武警部队推进军事训练“八落实”的实践与思考

张 力

武警部队推进军事训练“八落实”的实践与思考

张 力

内容提要：武警部队推进军事训练“八落实”，要深入学习领会《军事训练“八落实”标准》的精神实质和本质要求，认真贯彻执行，加强实践论证，强化训练监管，加大保障力度，从严落实责任，不断把实战化训练引向深入，努力实现训练实战一体化。

关键词：武警部队 军事训练 实战化

作者：张力，武警总部司令部训练部部长，武警大校

为深入贯彻习近平主席能打胜仗重大战略思想，破解军事训练落实难题，持续推动实战化训练深入发展，武警部队研究制订了以军事训练人员、内容、时间、质量、弹药、摩托/飞行小时、教练员、场地“八落实”为主要内容的《军事训练“八落实”标准》（以下简称《标准》）。《标准》贯彻依法治军从严治军要求，是对军事训练法规的系统梳理和细化补充，是对部队训练规律的研究探索和实践经验的梳理总结，是党委依法谋训、机关依法抓训、部队依法施训的基本依据，是持续提升部队战斗力、圆满完成以执勤处突为中心的多样化任务的根本保证，必须在训练实践中坚决贯彻执行。

一、准确把握《标准》的精神实质

《标准》体现了实战化训练的本质要求，意义重大，内涵丰富。一要搞好思想发动。充分运用网络、广播、板报等载体，采取专题辅导、知识竞赛、体会交流等形式，加大贯彻执行《标准》宣传引导力度，使全部队充分认清贯彻执行《标准》的重大现实意义，切实把思想统一到武警党委抓落实的坚强决心上来。二要加强学习理解。坚持把学习《标准》作为当前或今后一个时期内军事训练重点工作，区分不同层级、不同人员、不同专业，深化理解精神实质，准确掌握标准要求，做到“三明四清”，即职责明、要求明、标准明，内容清、变化清、指标清、责任清，增强贯彻《标准》的执行力。三要树立正确导向。广泛开展“学标准、知标准、用标准”活动，及时总结推广经验、树立典型样板，引导官兵自觉把落实《标准》作为推动军事训练工作落实的基本载体、基本规范和基本依据，形成全面推进贯彻执行《标准》落实的良好局面。

二、大力推动《标准》在末端落实

《标准》涵盖了军事训练的关键要素，量化了训练标准的刚性指标，为实战化训练提供了抓手，是提高按纲施训质量的有效手段。一要牢固树立法治意识。强化《标准》就是法规的思想，坚持依法治训，严格按纲施训，着力抓好计划、请示、登记统计、总结报告、备课示教、会操、考评、议训、安全、奖惩“十项制度”，推动军事训练制度化规范化落实。二要注重搞好结合。坚持把推进军事训练“八落实”与按纲施训有机结合起来，把落实《标准》与学习贯彻新《纲要》和遂行任务能力评估结合起来，在按纲施训中促进军事训练“八落实”，在贯彻执行军事训练“八落实”中提高训练质量效益。三要用好“考比拉”促训机制。注重发挥“基础训练抓比武、战术训练抓对抗”两个杠杆作用，广泛开展单位比训、尖子比武、实兵对抗等活动，在真拉、真演、真比、真考中推进实战化训练，切实使军事训练“八落实”进入官兵思想、进入训练实践。

三、不断完善《标准》的内容体系

《标准》是对军事训练内在规律的准确把握，是对以往军事训练“四落实”的深化拓展，是破解实战化训练矛盾问题的有效手段，必须在试训论证中坚持实战标准，不断丰富完善发展。一要坚持战训一致。充分运用演训检验、数据分析、综合评估等手段，检验论证《标准》设置的各项指标是否科学合理，与部队实战化训练实践是否吻合，与遂行多样化任务能力需求是否相符，使试训成果有实践依据、有分析研究、有数据支撑。二要突出论证重点。对本级和所属部（分）队需要落实的相关内容，对大纲中明确的需要重点落实的核心内容，对大纲没有明确规定但在训练实践中必须落实的重点内容，要深入研究、充分论证、反复检验，确保《标准》的实用性。三要注重质量效果。本着对部队建设高度负责的态度，强化精品意识，坚持边试训、边论证、边研究解决，结合训练实践，综合分析、研究提出有价值的意见建议，不断优化完善《标准》内容体系。

四、加强贯彻执行《标准》的检查督导

《标准》建立了层级分明、规范具体、系统完整的训练标准体系，为军事训练监察和各项检查督导提供了基本遵循。一要注重发现问题。强化“问题倒逼意识”机制，充分发挥训练纠错功能，以量化对比的方式分析总结军事训练“八落实”工作形势，剖析原因，总结教训，制定改进措施，使军事训练“八落实”真正成为实战化训练的主要抓手。二要坚持分类指导。针对武警部队部署分散、任务多样、类型多元等特点，采取定期指导与随机指导、层级指导与全面指导相结合的方式，建立训练落实档案，确立新参数基点，规范新调整指标，突出新增课目，对部队实施全程跟踪，分类指导。三要加大督导力度。结合军事训练考评、系列演习和遂行任务能力检验评估等重大演训活动，采取网上查和现地查、全面查和重点查、经常查和随机查相结合的方法，对部队贯彻落实《标准》情况进行检查，予以督导。

五、加大贯彻执行《标准》的保障力度

训练条件的好与差，直接影响训练质量的提高，制约部队战斗力的提升。要对照《标准》摸清单位训保建设底数，对场地、设施、库室、经费、弹药等各类保障，分类统计、列出清单，搞好研究论证，拿出切实可行的方法。要聚焦战斗力标准，结合本单位实际统筹好人力、物力、财力，严格落实相关要求，切实提高各项资源的利用率。要加快推进训练场地设施建设，加强教练员队伍培养，统筹经费、器材、弹药、油料等保障，把年度训练器材、弹药、油料等指标区分到阶段和分队、划分到课目和内容、明确到单兵和单装，纳入计划、检查、问责体系，切实为军事训练“八落实”提供有力支撑。

六、强化贯彻执行《标准》的使命担当

《标准》是贯彻习主席能打胜仗重大战略思想、大抓实战化训练的重要举措，是纠治训风演风考风的有力武器，必须强化使命担当，扎实推进。一要建立训练落实责任制。把贯彻执行《标准》作为党委工程、主官工程，明确党委、主官、机关、部队贯彻执行《标准》的具体责任和分工，逐级签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要坚持以上率下。各级领导要当好表率、做好样子，带头学习研究、参训议训、接受检查考核，以模范行动激励和带动部队贯彻落实《标准》。三要夯实训练作风。贯彻整风整改要求，端正政绩观、训练观、安全观，杜绝军事训练“八落实”中拼凑指标、搞花架子、做表面文章等形式主义，用《标准》检验训练质量。四要严格落实奖惩。将军事训练“八落实”情况作为单位创先争优和干部提拔使用、战士入党、保送入学、选改士官、立功受奖的重要依据，严明奖惩，对《标准》落实不好的单位、年度综合训练成绩不达标的个人，予以问责、惩处。

（责任编辑：何 荷）

中图分类号：E251

文献标识码：A

文章编号：ISSN1002-4484（2015）07-0064-02