对金融支持山葡萄酒产业发展的思考
——以吉林省柳河县为例

王德库

（中国人民银行柳河县支行，吉林柳河 135300）

对金融支持山葡萄酒产业发展的思考
——以吉林省柳河县为例

王德库

（中国人民银行柳河县支行，吉林柳河 135300）

山葡萄产业是柳河县的一项传统产业，也是打造“酒香柳河”城市名片的特色朝阳产业。2007年以来，县委、县政府就将山葡萄与山葡萄酒定位为柳河的优势产业来重点培育，以“民族、特色、差异化”为发展方向，通过打造“通梅公路30公里山葡萄产业发展走廊带”，组建山葡萄酒产业服务中心、葡萄酒研发中心和山葡萄酒商会等一系列措施，有力地推动了柳河山葡萄产业快速发展。“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分别被核准为国家地理标志证明商标，获“中国优质山葡萄酒生产之乡”称誉，实现了科、工、农、贸四位一体的龙头产业化发展模式。

一、山葡萄酒产业基本情况

柳河县现有山葡萄种植面积3万亩，主要种植品种有公酿一号、双优、双红、左优红和北冰红等，年产山葡萄汁3万余吨，产值突破亿元，带动农户3100余户、年增收4500万元。柳河县先后被评为“全国山葡萄产业创业基地”、“国家级葡萄生产标准化示范区”、“中国优质山葡萄酒之乡”和省级山葡萄酒产业特色园区，设有“国家山葡萄加工技术研发分中心”；“柳河山葡萄”获得国家地理标志产品保护，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分别被核准为国家地理标志证明商标。拥有通过QS认证的山葡萄酒生产企业20户，可生产甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和无醇葡萄酒等六大系列葡萄酒产品及饮料、配制酒等其他产品，年生产能力达11000万升；2013年实现销售收入8960万元、利润2160万元、利税1943万元。柳河县2007年1月成立了县葡萄酒商会和县葡萄酒管理办公室，利用退耕还林政策出台了山葡萄种植优惠政策，用于发展山葡萄基地建设，并于2007年开始与西北农林科技大学葡萄酒学院和中国农业科学院特产研究所开展技术合作，并在2008年2月建立了“吉林省柳河县长白山山葡萄开发科技创新中心”。投资5亿元的汇源龙韵酒庄项目已经完成主体工程建设，投资5亿元的江苏钱旺紫隆冰谷酒庄项目，流转土地林地1207亩。到2013年底，柳河县拥有省级著名商标13个、市级知名商标7个。拥有省级农业产业化龙头企业1户，省级林业产业化龙头企业3户，市级农业产业化龙头企业8户。

表1 葡萄酒产业的基础数据

二、金融支持葡萄酒产业力度不断加大

葡萄酒产业是柳河县的主要特色产业，也是四大支柱产业之一，一直以来都得到金融机构的大力支持，随着近年来柳河葡萄酒知名度的不断提升，金融支持力度不断加大。截止到2014年6月末，柳河县金融机构葡萄种植贷款余额1780万元，比年初增长80.3%，葡萄收购贷款1220万元，比年初增长89.1%，向葡萄酒企业发放贷款余额7550万元，比年初增长69.2%，其中向中小型葡萄酒企业发放贷款余额5380万元，比年初增长63.6%。

在金融的大力支持下，柳河县葡萄酒企业也不断发展壮大，企业经营得到了跨越式发展，企业规模、盈利能力等得到了大幅提升。

柳河清木园葡萄酒有限公司在与银行合作之初总资产为2448万元，销售收入1057万元，实现利润118万元，上交税金31万元；2013年末总资产为6080万元，销售收入3130万元，实现利润360万元，上交税金78万元。

通化紫隆山葡萄酒厂在与银行合作之初总资产为1377万元，销售收入878万元，实现利润95万元，上交税金82万元;2013年末总资产为4814万元，销售收入3750万元，实现利润553万元，上交税金407万元。

表2 葡萄酒企业贷款发放情况 单位：万元

三、金融支持山葡萄酒产业发展仍存在制约因素

一是贷款方式单一。由于考虑到风险因素，目前银行对葡萄酒企业贷款方式主要采取固定资产（厂房）抵押的方式，贷款额度有限，贷款方式单一，很难满足企业需求，目前缺乏对特色产业，尤其是针对葡萄产业的相关政策，急需相关政策支持，解决企业多种融资需求。

二是葡萄酒企业生产周期长，影响其按时还贷。葡萄酒生产大多采取将葡萄汁储藏一年以上再生产成品酒，生产周期长，资金周转慢，影响企业及时还贷，使银行放贷产生顾虑。

四、促进金融支持山葡萄酒产业发展的对策建议

一是加大政策扶持力度，激发企业发展积极性。对有进行基地建设、机器设备更新、厂房改扩建和异地迁址重建等加大固定资产投资意向的企业，政府应给予政策性扶持，设定门槛，对达到不同标准的企业，给予不同的政策倾斜，包括减免行政事业性收费、向上申报项目等。

二是加强金融创新，加大金融支持力度。人民银行要积极发挥“窗口指导”作用，引导银行业金融机构不断创新信贷产品，加大对山葡萄产业信贷支持力度，简化贷款流程，尽可能地满足山葡萄产业发展资金需求。

三是保证补贴资金及时准确发放。对于各项政府补贴资金，要严格按照补贴标准将资金及时拨给企业，支持企业健康、快速发展。

四是建议制定《金融支持特色产业发展指引》。人民银行通过制定《金融支持特色产业发展指引》，强化银、政、企对接合作，完善担保制度，降低金融风险，促进山葡萄酒产业快速健康发展。

（责任编辑：何昆烨）

王德库，男，汉族，本科，中国人民银行柳河县支行，经济师。