金融支持地板企业转型的思路研究
——以吉林省白山市为例

崔学敏 李 迪

（中国人民银行白山市中心支行，吉林白山，134300）

金融支持地板企业转型的思路研究
——以吉林省白山市为例

崔学敏 李 迪

（中国人民银行白山市中心支行，吉林白山，134300）

地板出口一直是白山市的支柱产业之一，但近年来，由于受各项成本上升、汇率波动、税负过高、贸易壁垒、天然林禁伐等因素影响，地板企业生产经营举步维艰，行业转型升级困难重重，导致部分小微型地板生产企业可能因此而退出市场。而上世纪90年代至今，地板行业一直是地方金融机构支持的重点，存量贷款面临损失的风险。如何支持地板行业顺利转型升级给金融机构带来了巨大的挑战。为此，笔者选择了辖内7家金融机构和11户重点地板生产企业作为调查样本，对企业生产经营现状，转型升级存在的困难，金融支持存在的突出“瓶颈”问题进行了深入调查研究，力图为地板生产企业和金融机构提出应对思路。

一、白山市地板出口企业经营现状

白山市是我国地板生产企业集中、地板集聚效应显著的地区之一，生产的木质地板多出口欧洲和美国，其年产量约占吉林省同类产品的60%，出口总量占全国同类产品的36%，出口额占全国同类产品的1/3左右，在国内木质地板出口行业中占据举足轻重的地位。但近年来其生产经营状况却不容乐观。

（一）企业各项成本逐年上涨，导致长时间处于亏损状态的企业增加

近年来原材料价格、运输成本、人工成本、销售成本和管理费用不断上升，导致长时间处于亏损状态的企业增加。从下表可以看出，目前各项成本与2008年相比上涨幅度均超过了50%，企业压力沉重。

表1 某地板企业2014年与2008年部分成本价格对比表

从11户重点地板出口企业的财务报表来看，从2009年至2013年，有5户企业实现全盈利，2户企业有一个年度亏损，2户企业有三个年度出现亏损，2户企业一直处于亏损的状态。

（二）承受市场风险能力较差，订单大幅减少，汇兑损失增加

受欧债危机影响，欧美市场持续低迷，订单大幅缩水，导致部分以出口为主的地板企业开工率长期不足50%，出口额不断下滑。2013年，白山市全市地板出口总额接近1.05亿美元，比2012年大幅下滑了44%，占全市出口总额的比重由61%下滑到56%(不含对朝贸易)，下降了5个百分点。部分企业为节约成本，没有继续与合同到期的员工签约，职工人数比2008年上半年减少20-40%。

另一方面，从汇率的角度来看，由于人民币升值产生的汇兑损失直接吞蚀企业利润。以某木业股份有限公司为例，从2007年至今,因人民币升值减少利润6000余万元人民币。尤其是2013年人民币升值速度再次加快，全年升值幅度达3%，为2012年升值幅度的3倍。仅2013年,该企业因汇兑损失减少利润1162万元人民币。

（三）出口订单“杂、散、小”，余料管理成本高

由于我国地板行业在国际上知名品牌寥寥无几，绝大多数企业是根据客户提供的样品进行贴牌生产，“款式杂、规格散、订单量小”已经成为地板出口的常见态势（如表2）。

表2：2014年1-5月末白山地板单笔出口额度占比表

近年来，国际市场每年都有70余种新规格的地板产品上市，样式推陈出新节奏快，由于种类繁多，单品量少，不能形成规模，长期累积的订单余料和剩余产品占压大量仓储空间。如果不及时处理，将大幅增加企业的管理成本，影响资金周转速度。如果以低价甩货的形式进行处理，又会使企业亏损加大，企业处于尴尬的两难境地。以华枫木业为例，3月份处理了近2000平方米的余料、残品及过时产品，累计市场现值400万元，实际上只卖出60万元的低价，仅此一项就使企业亏损340万元。

（四）国内销售税负高，企业无利可图，倒逼企业更热衷贴牌出口

国内销售除了按销售（出口）额缴纳5%的消费税和17%的增值税，还需要缴纳教育费附加(3%)、城市维护建设税(7%)、印花税(0.03%)，种类繁多的税费负担削弱了企业的盈利能力。而在国外销售（如表3）不仅不需要缴纳消费税和增值税，同时还可以享受9%的出口退税，在此基础上缴纳其他各项税费，大大减轻了税费成本。在国外市场需求充足的情况下，企业更热衷于出口销售。

表3 国内外销售地板需缴纳各项税费明细表

以某公司为例，由于欧美市场不景气，2013年该企业增加了国内销售比重，全年各项税费合计比2012年翻了一番，仅此一项使企业亏损增加300余万元。

（五）国际上不断设置贸易壁垒，地板出口形势日趋严峻

近年来，摩洛哥、土耳其、阿根廷、美国、韩国等多个国家对我国地板出口设置贸易壁垒，例如反倾销、反补贴、上调甲醛含量检测标准、知识产权保护等等。而我国地板出口又过分集中在欧美国家，对个别市场依存度较高，受制于人。以美国实施的《复合木制品甲醛标准法案》为例，其中规定进口的刨花板甲醛释放量不得超过0.09mg/ kg，整整超出我国标准1000倍。形式多样的贸易保护使我国地板出口形势严峻。

（六）天然林全面禁采的初期影响已经显现

2013年11月12日，国务院下发的【2013】45号文件明确提出“2015年起全面停止大小兴安岭、长白山林区天然林主伐”。禁伐预期造成的价格波动已经抬头。白山市地板企业原材料采购有1/3源于当地、2/3需要进口，其中小微型企业的原材料100%在当地采购。如果全面禁伐天然林，木材的社会供给会大幅减少，将迫使企业开拓域外采购市场，运输成本必将大幅增加，导致板材和原木价格大幅上涨。当企业无法消化成本上升的压力时，必将出现短期内企业集中停产和破产的现象。原材料的采购已经成为木质地板企业生存的难题。

三、制约地板企业转型的因素分析

（一）资金紧缺成为地板企业转型最大的难题

绝大多数企业表示，从保护生态环境的角度来看，减少木材采伐是必然趋势，但一直以来资金紧张让多数企业无计可施。如果转型，企业研发新产品、购置新的生产线、重新开拓市场，需要投入大量资金。对于近10年一直处于利润微薄甚至是亏损的地板企业来讲，自筹资金只能是杯水车薪。而对于金融机构来讲，只有当一个项目已经正式投产、有成熟的销售模式、见到利润，信贷需求才可能迈进金融机构的准贷门槛，否则金融机构不会予以受理。资金紧缺已经成为地板企业转型最大的难题。以金豹木业为例，新研发的高科技产品为一种分解甲醛的新型装修涂料添加剂，原材料为“二、三级”硅藻土，成本低，定价高，其利润率可以高达400%。但由于企业没有足够的资金进行市场推广，截至调查日，产品仍未上市。

（二）体制受限，抑制了地板企业转型的积极性

1.自主经营权受控，企业转型意愿不强

白山市部分地板生产企业由吉林省森工集团控股。过去企业经营好的时候，利润完全上缴森工集团，而时下企业经营处于困境，并没有足够的资金进行转型。自主经营权受控于人，企业转型升级意愿不强。

2.部分企业习惯了“等、靠、要”的模式

部分企业表示，过去十年如果没有享受国家出口退税、环保项目补贴，企业生存将难以维系。对于部分已经习惯了过去“等、靠、要”国家补贴的企业，自主转型的积极性并不强烈。

（三）区域弱势，增加了企业转型不确定性

1.交通不便，难以引入外商投资

白山市地处吉林省边境的偏远山区，由于当地运输路程颠簸、成本高，外商在当地投资的意愿并不大，限制了地板企业转型升级。

2.经济落后，接续产业项目匮乏

长期以来白山市支柱产业集中在煤、木、铁、水、石等能源行业，高科技新兴产业方向少、规模小。而白山市又是经济欠发达地区，周边地区的经济环境较差，没有强劲的经济承载力作为支撑。企业生产的产品大多需要外销，增加了企业的各项成本。成熟的接续产业项目匮乏，富余人员安置成为难题，增加了企业转型升级的不确定性。

（四）科技薄弱，对企业转型支撑不足

1.缺失创新型科技人才

多年来我国地板出口企业经营并不景气，生产产品多以客户的样品为参照，进行模仿贴牌销售，在国际上缺少自主品牌，建立知识产权意识淡薄，归根结底是缺失创新型科技人才造成的。据了解，白山市地板出口企业的研发人员工资远远低于国内同行业水平，导致有实力的科研人员跳槽或是下海经商。另一方面，受地域经济欠发达影响，很难引进新毕业的大学生，科技型人才基本流失殆尽。

2.缺少指导型科研机构

白山市辖内木材资源十分丰富，得天独厚的自然环境特别适合林下经济的发展，同时，白山市拥有亚洲最大的硅藻土矿产资源，适合生产高端的助滤剂、防火、隔音、防潮、耐高温、环保的高端产品。但由于缺少相关的科研机构，无法指导域内地板企业有效利用丰富的资源。

3.缺乏政策性科研基金

近十年，地板企业一直处于微利或是亏损状态，虽然每年都有资金投入研发新产品，但是有限的资金使企业很难研发出新的产品。即使研发出成果，也由于资金的问题无法进行有效的实验。自有资金不足，又缺乏政策性科研基金，从而不能将成果迅速转化为产品，创造市场价值。

四、金融机构支持地板企业转型的难处

（一）现代产业体系尚未形成，制约了金融机构对地板企业转型的信贷投入

由于地板企业科技水平低，产业经济增长方式粗放，产业结构过度依赖木材及三剩物，传统地板加工方式占比过高。以硅藻土地板为例，其销售正处于拓宽市场的初级阶段，技术上没有进行推广，多元化的现代产业体系尚未形成，地板企业转型面临着“路径依赖”的困境。金融机构在充分考虑安全性、流动性、收益性原则的基础上，贷款投放必然谨小慎微，制约了地板企业转型发展的信贷投入。

（二）基层行信贷自主权受限，弱化了金融机构支持中小微型地板企业的积极性

调查表示，银行在现有存量的基础上，其信贷投放以稳为主，强调“稳中有进，稳中有为”。部分银行贷款投放基本由上级行按季或按月核发计划数，强调存贷比考核，基层行信贷投放自主权受限，使一线客户经理在受理小微企业贷款时普遍存在“不想贷、不敢贷、贷不了”的谨慎心态，在信贷投放上“垒大户”现象依旧明显，弱化了金融机构支持小微型地板企业的积极性。

（三）地板企业内部动力不强，抑制了金融机构对地板企业的支持力度

由于地板企业自身发展仍处于起步阶段，在专业技术人才储备、研发投资强度、研发投入效率等方面均存在明显的不足，自主创新能力不强，不符合融资准入条件，因此难以得到银行的信贷支持，从而抑制金融机构对地板企业的支持力度。

五、金融支持地板企业转型的对策及措施

（一）加大对地板企业科技创新的信贷支持，满足地板企业转型升级的资金需求

白山地区的木地板企业与欧美之间的差距，很大程度上是产品科技含量和产业发展模式上的差距。企业只有加大科技投入力度，通过技术改造，解决现有发展模式的瓶颈，才能不断提升企业的市场竞争力，早日完成企业转型升级的目标。但由于技术改造需投入大量的资金，面对巨额的资金压力，很多企业往往都是心有余而力不足，因此金融机构应有针对性的对这些有技术、有发展前景的自主创新地板生产企业给予一定的信贷支持，建立一套适合其发展的信贷管理体制，从而满足地板企业转型升级的资金需求。

（二）要适当下放贷款审批权限，进一步简化贷款审批程序，增强对地板企业融资的时效性

对符合产业结构调整方向、信用等级较高的地板企业,扩大基层行的权限,在核定的授信额度内自主审查发放贷款,并灵活使用授信额度。

（三）改进授信制度，在授信方式和担保方式上拓展思路

在授信方式上，不局限于担保贷款这一种方式，对信用等级较高的优质客户,允许发放信用贷款。同时在抵（质）押品的选择上，可采取灵活的担保措施,发放新型的抵(质)押贷款，探索以原材料、产成品以及仓单、商标权、技术产权等无形资产作为抵（质）押物。

（责任编辑：许国吉）

崔学敏，男，汉族，本科，中国人民银行白山市中心支行，高级经济师。

李 迪，女，汉族，本科，中国人民银行白山市中心支行，经济师。