计量比对在基层法定计量检定机构中的实践及作用

江萍萍

（大田县质量计量检测所，福建 大田 366100）

1 引言

国家质量监督检验检疫总局发布实施了JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》，并于2012年6月2日开始实施。新版《法定计量检定机构考核规范》中，将原2007版第12章第2款“被考核的机构应建立能力验证和其他比对的制度和纠正措施，积极参加相关专业能力验证和比对活动。凡政府计量行政部门指定的能力验证和比对，在授权项目范围内，机构必须参加。其结果作为政府计量行政部门对该机构授权的依据”调整为7.9.3“计量比对和能力验证的实施”条款。此项改动把计量比对和能力验证增加为7.9节“检定、校准和检测质量的保证”内容，进一步明确了计量比对和能力验证在检定/校准/检测活动中起到的必不可少的质量保证作用。除此，JJF1033-2008《计量标准考核规范》中，第4.6.2条“通过对技术资料的审查确认计量标准测量能力”中也对计量比对的重要性做出如下描述：申请考核单位应该积极参加由主持考核的质量技术监督部门组织或其认可的实验室之间的比对等测量能力的验证活动。获得满意结果的，在该计量标准复查考核时可以不进行现场考评；未获得满意结果的，申请考核单位应当进行整改，并将整改情况报主持考核的质量技术监督部门。

对县级法定计量检定机构而言，除按照《法定计量检定机构考核规范》和《计量标准考核规范》要求必须参加上级计量行政部门指定的计量比对和能力验证这个因素外，县级法定计量检定机构普遍存在仪器设备更新落后、高层次计量专业技术人才紧缺、检测能力水平有限、市场竞争力不强等现实问题，因此，更加需要参加由高等级实验室组织的或同等能力实验室间的比对或能力验证活动来进行自身检测能力的提升，以应对新经济形势下计量校准/检测市场的社会竞争态势。

2 概述

2.1 计量比对的定义

在JJF1117-2010《计量比对》技术规范中，对计量量值比对进行过重新定义：计量比对是在规定条件下，在相同量的计量基准、计量标准所复现中保持的量值之间进行比较、分析和评价的过程。

2.2 比对的类型

比对的类型可分为国际比对和国内比对，国内比对由国家计量比对、地方计量比对、其他形式比对组成。文中主要探讨的是县级法定计量机构参加的地方计量比对，是指经县级以上地方质量技术监督部门考核合格，并取得计量标准考核证书的计量标准量值的比对。

2.3 比对的组织和实施程序

通常由上一级计量行政部门组织，并由其指定主导实验室，确定参加比对的实验室又称参比实验室。主导实验室针对传递标准进行前期实验，起草比对实施方案，并征求参比实验室意见，意见统一后执行。主导实验室和参比实验室按规定运送传递标准（或样品），开展比对实验、报送比对数据及资料。主导实验室按比对细则要求完成数据处理，撰写比对报告，向比对组织者报送比对报告。比对组织者召开比对总结会，并在一定范围内公布比对结果。

3 弹簧管式一般压力表量值比对实例分析

以参加的弹簧管式一般压力表量值比对为例。

3.1 比对组织

由上级计量行政部门组织，指定主导实验室，共有25个县级法定计量检定机构实验室做为该次参比实验室。其中A、B实验室分别为该单位和某相邻实验室。

3.2 传递标准

3.2.1 传递标准的说明

由弹簧管式压力表作为传递标准，以主导实验室的检定数据作为参考值。该计量比对为2.5MPa/25MPa的压力表各一块，共准备3组6个传递标准，预留2个传递标准作为备样，根据参加实验室数量确定分成2组，每组2个传递标准。

3.2.2 传递标准的技术指标见表1

3.2.3 标准传递路线

比对线路采用花瓣式，其传递方案如下图：

3.3 比对试验

3.3.1 比对实验室参考条件

比对实验室环境温度、相对湿度符合JJG 52-2013《弹性元件式一般压力表、压力真空表和真空表检定规程》中给出的比对参考条件。

3.3.2 参比室验室标准器

表2 A、B实验室均采用的标准器精密压力表技术指标

3.3.3 试验步骤

参加比对的实验室依据规程的要求和步骤进行压力测量，25MPa压力表取20MPa点、2.5MPa压力表取2.0MPa点作为该次比对试验值。做重复性试验时要求重复测量10次，测量不确定度计算时取置信概率P为95%，k=2。

3.3.4 比对结果及评价

表3 25MPa压力表取20MPa点时的试验值

表4 2.5MPa压力表取2.0MPa点时的试验值

3.3.5 比对结果分析

（1）从En值结果来看，表明参比实验室A此次比对结果符合实验室报告的测量不确定度。而参比实验室B在2.5MPa压力表的2.0Mpa点的比对结果不符合测量不确定度要求。

（2）此次比对24家实验室为满意结果，1家实验室为满意结果，占总数的4%。

4 计量比对在基层法定计量检定机构中发挥的实际作用

4.1 低成本确保量值准确可靠

以上述弹簧管式一般压力表的检定为例，其计量标准的量值溯源至上级0.05级二等标准活塞压力计，量值传递过程主要采用与标准精密压力表做直接比对得出数据，通过数据处理给出检定结论。而在实验过程中则存在有可能干扰到测量结果的不确定因素，比如实验室环境温度的波动、测量仪器使用过程产生的随机误差、人为视差、主标准器检定证书给出的不确定度等都有可能给测量数据带来误差。基层技术机构人少工作量大，往往容易忽视这些不确定因素，因此使得检测数据质量难以得到保证。

通过上述比对实例也不难看出，开展量值比对能有效考察计量检定机构压力测量量值的一致程度、计量标准装置的可靠程度及计量检定人员操作技能和数据处理水平，而且做为参比实验室而言，整个参加过程的成本几乎为0，因此说计量比对是一种低成本的确保量值准确可靠的手段。

4.2 快速提升技术人员检测水平

基层法定计量检定机构普遍存在编制少、人员文化层次低、高层次计量技术人才紧缺、外出学习培训机会不多的情况。而现行的计量检定员证对专业项目的有效期通常规定为5年，这也造成计量技术人员对相关专业项目知识的系统学习与掌握往往只集中在初次取证和换证时间进行，平时只能在工作中慢慢积累检定知识和经验。

参加计量比对就不同了，为了要在众多实验室间取得较好的表现，检定人员必须重新整合专业知识，对参加项目的检定规程/校准规范、操作程序、检定过程控制、现场记录、数据处理、不确定度分析与评定、注意事项等等，都要十分掌握和熟练。检定人员还会通过与其它实验室展开沟通和交流，共同探讨更加科学的检测方法。短时间内，检定人员对参加比对项目的检测水平自然就能得到有效的提升。

4.3 验证管理体系运行的有效性

除了确保量值准确可靠、提升技术人检测水平之外，计量比对对基层技术机构验证其质量管理体系运行的有效性也起着不可忽视的作用，主要表现在：一次计量比对的准备、进行、结果、分析、整改和提高全过程对实验室人员、环境、计量标准及仪器设备、方法控制、数据处理的统计、结果的评定这六个要素同时进行了考察，而这六个要素几乎构成了质量管理体系的所有内容。换言之，计量比对是一次短期的、高效的、全面的验证质量管理体系有效性的方法。

在基层技术机构，由于人员少的因素，负责质量管理的人员通常由专业技术人员兼任。缺乏专门的从事质量管理的部门和人员，导致了质量管理体系的运行在基层技术机构运作中成为一项薄弱项。因此，经常性的参加计量比对在某种程度上来说对提高质量管理体系运行有效起着重要作用。

5 基层法定计量检定机构开展计量比对现状分析及建议

5.1 基层法定计量检测机构开展计量比对现状分析

以大田县质量计量检测所近3年来参加的地方计量比对项目情况为例（见表5）。

表5 地方计量比对项目情况

由于基层法定计量检定机构开展项目相对较少，导致上级计量行政部门组织的一些计量比对活动无法覆盖到。总结起来基层法定计量检定机构开展计量比对现状分析如下：

（1）参加计量比对的机会较少，平均1年≤2个项目。

（2）均以参比实验室身份参加比对活动，鲜少以主导实验室组织开展计量比对。

（3）自主参以CNAS、大区国家计量测试中心等组织的计量比对和其他形式的比对意愿不强。

5.2 建议

鉴于以上现状分析，现提出以下三点建议：

（1）省、市级计量行政部门在组织计量量值比对过程中，在项目选取上可向基层法定计量检测机构普遍开展的强检项目上倾斜，提高基层技术机构参加计量比对的机会。

（2）可通过项目检测能力评估的方式在基层法定计量检定机构中挑选实验室作为主导实验室，提高基层技术机构开展计量比对能力。

（3）基层技术机构应多采取“走出去、请进来”的方式，增加与上级或同级技术机构间的技术交流，可根据自身需要开展非官方比对，提高实验室测量能力。

6 结束语

文章结合大田县质量计量检测所的实际情况对基层技术机构开展计量比对的现状作了较为细致的分析与研究，希望计量量值比对实践活动能给检测机构和技术人员带来重要意义，并能够得到更加广泛的开展。

[1]冯进．校准实验室质量管理中能力验证的实施［J］.计量与测试技术，2013,40(5):92-94．

[2]朱立秋．开展计量比对 确保测量设备准确可靠［J］．铁道技术监督,2011,39(4):16-18．

[3]王薇君．浅谈弹簧管式一般压力表量值比对的实施［J］．计量与测试技术,2012,39(5):39-40．

[4]林庆华,余署,严少红，唐力．实验室间比对和能力验证的做法与体会［J］．现代测量与实验室管理，2011,(5):60-61．

[5]中国计量测试学会．一级注册计量师基础知识及专业实务［M］．北京：中国计量出版社，2009．