构建职业教育质量保障体系的国际经验及其启示

吴雪萍在《教育发展研究》2014 年第7 期中撰文指出，为提高职业教育质量，一些教育发达国家建立了较完备的职业教育质量保障体系。借鉴教育发达国家的经验，结合本国的实际，我国可通过以下路径构建职业教育质量保障体系。

第一，构建具体可操作的职业教育质量指标体系。 欧盟《欧洲职业教育与培训质量保障参考框架》设计了一套完整的质量指标体系； 英国职业教育质量评价标准主要包括总体效能， 学员的学习成果，教、学和评价的质量以及领导与管理效能四大方面；俄罗斯现行职业教育质量标准规定学生必须具备普通综合素质和职业综合素质。教育发达国家职业教育最关注学生的发展指标，我国职业教育的质量指标应基于对学生和社会需求的满足程度这两大标准。

第二，构建以改进教学为目标的职业教育质量监测体系。 丹麦把“产出监测”作为质量战略的重点，教育部确定了质量方面的四个优先领域并发表年度资源报告；美国联邦教育部编制了自我评价量表； 澳大利亚从多方面对职业教育质量进行监测。发达国家对职业教育质量的监测是全过程、全方位的。 我国职业教育质量的动态监测需分层、分类且侧重点应有所不同。

第三，构建以学生发展为中心的职业教育质量评价体系。 英国教育标准局制定了共同评价框架；澳大利亚联邦政府建立“我的技能”网站为学生提供“独特学生鉴定”。发达国家职业教育质量评价由外部评价和院校的自我评价构成，以院校的自我评价为主。我国应逐步从以往的侧重外部评价转向侧重内部的质量评价。

第四，建立职业教育质量保障的合作交流机制。《欧洲职业教育与培训质量保障参考框架》 规定了利益相关者的义务等，丹麦、英国和俄罗斯等发达国家形成了多元主体共同参与的质量保障体系。我国职业教育质量保障需政府、职业院校和企业等利益相关者共同参与。

第五，构建职业教育质量保障的信息公开机制。英国、丹麦、俄罗斯、美国和澳大利亚等教育发达国家都把透明与公开作为质量保障的重要策略，重视信息的公开。我国也要促进职业教育质量信息的公开，创建有效的沟通与服务平台。