电力设计企业EPC项目风险管理研究

王 炜,冯陶钧

(四川电力设计咨询有限责任公司发电部,成都 610016)

1EPC项目风险管理特点分析

1.1 EPC项目风险识别

风险分析识别的重要性在风险管理的三个流程中位居首位，而风险评估及处理只能执行已经确认的潜在风险。因此本文的整个流程必须先调查电力设计企业EPC项目所有面临风险的来源，以及潜在的结果，才能进行随后的风险评估以及风险处理。

1.2 EPC项目风险处理

EPC项目风险处理的定义为：对一个选定的EPC项目所面临的风险，在风险事件发生前所采取试图降低风险的行动。基于以上概念，本文对EPC项目的风险处理的流程分为两个主要的步骤：（1）发展风险处理策略；（2）建议及选择处理项目风险的策略方法，在风险处理架构中有五种策略方案——风险回避、风险损失控制、风险自承、风险移转、保险。

2 电力设计企业EPC项目风险识别

2.1 投标风险

投标风险包括如下三条：

（1）决策风险。总承包项目千差万别，并不是每个项目都适合投标企业。若在不成熟条件下贸然投标，往往会降低中标机率，即使侥幸中标，项目执行也存在巨大隐患。

（2）报价风险。在投标报价时，许多工程的相关细节尚不明确。只有当EPC总承包合同签订后，方能设计施工图，从而确定具体的工程量。

（3）合同风险。EPC总承包合同文件多，涉及内容广，疏漏和错误在所难免。合同是执行工程、解决争议、进行索赔和反索赔的最高准则和依据。

2.2 采购风险

采购的费用往往占工程总投资很大的比例，采购的质量和进度对工程的质量和工期也有非常大响。此阶段所涉及的风险主要见下表。

采购阶段风险类型表

2.3 施工风险

施工阶段风险主要有：（1）在国外开展的施工作业，一般合同中都约定所在国施工单位进行施工，但是所在国往往施工分包商的实力不强，当地施工队人员素质，组织管理，协调配合无法满足要求；（2）与业主及相关部门的配合存在思维和沟通问题；（3）在国外施工过程中，对施工安全管理提出更高的要求，若出现重大意外，有可能演变为国际政治问题。

3 电力设计企业EPC项目风险处理

3.1 投标阶段风险处理

电力设计企业在投标阶段风险处理措施：（1）设计院能做好前期调查工作，包括现场和业主两方面的信息；（2）设计院能进行细致的现场勘测考察；（3）设计院在合同谈判和签订阶段，应该尽可能的回避或减少风险的发生。

3.2 设计阶段风险处理

电力设计企业在投标阶段风险处理措施：（1）对方案进行风险识别评估决策，拿出相应的EPC设计风险管理细则与风险应对计划；（2）对EPC设计方案的标准、设备材料选型进行审查和评估；（3）按照现行的有关标准规范对施工图进行审核，排除由于安全质量问题而产生的风险因素；（4）加强设计与采购、设计与施工的衔接；（5）加强设计内部专业之间的衔接。

3.3 EPC采购阶段风险处理

EPC风险处理手段主要包括如下几条：（1）对EPC采购分包商进行资格、诚信、质量体系审查、风险识别评估决策，选择最佳采购分包商；（2）实施采购计划，对设备材料进行监控、检测、鉴定；（3）对采购人员进行施工图设计交底，对多项建筑设备材料计划方案进行风险识别评估决策，选择最佳采购方案；（4）加强采购费用和质量管理。

3.4 施工阶段风险处理

设计企业往往没有自己的施工队伍，设计企业应控制好施工阶段的风险处理，重视施工阶段出现的风险，主要包括以下几个方面：（1）慎重选用分包商，最大限度降低施工过程中的风险；（2）认真放线，承包商在放线的过程中，首先应检查基准点、基准线的准确性，然后对工程进行认真放线；（3）加强成本、质量、进度的控制；（4）提高人员素质，重视合同管理，以保障合同顺利执行；（5）向保险公司投保，转移风险。

4 结束语

EPC项目风险管理研究对于电力设计企业至关重要。论文从风险识别与风险处理两个层面出发，对电力企业进行EPC项目风险管理的细节与步骤进行了详细的阐述与分析。

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