2013年太阳能光热产业发展报告

中国太阳能热利用产业联盟 ■ 谢光明

1 2013年产业运行概况

2013年是我国经济结构调整关键的一年，在中央“稳增长、调结构、促改革”方针的指导下，太阳能热利用行业中的各个企业团结一致、努力奋斗，在比较困难的经济形势下取得了显著成绩。其主要特征表现为在零售市场增幅有所减缓的情况下，工程市场仍保持50%以上的增速在发展，占市场总销量的30%以上。

据初步调查统计，2013年全玻璃真空管总销量为5 706万m2，与2012年基本持平。平板集热器产品增长明显，2013年产量为650万m2，与去年同比增长27.3%。对全行业平板集热器条带前20名骨干企业的调查结果显示，黑铬与铝阳极化仍占主要市场份额，约为56%，蓝膜约为40%。

2013年我国太阳能集热器总销量约为6 600万m2(46.2 GWth)，与2012年的6 390万m2相比增长3.3%，总产值超过千亿，做到了稳中有升。2013年太阳能集热器保有量为31 000万m2(217 GWth)，同比增长20.3%。2013年热水器产品出口额为3.22亿美元，与2012年同比增长7.3%。

2 科技创新促进产业发展

2013年以来，在八大领域技术创新方面，许多企业做出了优异的成绩。以下几项技术具有突出的代表性。

2.1 平板集热器与涂层材料发展迅速

工程市场的发展促进了产业的技术进步与创新。以平板热水器产品为例，吸热板选择性涂层技术发展快速，出现了不少新工艺、新材料和新装备，呈百花齐放的局面。以优尼特、兴业等为代表的大型连续化真空镀膜生产线的建立，标志着我国涂层生产达到了国际水平。以海达克和嘉普通为代表的宽幅连续电化学方法生产的黑铬及铝阳极化涂层都较传统的生产技术有了重大的突破。此外，万和及海钛科分别从日本和德国引进了先进的喷涂设备，生产涂料型涂层材料。

所有这些进步都为我国平板生产企业提供了多种材料的选择，为平板热水器产品的发展提供了可靠的保障。各种工艺和材料的改进提高了产品的质量，促进了整个产业的不断发展。

2.2 搪瓷水箱产业升级

由于阳台壁挂式热水器的推广，与之相配套的承压搪瓷储热水箱产品也得到迅速发展。以迈能和光芒等为代表的国内搪瓷水箱企业通过设备与技术的升级提高了产品质量，在水箱防腐方面也取得了很大的改进。这些都为集热器的进一步应用奠定了可靠的基础。值得一提的是，新标准规定将不锈钢水箱304材料厚度提高至0.5 mm，使水箱寿命有了进一步的提高。

2.3 中温集热管研制成功

3种中温玻璃真空集热管制造成功，并开始编写制定国家标准，为太阳能中温应用打下了基础。

2.4 多能互补系统成为太阳能集热器的发展亮点

目前我国正处于消费升级的关键阶段，居民的消费结构正由“吃、住、行”的生存型消费向发展和享受型消费过渡。在耐用消费品方面，人们开始更加注重绿色、舒适、安全和美观。针对这一消费观念的升级，一些企业已开始研发满足人们更高要求的热水器产品，创新性地推出太阳能与燃气、太阳能与热泵结合的集成热水系统，为消费者提供绿色环保、舒适可靠的家庭热水可靠方案，创造出高品质的多能互补太阳能热水器产品。

3 4个扩展初见成效，工程化引领产业市场快速发展

3.1 4个扩展扩大了太阳能热利用产业的市场空间

几年前，联盟根据太阳能热利用产业的发展趋势提出通过科技创新，太阳能热利用向4个方向扩展，即热水向采暖空调扩展、家用向工程扩展、民用向工农业生产扩展以及低温应用向中高温应用扩展。经过几年的准备、孕育和努力，现已初见成效。太阳能中温、低温空调技术研发成功并投入运行。太阳能采暖工程案例、大型太阳能工农业用热工程正在坚实有力地向前推进。浙江、江苏等地纺织印染用热的大型太阳能工程节能减排效果明显，珠海中山大学分校的洗浴工程等万m2以上的超大型工程不断出现。山东太阳能锅炉项目的开发应用在逐步推广。2013年以来各种太阳能应用的工程市场都得到了不同程度的快速发展。

3.2 太阳能与建筑结合技术走向成熟

在工程化市场发展的过程中，太阳能与建筑结合技术得到了很大的提高。太阳能行业要为建筑设计应用提供合格适宜的产品，同时设计部门要提供建筑设计的结构要素，只有这样才能使这项技术得到健康有效的发展。

近年来出现了多种与建筑结合的方式，使集热器与建筑浑然一体，根据不同建筑风格融入建筑美学设计，使集热器成为建筑一道亮丽的风景线，受到用户和开发商的欢迎。

太阳能工程化技术涵盖建筑设计、机械加工、电子控制、热能工程、多能互补等多个领域。一个工程的实施需要各个方面协调配合，做到5个统一，即统一规划、统一设计、统一施工、统一验收、统一管理。工程化的发展表明太阳能热利用行业正在不断升级，并走向成熟。

4 调整结构、技术创新是企业生存发展的根本出路

4.1 建立合理的产业结构

根据中央提出“调结构、促改革”的战略要求，企业要适时适度地进行结构调整以适应发展的需要。要建立合理的产业结构，以大型企业为中心的制造业和以材料及配件为主的制造业形成完整的现代化制造体系。建立以工程公司为基础的省、市、县各级完整健全的服务体系，保障消费者的权益和市场的健康发展。

4.2 新形势下做好企业转型升级

新形势下企业应着力推进企业的转型升级，不断深化改革创新。单纯依靠产能扩大取胜的日子已不复存在，企业应根据形势转变经营观念，把“抓产能”转化为“抓质量”、“抓效益”，使制造型企业从传统型向创新型转变。

5 国内大环境和国家政策对产业发展的激励作用

5.1 国内大环境有利产业发展

太阳能热利用产业持续健康发展是以市场需求为动力。国内强大的民生需求、能源替代、减少排放、环境保护、小城镇建设、棚户区改造、退耕还林等基本国策为太阳能热利用的产业发展提供了强大的消费需求，消费拉动了太阳能产业的发展。

5.2 国家发展战略和政策保障

国家“十二五”新能源产业发展规划为太阳能热利用产业制定了发展方向、目标和任务；能源局等国家有关部门制定的城乡太阳能热利用示范推广项目有力地拉动了市场发展；2013年出台的政策和具体措施有：

1) 制定《可再生能源供热指导意见》。国家能源局主持制定的《可再生能源供热指导意见》，太阳能热利用排在了首位，这是国家改变以往重电轻热的能源利用状况的重要体现。其中太阳能在国家节能减排的贡献率占据70%的比重，计划到2015年替代标准煤4 800万t，方案中同时相应提出了国家应给予的补贴和支持政策。这一方案的实施将成为促进热利用产业发展的新亮点。

2) 将太阳能热利用产品列入节能产品目录，已通过评审。这一措施无疑将对太阳能产品的进一步推广应用起到积极地促进作用。

3) 党的十八大提出的新型城镇化建设的发展战略，为太阳能光热产业开辟了广阔的市场空间。新型城镇化是扩大内需的强大引擎，即使在世界经济长期衰退的大背景下，我国城镇化仍能长期有效地支撑我国经济的发展。

4) 各级政府的强制安装政策加速了工程市场的发展。为了有效地执行节能减排、发展绿色低碳经济的国家政策，配合中央新型城镇化的发展战略，各级政府纷纷出台太阳能热水器强制安装政策，大大推进工程市场的高速发展，与之相关的平板集热器、搪瓷水箱将迎来又一次的发展机遇。未来，工程质量将是对行业重大的考验。

6 产业发展存在的问题

2013年产业发展成绩良好，但也存在一些问题，有些问题已严重影响了行业的健康发展。主要问题表现在以下几个方面。

6.1 工程市场工程招标过程中，低价中标现象普遍存在

由于低价中标、偷工减料导致出现大量短命工程。针对这一问题，联盟呼吁政府相关部门加强监管，行业内广大企业一方面严格自律自强，另一方面要制定强制性标准、提高行业门槛。

6.2 产能过剩、产品同质化严重

太阳能热利用产业是朝阳产业，诸多企业纷踏而至，和其他行业一样，太阳能热水器同样出现产能过剩现象。比如：玻璃窑炉开工不足，停止生产；大型涂层生产线多达10余条；搪瓷水箱据不完全统计也近50多家，产能大大超过市场需求。

产业高速发展与扩张的同时带来了诸多的质量问题。在激烈的竞争中为了降低成本，一些企业不惜放弃产品的标准和质量，严重地影响了产业的健康发展。据国家有关部门公布的数据，2010－2012年连续3年太阳能产品抽检合格率为87.6%、87.6%和91.7%。2013年又下降至90%以下，始终在低水平区徘徊。

6.3 重要零部件质量存在严重问题

产品质量问题主要表现在热水器的重要部件方面，如板芯涂层质量良莠不齐，一些企业生产的水箱质量得不到保证。作为太阳能热水器神经中枢的控制仪表质量更是令消费者担忧，有些控制仪的温度传感器使用寿命不到半年便发生故障。凡此种种，任其发展下去必然会给行业带来毁灭性的打击。

在此我们也再次呼吁：为了企业的生存和产业的发展，全行业一定要自律自强，坚守道德底线，走出一条可持续发展的道路。

6.4 半成品出厂现象未完全禁止

一些厂家为了贪图方便，只出售热水器主机，而将各种配件和配套设施交给代理商去做，出了问题无人负责。这一问题联盟已经多次提出，这里再次重申，应坚决杜绝半成品出厂这一对消费者不负责任的行为。