莲花县省级森林城市建设现状及总体规划

陶少军 徐 昕 刘柏枝

1 江西省林业调查规划研究院 南昌 330046

2 江西省莲花县林业局 江西莲花 337100

随着社会经济的不断发展以及城市建设理念的不断更新［1-2］，莲花县对城市生态环境及人居环境的要求越来越高，建设森林城市已成为政府及居民的迫切愿望和要求。从加快改善城市人居环境，增强城市生态系统功能，打造人与自然和谐的绿色家园出发考虑，莲花县决定开展省级森林城市创建活动。

1 莲花县及规划区概况

莲花县位于江西省西部、萍乡市南部。境内地貌以山地丘陵为主，气候温暖湿润。全县辖8 个乡、5 个镇、1 个垦殖场。总人口26.45 万。土地总面积10.6 万hm2，其中林地面积7.1 万hm2，森林覆盖率68.03%。

莲花县是全国唯一一个以花卉命名的行政县，建县历史悠久，公元280年就曾设广兴县。莲花县文化灿烂、山清水秀，是引兵井冈山的决策地，是井冈山革命根据地的核心区域和湘赣革命根据地的中心区域之一，也是湘东南特委、苏维埃政府和湘赣省委、省苏维埃政府的所在地。境内有玉壶山省级风景名胜区、寒山省级森林公园、高天岩省级自然保护区、徐霞客称赞过的石城洞、姚崇为布衣时曾寓居的元阳洞等一批优质景区。

莲花县省级森林城市建设规划范围(以下简称“规划区”)东起莲花、永新县界，北抵长曲湾、超村、南湾、良坊一线，南至泉南高速，西至萍莲高速。规划区总用地面积124.66 km2［3］，其中规划中心城区建设用地约12.00 km2［4］。规划区分城区和郊区2 部分，规划中心城区建设用地以外部分为郊区，规划期限至2020年。

2 森林城市建设现状

2.1 城区绿化现状

通过以最新遥感影像数据为基础，应用“3S”技术全面开展实地调查统计得到:至2011年底，莲花县城区绿地总面积213.37 hm2;乔木绿地总面积156.93hm2，乔木(胸径10 cm 以上)数量为122 988株;城区绿地率22.94%，人均公园绿地面积8.2 m2。公园与城市广场绿地面积47.57 hm2，居住区与单位庭院绿地面积69.63 hm2，城市道路绿地面积20.6 hm2，绿化圃地面积(仅指绿地面积)45.57 hm2，防护林带绿地面积30.0 hm2。

2.2 郊区绿化现状

至2011年底，郊区重点地段绿化面积379.45 hm2;村庄绿化面积53.1 hm2，绿地率25.85%，绿地率超过30%的村庄占29.0%;通道绿化面积25.5 hm2，已绿化里程27.04 km，绿地率91.64%;国、省道可绿化地段绿地率100%;江河干渠绿化面积82.0 hm2，已绿化里程29.5 km，绿地率82.17%;湖仙山省级森林公园绿地面积177.3 hm2，莲江湿地公园绿地面积41.5 hm2。

2.3 森林生态文化发展现状

2.3.1 生态文化基础设施建设

依托天如公园、森美农林苗木基地已建有2 处科普教育基地，在大乐坪林场等地积极组织开展“三八林”“五四青年林”等纪念林植树活动，大力倡导义务植树造林。

2.3.2 生态文化景观建设

依托良好的森林、湿地和文化资源，精心打造了多处独具莲花特色的生态文化景观，如湖仙山省级森林公园、井冈缘·杜鹃红生态园、元阳洞、法藏寺、蕊珠洞、玉壶山仙、垂花灵岩、莲江湿地公园、万亩荷花园等。

2.3.3 生态文化产业发展

充分发挥森林旅游资源和红色文化资源优势，大力发展生态文化产业。目前，已开通1 条生态旅游线路，即琴亭—玉壶山中心景区—井冈缘生态园—神泉湖;1 条宗教人文旅游线路，即琴亭—元阳洞—法藏寺—蕊珠洞—玉壶山仙—垂花灵岩—琴亭。同时，利用丰富的森林资源以及万亩荷花园等湿地资源和丰富多彩的民俗文化开展“农家乐”旅游，已在湖仙山省级森林公园开办了月亮湾生态农庄，在莲花村开办了莲花人家“农家乐”等。

2.4 现状综合分析

根据省级森林城市建设标准，至2011年底，莲花县规划区森林覆盖率、乡土树种占城市绿化树种比例、森林公园、湿地公园数量及主要通道可绿化地段绿地率等已达到省级森林城市建设标准。但城区人均公园绿地面积、城区绿地率、城市绿化覆盖率、城区人均乔木数量等指标未达到省级森林城市标准。森林城市建设综合现状指标详见表1。

表1 森林城市建设综合现状指标

3 有利条件及存在的问题

3.1 有利条件及优势

1)莲花县委、县政府一直以来对城市建设工作高度重视，先后成功创建了“省级卫生县城” “省级园林县城”“省级文明县城”，通过对照省级森林城市建设标准，查找差距，为省级森林城市的成功创建打下了坚实基础。

2)莲花县从2006年开始创建省级园林城市，在创建过程中对城区进行精品绿化工程打造和重点地段绿化改造提升，已取得非常好的成效，为省级森林城市创建提供了强大支持。

3)莲花县规划区森林覆盖率超过50%，且拥有玉壶山风景名胜区、湖仙山省级森林公园等丰富的森林资源。中心城区被群山绿树环抱，宛如置身于天然氧吧之中。“创森”基础条件非常好。

4)莲花县筛选部分花卉苗木生产企业为森林城市建设储备了大量胸径15 cm 以上的大乔木，为高标准建设省级森林城市提供了苗木保障。

5)莲花县政府决策部门加大了对城市绿化的投入力度，为省级森林城市创建提供了可靠的资金保障。

6)湖仙山省级森林公园和莲江省级湿地公园的建设实施为省级森林城市创建创造了有利条件。

7)近年来大规模、高标准的县城绿化工程建设中，储备了一批技术成熟、经验丰富的绿化施工队伍;同时，莲花县园林局技术力量较雄厚，为森林城市高标准施工、高质量管护提供了有力保障。

4 存在的问题

1)城区人均乔木株数和乔木绿地率偏低。目前莲花县城区人均乔木(胸径10 cm 以上)株数为2.12 株，与省级森林城市标准(人均3 株)相差0.88 株，要达标需增加乔木数量6.90 万株;城区乔木绿地率16.87%，与省级森林城市标准(25.0%)相差8.13 个百分点，要达标需新增乔木绿地95.57 hm2。

2)城区公园绿地分布不均，且人均面积不足。近几年，莲花县加大了新城区公园建设力度，新建公园数量较多;但分布相对集中，公园功能发挥受限。另外，按省级森林城市建设标准，城区人均公园绿地面积需达到9.0 m2，而现状为8.2 m2，与标准相差0.8 m2，要达标需新增公园绿地面积10.03 hm2。

3)城区防护林带数量严重缺乏。目前城区针对储气站、加油站、变电站、城市高压走廊、污水处理厂、工业园区与居民区的防护绿地数量非常缺乏，甚至没有，无法满足城市森林对城市卫生、隔离和安全防护功能的需求，与省级森林城市对防护林带的建设要求存在明显差距。

4)城区植物种类及群落构不够合理。城区建设使用的绿化植物种类少且配置方式单调。常绿树种、落叶树种、彩叶树种、花灌木等使用比例不够合理，导致绿地景观色彩单调，且缺乏季相变化，没有充分发挥城市绿地的生态和景观效应。

5)工业园区绿化档次不高。工业园区整体绿化水平不高，尤其小企业绿化水平较差，少数厂区甚至存在大面积裸露无绿化地段;而有些单位虽然有简单草皮绿化，但乔木绿地面积远远不足;还有单位由于管护不到位，现有绿化破坏严重。

6)城郊森林林相有待改造。城郊山体乔木针叶纯林比例偏高，混交林比例偏低，景观效果一般;部分林地由于森林培育和管护力度不够，导致林分质量较差。另外，由于采石、取土以及矿山开挖，导致极少数地段甚至存在山体裸露现象。

7)城郊村庄绿化水平一般。近年来随着新农村和“森林十创”活动的开展，城郊村庄绿化得到较大提升，村庄绿化从无到有，少数村庄在绿化建设过程中投入了大量人力、物力、财力，取得了一定成效;但是大部分村庄绿化水平还不高，离“森林村庄”建设标准还有一定差距。

8)森林生态文化体系建设不够健全。以森林或湿地为主题的科普教育场馆尚未建成;森林人家、森林文化村庄、森林文化广场等生态文化基础设施数量不足;森林生态文化保护与传播机制刚具雏形，对外宣传影响力不够;森林生态文化产业发展刚刚起步，形成规模尚需时日。

5 建设目标

按照江西省“生态立省、绿色发展”战略和“森林城乡、绿色通道”建设要求，遵循自然、社会、经济规律，坚持以人为本、尊重自然的原则，从可持续发展着眼，以改善和维护生态环境为宗旨，结合莲花县城的实际情况，设计多层次、多类型的森林绿地，实现“红色莲花、绿色家园”的建设目标，把莲花县城打造成为山、水、林、城、历史文化浑然一体的美丽新型森林城市。

近期(至2014年底)达到省级森林城市建设标准，远期(至2020年底)达到国家级森林城市建设标准，将莲花建设成为一个森林类型丰富、系统结构稳定、生态功能完备、景观环境优美、文化底蕴深厚的森林城市。

6 总体布局

以城市现有自然文化资源为基础，以城区规划发展方向为依据，以“森林进城围城，林水相依，林路相依，城、林、水一体化”为建设理念，以绿环围绕、绿廊穿越、绿轴纵横、绿园均布为布局特色，构筑莲花县“两廊两翼护两心，九轴十园映众星”的城市森林空间布局结构，实现城乡绿化一体化发展。

两廊指莲江和白马河两边的滨河绿化景观和防护林带。在河道两侧5 ～30 m 宽范围采取针叶林与阔叶林混交形式，分段交叉种植乔木树种。每段长300 ～500 m，并适当配植耐水湿地被植物，绿化率达100%。

两翼指以东面玉壶山风景名胜区，西面琴亭镇、升坊镇、神泉乡、营林林场等作为规划区的绿色生态屏障。东面玉壶山风景名胜区与永新县接壤，紧邻县城，景区动植物资源丰富，植被覆盖率超过80%，是县城的天然氧吧;西面连片针阔混交生态公益林植被现状保护较好，生态功能发挥稳定。

两心指湖仙山省级森林公园和莲江湿地公园。湖仙山省级森林公园位于县城西北面，占地面积182.0 hm2，景色优美，空气清新，山清水秀，是莲花的城市之肺。莲江湿地公园包括莲江、白马河河道湿地以及周边森林生态系统等，总面积135.0 hm2，是一个集休闲观光、科学研究、教学实习、科普宣传和青少年自然知识教育于一体的湿地景观基地。

九轴指金城大道+平安大道、安成大道、一环路、二环路、环城路、康达路、滨河北路、工业大道、二纬路等9 条城区道路绿化景观带。道路绿化景观带两边各栽植不少于2 行乔木，搭配灌、草，配以石凳、花架、花盆等，纵横交织形成城市“绿网”和一道道亮丽风景线。

十园指天如公园、滨河公园、碧云峰森林公园、城南公园、城北公园、荷园、文化广场、一支枪广场、莲花广场、创业广场。充分考虑服务半径，做到层次分明、分布均匀，形成大、中、小不同类型的公园与广场绿化体系，以满足不同年龄、爱好、文化水平居民的需要，使其功能多样化，集功能性、艺术性和观赏性于一体。

众星指在规划区内远期规划达到“森林村庄”建设水平的25 个村庄绿化。各村村委会所在地绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积7 m2以上，建成1 个以上面积大于600 m2的公共休闲绿地。山区村庄绿化与周围山体森林及溪流、瀑布等自然景观相协调，突出营造自然山水风光;平原村庄加强路旁、宅旁、水旁绿化，并与农田林网建设相结合，打造田园风景。

7 结语

以莲花的“红色文化”为底蕴、 “绿色文化”为基调，以公园、广场绿化，公路绿化，居住区及单位庭院绿化，水体沿岸绿化，景区景点及新农村绿化为重点，强化生态安全、生态产业、生态景观和生态文化建设理念，把莲花建设成为融山、水、林、城、历史、文化为一体的美丽新型森林城市，形成以覆盖城乡，网络化、立体化、群落化，多效益、多色彩、多层次、多结构的城市森林生态体系，加快推进莲花生态文明建设步伐，促进区域社会经济协调可持续发展。

［1］陈守耀，薛金国，刘春元.森林城市的理念与建设特点［J］. 中南林业调查规划，2006，25(4):21-24.

［2］李杰. 浅谈创建“森林城市”的构想［J］. 内蒙古农业科技，2012(2):108-110.

［3］江西省城乡规划设计研究院. 莲花县城市总体规划(2008—2020年)［R］.莲花县人民政府，2009.

［4］江西省城乡规划设计研究院. 莲花县城市绿地系统规划(2009—2020)［R］.江西莲花:莲花县人民政府，2009.