国家海洋物流发展战略研究

文/吴 阳 陈 杨

1.国家海洋物流发展现状与不足

随着全球经济一体化的不断发展，海洋物流在国际贸易和运输系统中的战略地位正在加强。以鹿特丹港、安特卫普港、香港港、新加坡港等世界第三代港口的兴起为标志，港口服务功能的多样化已经成为海洋物流生存和发展的基本模式。现代大型综合性港口作为海洋物流体系的重要基础设施和信息中心，囊括了海洋物流的各个环节，可以实现对海洋物流活动的集中控制、即时信息传输和高效的运输调度。

此外，现代大型综合性港口处于水陆两大运输系统的结合部，可以充分发挥其对各种物流活动进行组织、协调和衔接的功能，拓展仓储、保税、通关和简单加工等物流服务功能，根据港口区域货流、商流和信息流集中的特点，开辟各类物流园区，聚集各类企业，依托海洋物流港口节点及水陆运输条件，开展各项物流服务。

近些年，我国海洋物流已经初步形成码头种类齐全、布局日趋合理的总体格局，涵盖了煤炭、粮食、国际集装箱和旅客滚装四大领域。我国已经形成了三个主要港口群，即以深圳港和广州港为代表的华南珠三角港口群，以上海港和宁波—舟山港为代表的华东长三角港口群和以天津港和大连港为代表的华北环渤海港口群，这些港口群涵盖了我国主要的沿海和内河港口，有效地推动了当地经济发展和港口之间的分工合作。目前，国内海洋物流发展具有如下几个特点：一是船舶大型化趋势明显。10万吨级以上的船舶已经成为外贸进口原油和铁矿石运输的主要方式，海洋物流运力提升，港口装卸效率和服务明显水平提高。二是港口功能日趋完善。港口除具备传统的装卸功能外，正逐步成为仓储、货物运抵最终消费市场的物流园区，不仅是海洋物流的重要节点，还是国际货物的服务基地和货物物流、分拨和配送中心。三是港口配套设施不断加强。在海洋物流的信息化建设、港口信息化建设、港口建设融资渠道、港口立法以及港口管理体制方面都已经达到了一定的水平，为进一步深化和到位打下了坚实的基础。目前，国内海洋物流发展还存在以下几个主要问题：一是沿海港口分布不均匀；二是港口建设与世界发达港口相比差距较大；三是海洋物流发展软环境还需要加快改善和营造；四是海洋物流信息化水平不高；五是海洋物流通关程序复杂；六是海洋物流与港口企业改革之后，港口融资体制需进一步健全，物流人才匮乏；七是海洋物流面临来自信息安全与海上安全等多方面、非传统的安全威胁。随着经济全球化和市场国际化进程的加快，国内海洋物流企业必须采取有效的物流战略管理思想，制定合理的战略发展目标，才能提高企业乃至整个海洋物流体系的整体竞争力，才能更好地推进海洋物流向更深层次和广度发展，扩大国际市场份额并拉动国内经济发展。

2.国家海洋物流发展战略SWOT矩阵构建

在经济全球化条件下，企业所处环境发生了很大改变，原来单个企业之间的竞争转向了供应链和物流体系之间的竞争，海洋物流企业也是如此。因此，海洋物流的发展必须在国内外整体竞争战略框架下，结合竞争来源进行深入分析，选择最适合本体系的物流战略类型。本文借鉴SWOT战略分析思想，结合国家海洋物流发展现状，通过构建SWOT矩阵如表1所示，对影响国内海洋物流发展的各种因素进行定性与定量相结合的综合分析，进而制定出适合我国实际的国家海洋物流发展战略具体对策。

表1 海洋物流发展SWOT分析矩阵

3.国家海洋物流发展战略SWOT定量分析

构建SWOT分析矩阵，首先要确定影响海洋物流发展的各种因素的效用值。效用值U表示决策者对各战略要素的期望值，对S、O、W和T的评分越高，表示该影响因素对实现海洋物流发展的效用、机会、影响和威胁越大。效用值的评分采用DELPHI法，以10分制进行评分，分别请从事物流研究5年以上的科研人员以及熟悉海洋物流的企业管理人员等进行打分，得出最终的效用值向量为：

US=（7、6、5、4、8）

UO=（8、9、8、5、5、4）

UW=（8、9、4、7、5）

UT=（4、5、7、9、8）

SWOT定量分析中要素矩阵I值为各影响因素两两之间相关系数的倒数，相关系数的确定仍然采用与前边相同的专家咨询法，取值范围为（0，1）的任意数，其中0代表完全不相关，1代表完全相关。为了得到总效用最大化的影响因素组合，分别构建S-O、S-T、S-W子矩阵，如表2、3、4所示。

对S-O、S-T、O-W矩阵进行优化求解，可转化为运筹学中运输问题的数学模型来求解。

运输问题的一般模型为：

表2 S-O矩阵

表3 S-T矩阵

表4 O-W矩阵

它包含m xn个变量，（m+n）个约束方程，若

则该SWOT定量模型可转化为运输问题中的产销平衡问题，采用表上作业法求解，得出S-O、S-T、O-W矩阵的最优解，其优化结果如表5、6、7所示。

表5 S-O 优化矩

表6 S-T优化矩阵

表7 O-W优化矩阵

4.国家海洋物流发展战略SWOT分析

4.1 国家海洋物流发展S-O分析

根据表5 S-O矩阵的优化结果，最优、次优和较优因素组合为：

（1）S5海洋物流信息系统建设加强，O3物流组织体系调整的尝试逐步推进。

（2）S1较为完善的各类海洋物流基础设施网络，O 2国内产业结构调整不断深入。

（3）S2先进物流装备的不断应用，O 1经济全球化对海洋物流发展的推动。

首先，在分析我国进行海洋物流发展具备的优势和机会，进行相关方面战略决策时应首先考虑S5O 3战略因素组合，在物流组织体系调整的尝试逐步推进的前提下，应该进一步加强海洋物流企业有关信息系统的建设，充分发挥信息系统的效能，以信息化推动国家海洋物流组织体系优化，促进国家海洋物流有关部门的信息共享和协同，精简海洋物流流程，提升流程效率。其次，S1O 2战略因素的组合也很重要，在国内产业结构调整不断深入的背景下，海洋物流基础设施建设经历了从注重数量到注重质量，从注重局部到注重系统的发展转变，进一步对海洋物流基础设施建设进行科学规划、合理布局，有利于国家海洋物流发展的合理有序运行。再次，S2O1也比较重要，经济全球化对海洋物流发展的需求提出了更高要求，各类先进物流装备的不断应用，充分发挥这些装备的效能，有助于提升国家海洋物流中各节点的效率，进而达到优化海洋物流整体流程，提高海洋物流整体水平的目的。

4.2 国家海洋物流发展S-T分析

根据表6S-T矩阵的优化结果，最优、次优和较优因素组合为：

（1）S1较为完善的各类海洋物流基础设施网络，T4物流产业调整与改革的阻力。

（2）S2先进物流装备的不断应用，T3海洋物流体系顶层设计有待加强。

表8 海洋物流发展策略表

（3）S5海洋物流信息系统建设加强，T5信息安全、海上安全等对海洋物流的制约。

首先，在分析我国进行海洋物流发展具备的优势和威胁，进行相关方面战略决策时应首先考虑S1T4战略因素组合，较为完善的各类海洋物流基础设施网络表示我国拥有相对丰富的物流资源，但受制于现有产业结构的弊端，这些资源管理运用由不相隶属的多个部门负责，造成物流资源一定程度上的浪费，因此，需要制定切实可行的物流产业调整与改革方案，调整物流资源配置，综合发挥物流资源效能。同时也要考虑S2T3战略因素组合，随着先进物流装备的不断应用，海洋物流运作层面的效能提升具有了有力的设备技术支持，但只有从系统的角度出发，加强海洋物流体系顶层设计，统筹规划，才能真正发挥物流设备效能；其次，也要考虑S5T5战略因素，国家海洋物流的运作是为经济全球化和一体化服务的，在建设海洋物流信息系统的同时，信息安全、海上安全等因素也要充分考虑，没有信息安全和海上安全，包括信息系统建设在内的海洋物流的发展也没有相关安全保障。

4.3 国家海洋物流发展O-W分析

根据表7O-W矩阵的优化结果，最优、次优和较优因素组合为：

（1）O 3物流组织体系调整的尝试逐步推进，W 2海洋物流企业组织结构不合理。

（2）O 2国内产业结构调整不断深入，W 4海洋物流企业信息集成度较低。

（3）O1经济全球化对海洋物流发展的推动，W 1 海洋物流管理理念落后，物流资源利用率低。

在分析影响海洋物流发展的机会与劣势后，进行相关方面战略决策时应首先考虑O 3W 2战略因素组合，在物流组织体系调整的尝试逐步推进下，海洋物流企业组织结构不合理，是影响国家海洋物流发展的主要因素之一，探索合理可行的改进方案，如实现物流企业组织结构由职能型逐渐向流程型转变，并进行科学实施，有助于海洋物流的运作效率。其次，O 2W 4也很重要，随着国内产业结构调整不断深入，企业信息化建设的重要性日益突出，国家海洋物流有关管理部门以及物流企业间信息集成度较低已经成为制约国家海洋物流发展的瓶颈，亟需加快建设综合集成的国家海洋物流信息网络体系。此外，O 1W 1也很重要，经济全球化对海洋物流发展提出了更高要求，物流管理理论研究与实践虽已开展多年，但与现代物流理论的其他方面相比，对国家海洋物流管理的观念依然滞后，物流资源散落在不同部门，整合率低，国家海洋物流无法为国内走向全球提供综合一体化的海洋物流服务，因此，创新国家海洋物流管理观念，加强海洋物流资源整合已刻不容缓。

5.国家海洋物流发展策略

国家海洋物流发展策略是在国家海洋物流现状分析的基础上，结合海洋物流发展SWOT分析，立足我国实际而制定的海洋物流发展战略方法，根据各主要的影响因素匹配提出的相应战略，具体战略要素组合如表8所示。

通过以上海洋物流发展影响因素组合分析，得出海洋物流发展战略目标与任务：

一、总目标

以经济全球化需求为牵引，提升国家海洋物流体系整体效能。

二、主要任务

1.创新国家海洋物流观念，整合海洋物流资源。

2.调整优化国家海洋物流组织体系结构。

3.完善国家海洋物流信息网络体系建设。

其中，创新国家海洋物流观念，整合海洋物流资源是实现总目标的基本保证，调整优化国家海洋物流组织体系结构是实现总目标的组织保证，完善国家海洋物流信息网络体系建设是实现总目标的软件保证。这三项主要任务，不可能一蹴而就，需要循序渐进地发展，如图1所示。

图1 国家海洋物流发展战略实施示意图

6.总结

发展战略是一个管理框架，所解决的是企业乃至产业生产和发展过程中的方向性、全局性和根本性的问题，以保证沿着正确的方向前进。国家海洋物流发展战略应从企业本身出发，追求企业利润的最大化的传统发展模式，转变到从海洋物流体系出发，追求物流产业利润最大化、产业模式科学化、产业规模全球化、产业依托信息化的新型发展模式上来。惟有如此，才能够充分凸显国家海洋物流的体系优势，构建国际化物流中心，更好以港口经济带动地域经济乃至国民经济朝向健康、可持续的方向发展。

[1]汪长江.港口物流[M].清华大学出版社.2012.11

[2]刘寅斌，刘晓霞，熊励.物流战略规划与实施[M].电子工业出版社.2008.1