二十一世纪“水安全”成世界首要议题

宗树

据联合国统计，全球43个国家的近7亿人口经常面临“用水压力”和水资源短缺，约六分之一的人无清洁饮用水，三分之一的人生活用水困难，在不久的将来，水可能会成为国家生死存亡的战略资源。

分析家警告说，因争夺水资源很可能爆发战争和冲突。日益加剧的饮用水匮乏产生一个危险的现象：因缺水而移民。全球缺水地区每年有超过2000万的人口远离家园。

如果说能源安全是当今主要的全球问题之一，那么在气候变暖的背景下水资源安全将上升到首位。国际社会将对水资源及高耗水产品的分配等问题展开讨论，以免因水战、水恐怖主义及其他诸如此类的问题而威胁到世界稳定。

俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫说：“我可以列举出很多因缺水而导致邻国间发生武装冲突和战争的例子。近十年间有46个国家、27亿人口因此冲突危机不断，最严重的是中东、中亚和北非地区。”

当气温接近40摄氏度时，最珍贵的液态资源绝不是石油，而是水。数十个国家已敲响了警钟，面对高温热浪而无水降温解渴。这的确有可能成为真正意义上的全球冲突的肇端。

而未来抢水大战的策源地之一便是中亚。它靠着若干条跨国河流生存，上下游国家之间的龃龉从未停止过。近期中亚举行的几次水资源国际会议都没能找到解决该地区水资源分配问题的新途径。

尼罗河87%的水资源由埃及垄断，对此不满的尼罗河流域其他国家早就开始酝酿和实行反对行动。埃及水利资源和灌溉部长阿拉姆表示，该国将坚决捍卫自己的权利，同时也暗示爆发水战争的现实威胁已经存在。而埃及前外长、联合国前秘书长加利也曾表示：“地区的下一场战争将是对水资源的争夺。”

（2011年第5期）