房建施工总承包项目机电管理方式的探析

许增健

摘要：房建施工总承包项目机电管理在房建工程中的地位越来越重要，直接体现了承包企业的管理水平，也是承包商是否履约的指标。本文对当前的机电项目管理问题进行了详细分析，提出针对性的对策来加强房建施工总承包项目机电管理。

关键词：房建施工；承包项目；机电管理；方式

中图分类号： TU7 文献标识码： A

前言

随着科学技术水平的提高，房建项目机电功能在不断地创新，突破传统桎梏，项目机电工程造价在房建施工总承包项目所占比例超出土建部分。总承包单位是承包项目的主要责任主体，而项目机电管理贯穿于整个项目中，是不可或缺的环节，但是从当前我国房建工程项目的机电管理情况来看，仍有诸多问题亟待完善

1、我国房建施工总承包项目机电管理问题

近年来我国房建项目发展十分迅速，尤其是总承包项目机电管理工作发展十分迅速，机电管理工作的进步在一定程度上改善了我国建筑工程的质量，但是从长远的发展角度来看，其仍然有较大的进步空间，亟待完善，具体来说，我国的房建施工总承包项目机电管理中主要存在以下几点问题：

1.1、合同界面管理十分混乱，影响管理效率

从当前的情况来看，我国房建施工总承包机电的管理都存在着这一问题，严重影响工程施工。建设部在2001年的时候曾经颁布过《建筑业企业资质管理规定》，这一法规将机电工程资质标准分为两类：一类是“机电安装工程总承包一级”；第二类是“机电设备安装工程专业承包一级”。这两种标准对企业承包工程范围的描述存在差异，让某些企业存在误解，另外一些业主为了逃避法律限制，将工程肢解，钻法律空子，分段、分块招标，干扰房建施工承包的管理效率。这样的情况容易在一个房建总承包项目下出现多个业主指定机电专业分包的状况。偶尔，一些不良业主为了降低预算采取不良措施同时，在各个机电专业分包单位和房建总承包单位间会产生的交叉、重复等问题，严重影响施工项目的开展。同时也会加剧承包间的关系，影响项目的团队和谐。

1.2、设计中存在的不足，安全考量不够

当前，我国房建施工承包机电管理中存在设计不合理，导致了深化设计的协调工作量大。一些项目的业主为了赚取设计费，为了通过审图，提高了施工的合法性，缺乏安全上的考量，这样的设计图纸与规范不符，在工作中造成大量不可挽回的后果。

1.3、质量与进度上的问题，影响工程的顺利进行

从我国房建施工总项目机电管理在质量与进度中存在的问题原因来看，主要是由于管理层次划分不科学导致的，一些施工总承包单位与土建施工同属一个部门，缺乏科学性；其次是由于项目中管理人员与技术水平不到位；最后是进度与管理过程缺乏协调、计划与监督的统一性。

2、解决我国房建施工总承包项目机电管理问题的措施

从上文的分析中，我们看到我国房建总承包项目机电管理中存在诸多问题，这些问题严重影响工程的进行，影响施工效果，对此，可以从以下几个方面加以控制，改善施工效率，提高工程质量。

2.1、提高文件的完整性，协调合同界面

在业主的招标过程中，如果图纸设计不够完善或者合同范围划分缺乏科学性，就会导致合同界面的纷争，影响工程的开展。所以，房建施工的总承包单位要尽快熟悉图纸及分包合同，站在项目整体利益基础上进行施工，进行统筹管理，及时召开协调会议，进行有效的沟通。对可能出现的问题做好提前预防，避免工作失误，影响进度。

2.2、完善设计管理制度，加强过程总包协调工作

机电专业深化设计不仅是影响项目工期、质量目标实现的主要因素，也是总承包项目管理的基础性工作。现针对前述深化设计推进过程中易出现的问题，提出相应措施如下：

2.2.1、组织各机电分包快速理解设计意图，邀请业主（或项目使用方）在深化设计开展前提出具体要求，督促各分包根据业主要求，清理需进行深化设计的部位、系统等。根据项目总进度计划编制深化设计派生计划，该计划需列入深化设计“开始时间”、“报审时间”、“审核完成时间”等时间节点要求。同时，制定深化设计审核制度，明确各单位（业主、总包、监理、设计）的审核时限。通过深化设计进程动态跟踪，在每周例会予以通报各深化设计所处状态，对偏离深化设计计划的编制、审核相关责任单位进行问责。如深化设计实施情况与计划出现较大偏离，则应组织各相关单位召开专题会进行分析，制定有效措施予以纠偏。

2.2.2、根据业主需求的动态变化特点，需建立深化设计业主需求变更台账，对在深化设计中，因业主需求不断更新而影响深化设计工作开展的事件，进行专项记录，为因上述事件而造成关键线路的工期顺延提供有力依据。

2.2.3、深化设计应坚持“谁施工谁深化”、“谁深化谁负责”的基本原则，明确深化设计的责任主体。总承包单位必须具备项目整体掌控能力和眼光，对深化设计进行影响质量、进度方面的重要性分级。针对重要的深化设计指定专人予以跟踪协调，甚至可先要求设计单位、设备厂家对深化设计参与单位就重点、难点方面进行交底，避免出现深化设计“编制→审核→不合格”的恶性循环。

2.2.4、项目在施工组织总设计中，应明确装饰单位进场时间，该时间并非传统进场施工时间，而应该包含机电与装饰单位深化设计时间（即准备时间）。首先，机电综合管线的深化设计必须满足装饰吊顶高度、（家具）布局的要求；其次，机电各类末端（灯具、碰头、报警探头、广播、监控等）的设置必须在满足各类系统功能的前提下与装饰效果相匹配。因此，机电与装饰专业分包之间的深化设计任务繁重。例如：30万平米的公建项目，其机电与装饰的深化设计将会持续2～3个月的时间。总承包单位应要求业主指定装饰分包与机电分包同步进场，将上述深化设计过程置于土建主体施工阶段。

2.2.5、总承包单位应不定期（根据深化设计推进需要）组织各相关单位对深化设计内容、穿插顺序及实施过程中遇到的问题进行讨论，避免出现深化设计遗漏、停滞、深度不够等具体问题。总承包单位除按上述措施进行机电深化设计管理外，还应注意与设计单位的内部协调工作，确保设计审核的时效性。

2.3、建立健全质量与进度管理制度

房建施工中总承包单位是施工现场的管理的直接负责人，要承担整个工程的风险，具体来说，我们可以从以下两个方面进行控制：

2.3.1、控制好工程的进度，尽量使工程按期完工

首先，作为项目编制的主要负责人，必须要制定总计划，协调好分包单位间的衔接关系，通过会议讨论的方式统一上报给监理，然后由业主审批。其次是根据计划将分包单位编制进度计划，包括进场计划、深化设计计划、劳动计划、设备进场计划等所有计划。同时要将这些计划记录好，协调好计划间的审批进度。最后，完善每个工序施工的节点台账，清楚机电分包和土建分包相互之间提供工作面时间的节点。

2.3.2、总承包单位要做好工程质量管理工作

首先，检查机电分包单位的质量管理体系是否完备，完善房建施工总承包项目机电质量管理的框架，其次要完善质量检查制度，定期进行分包检查，在各个专业都配置相应负责人，发挥监管的功能。同时，质量监管还应当输出闭合循环，追踪记录质量问题形成资料记录；最后是完善隐蔽的签认，做好样板场地等移交工作，明确检查制度。

结束语

房建施工总承包管理项目中的机电管理，涉及到整个项目管理的方方面面，贯穿了整个项目管理的全过程。相关单位要认识到机电管理中的问题，根据工程的需求采取必要的措施加以控制，最终完善我国房建施工总承包项目机电管理的体制，达到强化市场综合力与竞争力的目的。

参考文献

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