我国石油职业健康问题的若干思考

刘晓妤(中国石化江汉油田分公司采油工艺研究院 湖北省潜江市 433123)

由于石油企业生产的特殊性，决定了该行业的职业健康管理工作至关重要。现阶段，一些大型的石油企业都实施了一把手负责制，职业健康管理方面的制度得到了进一步健全；企业中设立了专门的职业病防治机构，有着详细的卫生管理规定，使得职业管理越来越科学化。但是，现场安全管理和职业卫生管理间存在交叠与重复的内容，突发事件通常会在安全监管下有了良好的防控，就被误认为只要加强现场安全监管工作，职业卫生管理就得到了保障。这种思想的存在致使多数一线职工的长期慢性健康损害未引起充分重视，职工正当权益受到了侵害。

一、我国石油企业职业健康管理现状

1.职业健康管理机构的权利与职责

在职业健康管理机构中，主要有职业病危害因素的检测与职工的健康监护等内容。和安全管理相比，石油企业职业健康管理机构的权利甚少。一旦牵涉到经费和人事，得不到与安全管理一样的支持。比如，职业危害病危害因素的检测种类与检测频次难以获得应有的经费保障等。一旦工作牵涉到多个部门，职业健康监督权利将难以全面发挥。比如，工作场地的职业病危害因素已经高出了规定标准，若整改，就会牵涉到生产及设备等部门，往往不敢随便下整改通知书，就算是下了，车间是否会严格执行，职业健康管理机构难以作出保证。另外，当职业健康体检工作碰到相同问题时，如上岗前和离岗时的职业健康检查工作，员工为了保证自己被录取，经常会想尽一切办法通过，而企业相关部门因专业知识的限制等因素，往往会聘用存在职业禁忌症的人员，最终影响到了劳动者的健康，使得企业负担进一步增加。关于离岗时的职业健康检查，因实际中会牵涉多个部门，能做到离岗时进行体检的企业甚少。

2.管理者素质有待提高

职业健康工作是一项专业性强的工作，相关管理者必须充分掌握职业健康知识，了解职业病重在“预防”，熟知每一种职业病的预防原理，树立加强职业健康工作的意识，只有这样，工作效率才会提高。当前，有部分石油企业中的职业健康管理人员多为兼职人员，对职业健康管理知识了解的不够，严重制约了职业健康工作的有效开展。

3.HSE管理体系

当前，有不少石油企业都构建了相应的H SE管理体系，但此体系较偏重于安全（S）与环境（E），并且，实践工作中，这两方面的工作精力投入较多；而关于职业健康管理，无论是在体系中还是在具体的工作中，均需要进一步加强。

二、加强我国石油企业职业健康管理工作的措施

1.强化职业健康管理机构的权利与职责

科学设置职业健康管理机构的权限，涵盖了从根本上控制职业病危害因素的措施如新建、扩建以及改建项目的职业病危害预评价工作、核心职业病危害项目的防护措施审查工作、项目竣工投产的职业病危害控制效果评价工作，均交给从事职业健康工作的人员负责。对于项目竣工投产后的日常工作中的职业健康建议，企业应予以相应的政策支持。比如，工作场所职业病危害因素的浓度（强度）高于规范接触限值的，应合理的整改工艺设备或者防护设施；职工健康体检过程中若查出职业禁忌症或者职业疾病的，应要求职工换岗位或不录用。对于上述措施建议，实际中要严格执行。

2.加大宣传培训力度

提高企业领导者与管理者的法制观念与职业病防治意识，确立职工应有的权利与企业的责任和义务，制定一系列完善有效的职业病防护措施，对职工工作环境加以改善，保证职工的健康。掌握了解工艺流程、管理规定等内容，让每位职工都能够清楚的认识到身边存在的职业危害，改善错误的操作方式，自觉的预防职业危害因素对人体造成的危害，不干没有防护措施的危险工作。企业与职工应树立起积极主动防护的观念，遵循“预防为主，防治结合”的原则，采用现代化管理手段，推动企业安全有序生产和职业健康正常运行。

3.简化HSE管理体系

目前，多数企业已构建了H SE管理体系，该体系有着科学的管理理念与方法，若严格根据理念与方法开展管理，职业健康工作将会逐渐的提高。然而，大部分企业在获得H SE体系认证证书后，体系执行非常松散，出现了体系与实际相脱离的情况。造成此现象的主要原因是体系设置太过繁琐，体系的目标要求较高，和实际工作水平间差距大。所以，企业应根据实际工作水平合理构建H SE体系，适当的简化目标、作业文件、记录表格等内容，使H SE管理体系有效运行。待运行一段时间后，管理者就会看到该体系具有的优势作用，从而予以认可。

4.加快信息网站建设

现阶段，我国石油健康安全运行环境信息系统已实际运行，在职业健康工作的进一步深入下，我们应不断改进职业健康管理内容，确保其完善性，具体涵盖了相关法律法规、政策、规定；防治知识；饮食营养知识等，充分利用信息网站这一良好平台，不断提升石油企业职业健康管理工作水平。

结论

综上所述可知，随着我国社会经济体制的深入改革，市场经济在我国的主导地位越来越明显，石油企业的改制步伐也有了进一步的加快，进而带动了职业健康工作的巨大变化，本文主要从石油企业的职业健康管理现状为切入点进行了分析，并提出了相应的解决措施，以便更好的促进石油企业职业健康管理工作的有效开展。

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