浅析事业单位会计电算化

张 瑾

（大连教育学院 财务处，辽宁 大连 116021）

浅析事业单位会计电算化

张 瑾＊

（大连教育学院 财务处，辽宁 大连 116021）

事业单位应从完善信息系统、明确财务部门职责、加强监督等方面深入推动会计电算化应用，发挥会计电算化的作用。

事业单位；会计电算化；应用

会计电算化是指将现代数据处理技术、计算机技术推广应用到会计领域，进行记账、算账和报账工作。它有利于提高事业单位的财务管理水平，对事业单位会计获取信息质量的提升也具有重要的意义。从事业单位的基本现状来看，会计电算化的推广步伐还有待进一步加大，推广应用能力还有待进一步提升。未来，事业单位会计电算化将主要呈现出“三化”的趋势。首先是自动化，即只需要会计人员将会计基本信息录入到财务管理系统，那么管理软件就能够根据预先设定的程序进行数据存储、归档，并在汇总数等方面进行自动处理，这一过程中无需过多的人工干预。其次是一体化，即这种财务系统具有强大的兼容功能，能够根据事业单位本身的需要在不同的系统之间进行信息交流。如事业单位与下属单位之间财务信息的交流、事业单位财务系统与办公系统之间的信息交流等。当然，这种交流是以互联网作为基础，通过网络来实现的。最后是智能化，即事业单位财务系统能够对财务数据进行分析、预测，甚至进行财务风险预警，从而成为财务人员的智能化帮手。

一、事业单位会计电算化中存在的主要问题及其成因

1．会计电算化配套管理制度不完善

首先，从内部控制来看，会计电算化需要将数据资料录入到计算机系统当中去，但这种录入缺乏必要的监督和审查，即使有审查更多的也是对部门经济活动总量的一种审查，在总数确定的情况下隐含的错误难以被发现。此外，信息化条件下事业单位内部审计大量借助计算机信息系统，可能忽视了对原始凭证等的审查，从而导致监督漏洞。其次，从信息安全来看，当前的信息系统主要是简单的依托密码授权进行登录查询，无论是从密码本身的设置来看，还是从实际运行中密码的管理来看，都存在安全漏洞，容易导致事业单位会计信息丢失，严重的甚至导致会计信息被篡改。

2．会计电算化本身的功能未得到挖掘

当前，部分事业单位仅仅将会计电算化局限在用电脑进行会计处理，并生成会计报表，这就使得整个系统的功能没有得到挖掘。导致这种结果的原因是多方面的，首先，事业单位领导的重视程度不够，长期以来我国事业单位依托财政拨款，成本控制意识、效益意识不强，在实践当中更注重如何争取更多的财政拨款，缺乏对资金本身的管理，也就缺乏利用电算化的优势加强财务管理的动力。其次，部分财会人员的素质有待提升，事业单位财会人员虽然具有较强的理论知识，但大多没有基层工作经验，也对市场中资金运作与管理缺乏足够的认识，从而使其在应用会计电算化的过程中往往局限于已有的知识，无法将这些知识与事业单位的实际结合起来，限制了财务功能的发挥。实际上，目前我国会计高端人才相对较少，按照《会计行业中长期人才发展规划》（2010－2020），到2020年，我国会计人员中受过高等教育的比例达到80%，高、中、初级会计人才比例达到10：40：50，可见目前我国会计人员的整体素质还有待进一步提升。

3．财会部门的职责没有根据会计电算化进行相应的调整

会计电算化既然将财会人员一定程度地从账务处理中“解放”出来，财务部门就应该进行重新定位，以真正发挥好自身的职能，但目前事业单位这种职能定位还不明确。首先，从岗位设置来看，在会计电算化的背景下，财务部门不仅需要财会人员，还需要计算机方面的人才，但部分事业单位受编制因素的制约，往往出现一人多职的现象，如从事数据录入的职工可能同时也负责数据审核、报表制作等工作，这就加大了出错的风险。其次，从组织机构职能定位来看，事业单位更多的是将财务部门定位为开展预算、核算等工作，这种传统的定位使得财务部门在利用会计电算化开展工作过程中缺乏主动性。［1］

二、促进事业单位会计电算化的建议

1．进一步完善会计电算化的信息系统

事业单位要进一步加强与软件供应商的合作，不断完善会计电算化的信息系统。首先，要不断拓展信息系统的功能，要根据事业单位推行预算管理、拓展财务部门功能的需求，设置预算管理自动预警、财务指标预测等方面的功能模块，以满足现实需求。如根据事业单位内部各部门的预算指标，设置部门经费使用情况监督预警指标，一旦超过这一指标就进行预警。其次，要加强会计信息化安全密码等内容建设，要充分利用信息技术，开发指纹密码等密码体系，提高财务信息系统安全程度，避免单一的数字密码带来安全风险。再次，要提高会计信息系统的兼容性，在信息系统开发语言选择、开发模块设置过程中，充分考虑到系统的兼容性，以便为会计信息化提供接口支持。

2．明确职能推动会计电算化应用

首先，要对财务部门的职能进行重新定位，在进一步强化财务部门传统职能的同时，要开发出财务部门在预算管理、财务风险控制、辅助事业单位决策等方面的职能，并通过建立财务管理制度的方式予以明确。在此基础上，事业单位要对财务部门工作岗位进行重新分析和评价，对组织机构进行适当的调整，以便于这种新功能的发挥。其次，要加强对财务人员的培训，提升其履行岗位职责的能力。财务部门要根据功能拓展，结合会计信息化的需要，积极开展财务管理、信息化技术等方面的培训，帮助财会人员熟练掌握会计信息化条件下的作业方式和作业流程，提高其利用会计电算化开展各项财务活动的能力。此外，财务部门要加强对会计电算化成果的管理，对于每一份会计报表或者相关的资料数据，都要进行详细的审核。［2］

3．加强监督，营造有利于会计电算化的环境

首先，要加强对会计电算化本身的监督和管理，事业单位要根据会计电算化的现实需要，结合互联网时代的特征，进一步细化、实化内部控制制度，强化会计电算化条件下各岗位的监督与管理，避免财务风险。其次，事业单位要高度重视会计信息化工作，畅通渠道，努力营造有利于发挥会计电算化作用的环境。事业单位本身要将财务部门摆在更加突出的位置，在重大决策时积极利用会计电算化条件下财务信息及时、财务功能更为强大的优势，让财务部门参与到决策当中。同时，还要推动业务部门与财务部门的沟通和合作，便于财务部门获取会计电算化的基础数据信息，并将财务信息反馈给各部门，发挥会计电算化作用。

［1］谭慧君．会计电算化在事业单位中的应用［J］．财经界，2013（1）：163-164．

［2］顾久炜．我国会计电算化的现状及发展方向［J］．中国外资，2013（1）：98．

Analysis of the Application of Accounting Computerization in Public Institutions

ZHANG Jin
（Finance Office of Dalian Education University，Dalian 116021，China）

The application of accounting computerization in the public institutions should be promoted through improving information system，clarifying responsibilities of the financial sector，strengthening supervision and other aspects，thus giving full play to accounting computerization．

public institution；accounting computerization；application

F235．99

A

1008-388X（2014）01-0078-02＊

2013-05-21

张瑾（1980-），女，辽宁大连人，中级会计师。

阅文］