一些人还怀念他。

桐柏不但是革命苏区，还是千里淮河的发源地和以楚淮文化、汉淮文化为主的淮源文化的发祥地。范明在桐柏时提出：“把发掘利用淮源文化的着力点放在培育桐柏经济新的增长点和兴奋点上，以推动桐柏各项事业的发展。”2003年9月底，桐柏举办了中国·桐柏首届淮源文化旅游节。如今，“淮河之源”、“英雄桐柏”已经成为桐柏的两个城市品牌。

2003年12月，范明升任周口市副市长，周口市位于河南东部，地处黄淮平原，属欠发达地区。2006年12月至案发，范明任周口市市委常委、副市长，分管市建委、市规划局、市国土局、市城市管理局、市房地产管理局等权力部门。

在周口市川汇区退休干部张景春的眼中，范明讲话颇有水平，工作雷厉风行，有时对没有完成工作的下属，他严厉训斥，就差指着鼻子骂娘了。范明雨夜拦车救人的事，更是在当地传为美谈。

2007年9月12日，安徽蚌埠的汤先生一行五人驾车行驶至周口境内高速公路时突遇车祸，轿车撞上护栏后被反弹到路中间，情势危急。路过此处的范明及其司机见状，拨打了电话报警后，还手拿电筒站在路中间警示过往车辆。雨越下越大，两人全被淋透，看到民警驾车赶来，才离开现场。

让张景春没有想到的是，这位看起来非常严肃、工作有魄力的领导却是一个“双面贪官”。周口市一位副厅级领导落马后，2010年6月初，涉案的范明被河南省纪委“双规”。范明被移交司法机关后，河南省人民检察院指定此案由焦作市人民检察院异地办理。2011年1月11日，涉嫌受贿的范明被刑拘，同年1月24日被逮捕。

范明在担任河南省周口市委常委、副市长期间，先后收受贿赂496.5万元，其中索贿80万元。2012年8月23日，范明被判处有期徒刑15年。和其他落马的贪官不同的是，范明受贿、索贿是为了前妻，范明和结发妻子离婚后感到内疚，作为补偿，他把受贿的近300万元给了前妻。

一次为前妻索贿80万

提起范明的受贿，不能不提到卢某。比范明小两岁的卢某，是范明的结发妻子，她是南阳市某单位的一位干部，他和范明育有一儿一女。与卢某离婚后，范明再婚。因对前妻怀有负罪感，作为补偿，范明不仅对前妻提出的要求想方设法满足，他收受的大部分钱财也交给前妻。

2004年以后，范明开始分管周口市城市建设，为了在以后的项目开发中能得到范明的照顾。从2005年中秋节到2008年春节，周口市某房地产开发公司经理赵某先后六次送给范明现金5.5万元，范明花了一部分，其余的钱给了卢某。

2004年，毕某成立了一家公司，该公司在建设和经营过程中曾找过主抓工业的副市长范明，范明给有关单位打招呼协调过几次。作为回报，毕某决定过节时给范明送点钱。

2005年春节前的一天，在周口市平原宾馆的一房间内，毕某以过节看望为由，给范明一个手提袋，里边装着一盒茶叶和5万元现金。2006年春节前的一天，范明来公司视察，毕某又故伎重演。在范明临走时，毕某以过节为名送给范明10万元。收受贿赂后，范明为该公司在企业电价优惠、工程建设中提供帮助，仅电费降价一项，就为公司省了不少钱。这15万元，范明都给了卢某。

2008年年初，卢某以自己买房为由，让范明给自己拿80万元。原来，卢某和范明离婚后感觉自己吃亏，就不断地问范明要钱。这次，范明想到了和自己已有权钱交易的李某。

2006年年初，通过熟人的介绍认识了范明的李某，想承揽周口市某单位家属楼的21部电梯工程，就央求范明打招呼。范明出面后，李某如愿以偿。2007年春节前，工程快完工时，为了感谢范明的帮忙和今后的联络，李某买了一个电动剃须刀，在手提袋里又放了5万元现金，以到范明家里送剃须刀为名，将5万元现金送给了范明。从此以后，李某背靠范明这棵大树好挣钱。

2007年8月，李某成立的河南某置业公司在运作周口经济适用房建设项目时，让范明帮忙运作参与竞标。在范明的帮助下，李某顺利地拿到了这个项目。范明知道，李某中标后肯定能大赚一笔。

2008年3月的一天，范明对李某说，自己急用80万元，你帮助解决一下，并给李某提供了一个建行账户。李某一听哪敢怠慢，急忙往这个账户上转了80万元。这年4月的一天，范明把这张卡交给了卢某。80万元到手后，卢某并没有买房，2008年11月，卢某在郑州一家美容院刷卡消费3万美元，又借给小妹夫60万元。

大手笔受贿

和别的官员相比，范明的受贿次数虽然不算多，但大部分是大手笔。

2005年，周口市政府鼓励企业到周口继续进行房地产开发，并出台了一些优惠政策。为此，高某成立了一家置业公司，开发周口市沙北旧城改造项目，该项目还被周口市列入当年的重点项目进行扶持，但高某感到周口市相关部门办理手续都很慢。

在别人的提醒下，2006年5月的一天，高某宴请范明。吃饭时，高某提到了让范明督促有关部门抓紧办理有关手续。饭后，高某拿着一个沉甸甸的袋子交给范明，里边装着50万元现金。50万元没白送，在范明的过问下，有关手续都办下来了。

2006年5月，周口市投资1.2亿元兴建市重点基础设施工程——文昌生态园，项目规划占地2500亩，一期工程规划占地面积1300亩，其中水域湿地面积580亩，绿地面积720亩。建成后，填补了该市无大型高品位植物园的空白。2006年到2008年，范明负责文昌生态园的建设。工程招标时，某公司负责人刘某找过范明，范明让其参加竞标。业主单位是周口市林业局，范明打电话给周口市林业局局长杜某，最后刘某得以中标。

刘某在干工程期间，范明让他给自己弄一二百万。刘某于2008年2月和5月先后两次去范明家送去现金100万元。200万元到手后，范明都送给前妻卢某了。给刘某支付工程款时，范明也打过招呼。据统计，范明一共给卢某近300万元。

2008年3月，为了让范明在土地开发上给予特殊关照，某企业负责人赵某不惜血本。赵某让范明提供一个银行账号，给范明打100万元让其炒股。在金钱的利诱下，范明没有拒绝。范明让前妻的外甥吕某在郑州市交通银行开办一个银行卡，在郑州某证劵交易所开办交易账户，范明将银行账户和密码告诉给了赵某。赵某用别人的身份证办了一张工行卡，存入100万元，然后转入范明提供的名字为“吕某”的银行账户上。后来，范明将证券交易账号和密码告诉给了赵某，但银行卡和密码都在范明手中，只有他能自由支取卡上的钱，赵某只能操作炒股，不能取钱。赵某按照范明提供的“吕某”的股票资金账户，帮其购买了95万元的股票，让上海的一个人代为操盘。案发时，账户上还有30多万元。

2009年8月，范明对李某说，他的一个朋友叫陈东，是浙江宁波人，在周口开了一家贷款担保公司，如果有钱的话可以放到他那里吃高息。碍于范明的面子，李某给了这家公司300万元。几个月后，范明对李某说，陈东准备付利息了，让其提供银行账号。李某提供了一张银行卡，让范明拿着用。按照当初的约定，每个月的利息是4.5万元，但其中的200万元仅用了一个月，扣除了2万元，2009年9月至12月，四个月的利息是16万元。因为以前范明曾经帮过忙，以后有事还需要关照，李某就将这16万元送给了范明。

副厅级官员的狱中忏悔

2011年12月22日，焦作市人民检察院将此案向焦作市中级人民法院提起公诉。2012年1月6日，焦作市中院开庭审理此案。检方指控，范明利用职务之便，为他人谋取利益，先后收受贿赂496.5万元，其中索贿80万元，其行为已经构成受贿罪。范明对公诉机关指控的犯罪事实和罪名不持异议，并表示要尽最大努力退回赃款。

范明的辩护人认为，范明与刘某是亲戚关系，范明曾经为刘某的经营提供过资金支持，刘某给范明的200万元应该是投资回报；范明收受李某的16万元是介绍理财，而不是收受贿赂。另外，范明在案发后主动交代未被司法机关掌握的犯罪事实，有自首情节，且认罪态度较好。

法院审理后认为，被告人范明在担任周口市副市长期间利用担任分管土地、城建、规划等职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂496.5万元，其行为已构成受贿罪，其中索贿80万元，应从重处罚。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚、证据确实充分、定性准确，本院予以支持。被告人在案发后能主动交代司法机关尚未掌握的部分犯罪事实，在开庭时能如实供述公诉机关指控的犯罪事实，认罪态度较好，并让亲属配合退回赃款，可对其从轻处罚。被告人辩护人关于“被告人认罪态度较好，愿意全部退赃，可酌情对其从轻处罚”的辩护意见成立，法院予以采纳。

2012年8月23日，焦作市中院一审判决范明犯受贿罪，判处有期徒刑15年，并处没收个人财产20万元；司法机关依法追缴的223万余元赃款和被告人所退的赃款273万余元共计496万余元，上缴国库。范明落马后，他成了周口市的一个典型的反面教材。

7月13日，周口市召开市属单位新任负责同志集体廉政谈话会，市委常委、市纪委书记杨正超还结合范明等腐败案例谆谆告诫大家。范明在忏悔书中说：“为什么一个有着20多年党龄的党员，会背叛信仰，走向腐变人生？为什么一个在改革开放中成长起来的领导干部，会落马于改革发展的前沿，走向腐败堕落？为什么一个从基层一步步走上副厅级领导岗位的干部，会不珍惜政治生命，自毁前程？”

范明坦承，不能正确处理家庭婚姻问题是导致自己走上违纪违法道路的重要诱因。离婚后，因为在心理上始终对前妻有一种负罪感和补偿心理，他就千方百计多给予前妻一些物质上的弥补，不仅想方设法满足前妻提出的要求，收受的钱财也大都交给前妻保管。离婚后，前妻的心态也发生了很大变化，由过去提醒范明不要收受不义之财到时常要钱要物，从而把范明推入了深渊。

编辑：薛华 icexue0321@163.com