关于提高基层电力企业纪检监察工作效率的研究

韩　燕

（国网青海省电力公司检修公司，西宁　810021）

关于提高基层电力企业纪检监察工作效率的研究

韩燕

（国网青海省电力公司检修公司，西宁810021）

摘要：纪检监察工作对电力企业的正常运行和长远发展具有重要意义，但是目前电力企业尤其是基层电力企业的纪检监察工作还存在很多亟待解决的问题，提高基层电力企业纪检监察工作效率不仅需要在思想上加强党风廉政教育，还需要改进工作方法，并与效能监察相结合，还要做到违法必究。

关键词：基层电力企业；纪检监察；工作效率

1　引言

电力企业是国民经济的支柱产业，关系着国民经济的命脉和社会稳定。随着社会经济的快速发展，改革开放的不断深入，电力企业内部的各项工作也面临各种挑战。基层电力企业由于面临着更为艰苦、严峻的社会生活背景，在开展纪检监察工作时具有更高的难度。但是纪检监察工作对基层电力企业的发展具有重要的意义，如何提高基层电力企业的纪检监察工作效率，是一项具有时代意义的重大举措。

2　基层电力企业纪检监察工作现状

2.1纪检监察工作模式落后

我国大部分的国有电力企业都是在社会主义市场经济建设的不断推进和完善的大背景下，为了顺应市场经济的要求，对企业的管理模式、制度和纪检监察工作方式等进行的改革。但是这种改革一般都较为肤浅，可以说大多数只是管理形式和称谓等外在表现上的改变。究其原因，这主要是由于受到传统国有企业制度和思想的禁锢，要打破这种禁锢，按照现代企业制度运营模式进行纪检监察工作还依然存在诸多亟待解决的问题。

目前在包括基层电力企业等国有企业中都会多多少少出现如下的经营管理问题。一方面，国家对国有资产进行了制度性的管理规定，但在规范化程度上还没达到要求，因而没有起到良好的效果；另一方面，包括基层电力企业在内的国有企业虽然进行了公司制的改革，但其内部的分配体制并不完全合理，不符合当前现代公司制企业的管理要求，导致了激励机制不健全。这些存在的不规范和不合理现象，要求相关监察管理工作人员在国企改革和经营过程中，及时地预防和消除腐败现象的滋生，确保国有资产不会流失。只有不断更新和改进基层电力企业在纪检监察工作中的工作模式，提高工作效率，才能保证国有资产在企业改革中稳中求增，相应的腐败现象才能得到遏制和消除。

2.2纪检监察干部队伍素质建设有待加强

纪检监察工作有效与否，一个关键因素是看纪检监察干部队伍本身素质的高低。这就要纪检监察干部必须具有较高的思想政治觉悟和业务素养。目前来说，基层电力企业的纪检监察干部队伍主要存在如下问题：

首先是创新意识不够，不能够有效的将上级要求与实际工作相结合，不注重拓展业务能力和实践性；其次是在认识上存在偏差，不能将党风廉政建设和反腐败工作与企业的发展大局相结合，使纪检监察工作与企业发展出现了形式主义和官僚主义的错误，习惯于生搬硬套，纯粹的以文件、会议和讲话为指导，大搞形式，不能结合好实际工作，还有个别同志脱离群众、脱离实际，指导工作缺乏科学性；再次是害怕在监察管理和办理案件时令领导不满从而得罪领导，害怕监督上级时遭到打击报复，监督同级时有碍团结，监督下级时影响自身的进一步发展，害怕管的严了、限制的多了，从而影响干部工作积极性；最后是满于现状，无法充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性、艰巨性和长期性，满足于已取得的小成绩，求稳怕乱，不去思考在新形势下如何开展更加有效的工作。

3　纪检监察工作对基层电力企业的意义

3.1有利于提高基层电力企业中的干部素养

基层电力企业的纪检监察工作，有利于提高干部队伍的思想政治觉悟和业务素养，通过有效的监督和查处，也有利于强化对领导干部的工作情况进行约束，有利于干部队伍更好地实现企业的管理工作，严格遵照电力企业的规章制度，更好地履行自身的职责。只有企业员工的整体素质提高了，企业才更加具有创造力，反过来也能使纪检监察工作更加高效的展开。

3.2有利于基层电力企业的正常生产经营和长远发展

纪检监察工作作为基层电力企业中一项重要的监管工作，不仅能保证劳动者的权益不受侵犯，还能保证电力企业的整个生产经营系统都运行正常。纪检监察工作对于电力企业预防措施的革新、事故防护手段的提升、电力企业员工升迁制度透明化、员工思想政治教育水平的提升都有重要影响。通过改革纪检监察工作，也能使企业的组织形式更加合理和规范，从而提高电力企业的工作效率。只有企业具有高效的纪检监察工作，才能使企业处于在良好的氛围中，领导干部才更有号召力，才能将员工的干劲凝聚起来，形成强大的推动力。

4　如何提高基层电力企业纪检监察工作效率

4.1加强党风廉政思想教育的宣传力度。

提高基层电力企业纪检监察工作效率的一项重要措施是加强廉政建设的思想教育工作。基层电力企业通过加强思想教育工作能够使公司内部的广大员工和党员干部等从根本上增强规避腐败的免疫力，从而避免相关的违法乱纪行为的滋生。加强党风党纪、道德法治、理论素养等思想的宣传教育力度，用中国特色社会主义理论和崇高的信仰武装自己内心，能使电力企业员工有效抵制腐朽思想的侵蚀，廉洁奉公，将更饱满的激情与热情投入到日常工作中去，切实履行在纪检监察工作的工作职责，从而推动企业的发展。只有广泛开展主题鲜明形式多样的反腐倡廉教育工作，摈除腐败的思想植入每个人的心底，才是防范腐败滋生的治本之策，也是进一步做好纪检监察工作的决定性基础。

4.2与效能监察工作相结合

提高基层电力企业纪检监察工作效率的另一个重要措施是将纪检监察和效能监察结合起来。所谓效能监察，就是指监察机关以提高行政效能为目的，对所属单位部门在行政管理活动中的行为、能力、运转状态、效率、效果、效益等方面所进行的监督检查活动。基层电力企业要想做好纪检监察工作，也要大力开展效能监察工作，将电力企业的生产经营活动与效能监察工作结合起来，完成实际的工作要求时，也要做好相应的效能监察等措施工作，通过纪检监察和效能监察，找到工作的难点问题和薄弱环节，形成制度性的措施，在不断巩固治理成果的基础上，形成企业发展的良性循环态势。

4.3加强纪检监督，确保违法必究

提高基层电力企业纪检监察工作的效率就必须大力加强电力企业的纪检监督，加大处罚力度，做到违法必究，执法必严。要做到这一点，需从以下两方面入手。一方面加强对基层电力企业高层领导干部的监督，这需要企业上级部门与下级企业职工之间的工作具有充分的透明和互动，下级企业员工要对上级领导的工作实绩和廉洁工作上进行监督；而另一方面是提升基层电力企业领导层对于企业员工的监督与管理水平，确保内部职工能够各负其责。不论是高层干部还是基层员工，只要是存在失职、违法、违纪行为，都要严肃处理，追究必要的责任。

4.4改进纪检检察的工作方法，强调工作效果

提高基层电力企业纪检监察工作效率的一项重要措施是改进工作方法，最好能提高纪检监察工作信息化建设水平。信息化建设水平的提高能有效地加强信息交流，更有利于企业的纪检监察工作的顺利进行与有效开展，对企业的纪检监察工作具有重大的作用。

要想保证纪检监察工作达到预想的成效，不仅要注重对腐败问题的惩处，重点还要狠查源头问题，处理和协调好结果和原因二者相互之间的关系，只有从源头上解决好腐败问题，才能达到理想的工作效果。

参考文献：

[1] 冯浩全.县级电力企业如何做好纪检监察工作[J].电力科技，2013（27）：185.

[2] 路静.谈基层电力企业纪检监察工作[J].百家论坛，2013（15）：277.

[3] 李惠会.新形势下县级电力企业纪检监察工作的几点思考[J].改革探索，2012（24）：239.