适应智库需求的文献信息资源建设

尹春梅

（山东社会科学院文献信息中心，山东济南250002）

适应智库需求的文献信息资源建设

尹春梅

（山东社会科学院文献信息中心，山东济南250002）

文章从智库成果需具备的“科学的前瞻性”和“鲜明的针对性”入手，分析了智库对文献信息资源的基本要求，从四个方面提出了适应智库需求的文献信息资源建设策略。

智库 文献信息 前瞻性 针对性

随着经济社会问题越来越复杂，政府越来越重视决策咨询工作的开展，智库在决策过程中的作用将更加突出。把社会科学的理论知识与复杂多样的社会现象紧密结合起来，研究解答理论和实践中提出的重大问题，为决策者提供科学决策的依据是智库的主要职能。而现实中，我们的智库并没有发挥出应有的作用，原因之一就是文献信息保障能力差，不能成为智库研究的有力支撑。因而，很有必要结合智库的研究特点，探讨提高面向智库的文献信息保障能力的途径。

1 智库成果需具备的特点

1.1 科学的前瞻性

智库成果的前瞻性即智库在研究中需要深入研究经济社会中长期发展需要解决的问题，协助决策者用科学的理论和方法分析、研究当前社会经济发展中的现象，正确把握未来发展中长远的、本质的问题，并对事物未来发展方向作出前瞻性的预测和科学的判断。决定事件和历史发展的绝不是某个人、某件事，而是各种主客观条件的结合，是各种必然因素和偶然因素的叠加。在研究时必须以科学理论为指导，用科学的方法分析各种可能性，研究各种因素的走向，把握本质，对未来可能出现的新情况、新问题作出超前预测和判断。多年以前，我国政府就大力支持可再生能源的发展。2010年，全球可再生能源总投资额2110亿美元，其中1/4就发生在中国，中国水电、太阳能、光能和风能发电量的年增长率均显著高于全球水平。大力发展可再生能源决策的制定，是基于前期我们对世界能源和环境发展状况的全面分析和大量研究，前瞻性地认识到可再生能源可以应对我们这个时代的3个挑战：能源紧缺、气候变化和能源安全。这种科学的发展源自科学的决策，科学的决策离不开前瞻性的决策咨询。

1.2 鲜明的针对性

当前我国社会经济高速发展，社会问题日益多元化，许多相似问题由于发生的时间不同、地域不同、人文环境不同，产生的原因也就不同，因而，智库研究更应针对其所要解决的问题而展开。研究是否立足于具体实际，找准了问题、找透了问题难点，是否深入剖析了产生具体问题的根源，是否提出了具有创新性、针对性的解决方案，成为评价研究成果可操作性的重要标准。可见，智库的研究不仅要对各种社会问题的未来发展作出前瞻性预测，还要提出具有鲜明针对性的解决方案。近几年，山东社会科学院正在向新型智库转型，科研成果以针对山东经济社会文化的研究居多，连续几年发布了《山东经济蓝皮书》《山东社会蓝皮书》《山东文化蓝皮书》等系列研究成果，通过对山东经济社会文化形势的深入分析，对未来发展进行预测，为山东经济文化强省建设提供智力支持。

2. 智库对文献信息资源的基本要求

2.1 系统性和全面性相结合

在研究中，由已知推断未知，是一种基本的方式和手段。社会现象与规律的可延续性和可再显性，使得将来的社会现象和发展进程与现在和过去有着必然的联系，而将来的状况正是在现在和过去的基础上发展起来的。可见，当下的研究不是孤立进行的，可以通过移植或借鉴过去不同时期相似问题及相关问题的研究和解决办法，基于现实，利用科学的方法展开。在研究中所需要的文献信息资源自然也需要经过长期地搜集和系统地积累。

社会现象复杂多样，对许多社会问题的研究需要跨学科综合分析，不少交叉学科、边缘学科以及综合性研究课题相继出现，进一步拓宽了智库的研究范围。这对研究人员来说，无不想尽可能多地得到与自己研究领域和方向相关的文献信息资源，以及时时跟踪最新社会经济发展方向和动态，补充自己的信息，使自己拥有的专业知识达到一种极致，掌握的信息最新、最全。所以，他们对文献信息资源的需求更加全面而广泛。

美国著名的胡佛研究院有一个非常独特的条件为世界其他智库没有，即胡佛自身拥有丰富、坚实的研究型图书馆与档案馆。自成立以来，胡佛聚集了约6000种收藏品、80万册书与手稿、6000万份文献、超过10万份以上的政治海报、6万份影音资料。有关中国的档案文献有550多种，包括国民政府、“满洲国”、中国共产党早期及1949年之后在中国大陆的收藏。2000年国民党在台湾选举失败，胡佛立刻跟台湾国民党协商，技术保存了国民党档案。后来，又将蒋、宋、孔、陈“四大家族”的档案几乎全部收入囊中。胡佛研究院的图书馆和档案馆在资料搜集过程中，不仅重视资料的广泛性和全面性，还非常重视资料的系统性和连续性。胡佛研究院能够成为世界顶尖智库，与它拥有丰富、坚实的文献、档案资料做支撑分不开。

2.2 时效性和准确性相结合

时效性主要体现在“新”和“快”两个方面，准确性最主要体现一个“准”字。任何事物的形成都有一个从量变到质变的过程。社会事件的形成和爆发也有一个逐渐演变的过程，在研究中如果能以最快的速度捕捉到最新、最准确的事态发展信息，及时提供给决策者，采取相应措施，控制事态发展，可以避免事件发生或减轻事件危害程度。当今时代是信息时代，研究人员面临的不是信息稀缺，而是信息泛滥，他们需要在最短的时间内及时获得最精准的事态发展苗头和倾向性信息，得到“含金量”最高的信息服务，否则这项研究将变得毫无意义。

比尔·盖茨曾说过：“图书馆是一个非常重要的信息源，它在信息时代将发挥出前所未有的中心作用，因为有效的信息是竞争取胜的关键因素。”2008年7月，国际油价冲击每桶147美元时，国内的能源机构专家几乎统一口径预测年底油价冲到每桶200美元，而最终35美元的新价位使中国智库处于尴尬境地。这种尴尬除研究者个人的分析判断能力外，还与信息不畅、信息不准分不开。

3 适应智库需求的文献信息资源建设

我国各级智库多由各级社科院转型而来，每个社科院在几十年的建设中，都拥有一定规模的图书馆资源，并在研究中承担着重要的文献保障任务。在传统社科院向智库转型的过程中，首先要改变重研究轻应用的倾向，要把理论创新作为研究的第一要务，把成果应用转化作为研究的目标，实现科研转型。与此同时，文献信息资源的建设也需要向着适应智库需要的方向发展。

3.1 实体馆藏建设向特色化、数字化方向发展

当前，网络信息技术已在社会生活的方方面面得到广泛应用，并渐渐取代图书馆成为人们获取知识和信息最主要的渠道。一个图书馆作为网络上的一个节点，如果没有自己的优势和特色很容易被用户忽视，甚至遗忘，从这方面讲，“特色”就是图书馆生存、发展的生命。另一方面，各地社科院都存在图书经费严重不足的问题，甚至有的十几年没有增加，而近些年，书刊价格已涨数倍，更显得图书馆经费捉襟见肘。尽管如此，图书馆仍要做好文献保障工作，需要把钱用在刀刃上，既要注意全馆藏书内容的完整和学科之间的内在联系，保证全院科研基础用书，又要突出重点，向本院特色学科、优势学科倾斜，系统收藏这些学科所需的文献信息资料，形成本馆的馆藏特色。其原则是：

（1）智库的研究以应用对策研究为主，报刊以其发行周期短、流通快，反映的材料新，可使研究人员了解到最新学科动态而广受青睐。图书馆可通过考察报刊的利用率、引文量等衡量某种报刊的订购价值，合理利用资金，保证馆藏质量。

（2）智库的研究是以基础理论研究为基础的，图书中包含有完整的、系统的、成熟的知识信息，又能提供详实的史实材料和社会背景，因而，购买的图书内容要以基础理论为主。尤其需要重点收藏的是特色、优势学科的国内外专业权威论著，以及各阶段具有代表性观点的专业论著，保证这些学科藏书的系统性和全面性。

（3）各地智库的任务是为当地经济社会服务，地方文献作为一种对特定地域内政治、经济、文化活动的历史和现实客观而真实的记载，在我国图书馆文献资源系统中，是文献重复建设率最低的品种之一，所以是当地智库研究不可或缺的，同时也是不可替代的文献信息资源，需要重点收藏。

在做好馆藏特色的同时，还要主动把本馆资源数字化，主动融入网络环境中，突破图书馆围墙，使在异地调研的科研人员可以随时随地地利用馆藏资源，同时为实现全社会乃至全球的资源共享做好准备。在数字化建设中，由于受到资金、技术等条件限制，需要优先把最能体现馆藏特色的资源建成特色数据库，这项工作有些高校图书馆已经走在了前面，例如：中山大学所建的珠江三角洲文献数据库和港澳文献数据库；武汉大学图书馆的三峡湖北旅游数据库和长江资源文献数据库等，都为该地区的社会经济、科学文化的可持续发展和发扬光大起到重要支撑作用。可见，特色数据库的建设是满足智库对文献信息资源针对性需求的重要方式。

3.2 虚拟馆藏建设要保证信息资源的全面性

过去，图书馆一般通过馆际互借、交换、赠送的方式弥补馆藏不足，而如今在网络环境下，虚拟馆藏则成为弥补馆藏不足的重要形式。虚拟馆藏是指图书馆只有使用权、读者必须借助于计算机系统和通讯网络才可以利用的本馆以外的电子信息资源。它主要包括两大类：一类是图书馆已经买下使用权的网络信息资源，在签约付费期内，图书馆对这类资源只有检索使用权，而非永久拥有使用权，目前这种虚拟馆藏在图书馆占有相当的比重。我馆十年前租用了中知网CNKI系列数据库，2010年又新增了人大复印资料数据库，皮书数据库，省域经济综合竞争力数据库等，这些数据库的引进，弥补了我馆实体馆藏的不足，为智库研究提供了更为全面的文献信息资源。另一类则是图书馆根据需要对网上免费信息资源进行搜索、下载，为本馆读者提供服务的网络信息资源。

在实际工作中，实体馆藏和虚拟馆藏是可以相互转化的。已经数字化的实体馆藏融入互联网以后，便可以成为他馆的虚拟馆藏；如果图书馆对可共享且安全、科学、权威的虚拟馆藏资源，按照需要进行筛选下载，重新分类、整合、加工，并在备份的基础上进行妥善保存，这类资源便转化为本馆的实体馆藏，既丰富了原有实体馆藏，又节省了经费，可谓一举两得。

所以，根据需要建设虚拟馆藏，不仅可以补充实体馆藏的不足，还有利于实体馆藏特色的形成，改善馆藏结构，保证文献信息资源的全面性。

3.3 政府信息资源开发可保证信息的时效性和准确性

政府信息资源是一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部，但对政府活动能够产生影响的信息资源的统称，包括政策、法规、政府公告、民意调查等，是相对于工商企业、社会团体、医院等政府以外其他社会组织的信息资源。政府信息资源占整个社会信息资源的80％，并且它具有一般信息资源无法相比的独有特性：

（1）战略性。政府事务纷繁复杂，管理过程中不可能事无巨细、面面俱到，政府只能从宏观着眼，利用掌握的信息，进行总体指导和宏观规划。政府信息资源的战略性可为智库研究指明方向，明确研究重点，确保智库研究的前瞻性。

（2）权威性。我国政府作为国家权力机关的执行机关所产生的信息一般都要经过逐级审查、检验，政府部门发布的信息、数据都是准确而严肃的，所以是权威的。

政府信息资源除以上的独有特性外，还比一般信息资源具有更强的时效性。政府信息无论是在采编还是在报送上都有严格的时限要求，它所反映的内容一般是形势发展变化和客观事物发展进程中的最新动态。严格的政府信息报送制度是政府信息及时、准确的保证。

政府信息资源鲜明的特性，非常符合智库对文献信息资源及时性、准确性的要求，具有很高的利用价值。图书馆通过对政府信息资源的广泛采集、整合加工，建立数据库，最大限度地挖掘其价值，为智库提出具有前瞻性的决策咨询提供信息支持。

3.4 提高馆员素质是做好信息资源建设的关键

有这样一种说法，在图书馆服务所发挥作用中，图书馆建筑只占5％，信息资料占20％，图书馆馆员占75％，可见馆员是搞好信息服务工作最具活力的因素，是决定服务水平与质量的关键。随着网络信息技术在图书馆的普及应用，改变了传统图书馆的服务模式，同时也要求图书馆员逐渐从传统的书刊资源的保存者、传递者、监管者向信息资源的提供者、开发者和诠释者的转变，并针对智库的研究需求主动提供更多高附加值的信息及更为出色的服务。提高馆员素质可以从以下几个方面着手：

（1）对不同岗位制定不同岗位目标和考核标准。敦促馆员通过各种途径不断地获取新的技能和知识，提升自身素质，培养终身学习的习惯，以适应新技术带来的新服务方式的要求。

（2）建立馆员培训长效机制。多为馆员提供学习、进修、观摩、参加专题报告会、学术研讨会的机会，开拓馆员的视野，增长见识，通过学习和交流既有利于排解馆员的消极情绪和倦怠感，又能帮助馆员不断更新知识结构。

（3）调整图书馆岗位设置。逐渐减少基础岗位设置；增加可以对文献进行开发、研究、深加工，为智库提供高水平服务的学科馆员岗位的设置；同时还要增加文献信息资源建设馆员、信息技术馆员的岗位设置，提高图书馆的整体服务水平，以适应智库研究对信息服务越来越高的要求。

除此之外，图书馆员依然要树立甘愿为人做嫁衣的奉献精神，积极参与到智库的研究中，深入了解研究人员需求和研究进度，及时提供研究所需的文献信息资料，保障研究的顺利进行。

4 结语

高质量的文献信息服务，是保证智库研究质量的重要因素。文章中阐述的四种满足智库文献信息需求的基本策略，是当前文献信息保障工作的重点。要全面提高文献信息对智库的保障能力，是一项系统而复杂的工作，还需要文献信息工作者长期共同的努力。

〔1〕 秦殿启.有形馆藏与虚拟馆藏互动研究［J］.现代情报，2004（1）：142－143

〔2〕 王新才.政府信息资源管理［M］.北京：科学出版社，2011：5

〔3〕 黄良燕，詹庆东.学习共享空间环境下图书馆员的素质研究［J］.图书馆建设，2010（1）：96－99

〔4〕 马月丽.RFID技术服务模式下的图书馆员角色转换探究［J］.图书馆建设，2010（1）：51－53

The Construction of the Document and Information Resources for the Demand of Think Database

Yin ChunMei

This article is rooted in the research achievement of Think Databasewhich has the feature of prospective and pertinence.It analyzes the basic demand of the document and information resources to the Think Database.It raises the strategies to the construction of the Think Database from four respects.

Think Database；Document and information；Prospective；Pertinence

G253

A

尹春梅，1970年生，女，山东社会科学院文献信息中心副研究馆员。