后次贷危机时期湖南柑桔出口的对策

文 /谭世水

后次贷危机时期湖南柑桔出口的对策

文 /谭世水

【导读】在美国次贷危机引发的全球性金融危机之后，湖南柑桔出口形势不容乐观。在梳理湖南柑桔产业发展现状和柑桔出口的优势条件后，笔者从生产供给、经营方式、加工增值、营销流通、信息服务等多方面提出了应对危机、扩大出口的对策。

目前，柑桔已成为世界上第一大水果，每年总产量已超过1亿t，占世界水果总产量的25%左右。全球有 93个国家和地区生产柑桔。我国是柑桔的原产中心之一，是柑桔生产大国。2007年，我国柑桔种植面积和产量已经双双跃居世界第一［1］。

湖南是我国柑桔生产大省，柑桔产业是湖南农业的优势、特色产业之一。近 10年来，湖南省柑桔产业稳步发展，面积、产量、产值全面增长。目前，全省年产柑桔 300万 t，创产值 30多亿元。全省 14个市州 100多个县实现了规模化、商品化种植，是全省农业开发中利用荒山荒地种植范围广、比较效益好、出口潜力大、产业链条长、受益农户多的生态产业［2］。据统计，2009年，全省柑桔出口达 10856万美元，其中罐头制品占95%，鲜果占5%。湖南省柑桔出口基础较好，市场稳定，渠道畅通；继续扩大柑桔及其制品出口，对于扩大全省农产品出口，促进农业产业化，推进新农村建设，增加农民收入具有重要意义［3］。

一、产业现状

一是柑桔产区集中，产品地域特色明显。如江永优质柚产区；衡阳甜橙产区；桃源、石门、常德的温州蜜柑产区；怀化的冰糖橙产区；湘西自治州的椪柑产区；邵阳的脐橙产区等。

二是种植面积大，产量较高。2006年起，湖南省柑桔种植面积和年产量均居全国第一。2010年，柑桔种植面积近 38万 hm2，年产量 389万 t，面积和产量继续稳居全国第一［3］。

三是栽培历史长，种类与品种资源丰富。湖南柑桔栽培历史悠久。据考证，2000多年前的先秦时期，湖南各地已普遍栽种柑桔。除了柚、橙、桔、金柑等品种外，湖南还有莽山野桔、道县野桔等野生柑桔品种。此外，还有从国内外引种的大批优良柑桔品种。

四是劳动力资源丰富，果农生产积极性高。湖南人口多，土地资源相对较少。柑桔产业为劳动力密集型产业，湖南发展柑桔业有充足的劳动力资源，同时也能就地解决农村剩余劳动力就业安置问题。近年来，在市场需求的推动和政府部门的正确引导下，柑桔从业人员对柑桔生产表现出极高的积极性。以湖南麻阳县为例，根据农业部门统计，2000—2005年，麻阳县柑桔年产量呈逐年大幅上升趋势，2005年产量达到了35万 t，比 2000年翻了一番，产值达到 3.8亿元，2010年产值达 5.5亿元。柑桔收入已经成为农民收入的重要组成部分，在新农村建设中发挥着重要作用。

五是科技创新成果显著。2006年，湖南省科技厅启动了 “现代柑桔产业关键技术研究与示范”重大技术专项。2007年，湖南省农科院联合中国农业科学院柑桔研究所、浙江省农科院申报并主持国家“十一五”科技支撑计划“柑桔加工技术研究与产业化开发”课题。“国家柑桔质量安全监督检验中心（湘南、赣南、桂北）”和“国家柑桔加工技术研发专业中心（湖南）”两个国家柑桔研发与检测平台相继落户湖南，相继攻克了“柑桔罐头与橙汁加工”“皮渣综合利用”“专用型品种选育”等一系列技术难题，申请发明专利 9项，尤其在“酶法脱囊衣”“酶法脱桔皮”“桔瓣罐头加工节水工艺”等 3个环节取得重大突破。

六是产业化稳步发展，初步形成加工企业集群。汇源果汁、台湾佳美等知名企业与湖南省相关柑桔加工企业进行合作，其中汇源果汁投资3.7亿元在怀化兴建了国内最大的柑桔果汁加工厂。同时，随着专项技术成果的转化与应用，有力地提升了柑桔加工企业的整体技术水平，促进了湖南柑桔加工企业集群的形成。全省现有湖南熙可、喜阳集团、李文、辣妹子等规模化柑桔加工企业 26家，年产柑桔罐头 10.3万 t，柑桔浓缩汁7300t，实现产品销售收入 7.58亿元、出口创汇5812万美元，新增就业人员6000多人，直接带动 2.1万户农民增收 2.6亿元［4］。

二、优势条件

一是坚实的产业基础支撑出口。湖南是全国柑桔产业发展优势区域，比较优势突出。经过20多年的商品基地建设和质量安全生产管理，已有 33.3万 hm2柑桔获得了无公害产品认证；2万 hm2柑桔获得国家质检总局出口基地认证。初步形成了湘南脐橙、湘西椪柑、雪峰蜜桔和湖南冰糖橙等四大主导鲜果产品，为建设中国柑桔出口强省打下了良好的基础。

二是稳定的市场需求有利出口。柑桔是全球生产规模仅次于香蕉（含芭蕉）的第二大类水果，国际年贸易额在 65亿美元以上，仅次于小麦的 160亿美元和玉米的 100亿美元，为第三大国际贸易农产品。从世界柑桔消费市场来看，鲜果销售约占柑桔总产量的 60%，其余 40%为加工品。目前，世界人均消费柑桔 17.2kg。发展中国家人均消费柑桔仅 8.9kg，消费增长的空间还很大［5］；欧美等发达国家对柑桔及其加工品消费品种和品质的要求在不断升级，这将有利于湖南柑桔的出口。

三是强有力的龙头企业带动出口。全省拥有 5000t以上加工能力的罐头生产企业 20多家，涌现出了永州熙可、邵阳李文、永州罐头、宝达、盛节节高等一批优秀加工企业，汇源果汁也在怀化建厂。有 4家果蔬罐头企业跻身全国农业产业化龙头企业行列，10多家企业成为省级农业产业化龙头企业。

四是先进的研发技术助推出口。湖南省柑桔罐头加工、研发技术水平居全国领先地位。“十五”以来，湖南省农科院牵头，湖南李文食品有限公司、湖南熙可食品有限公司、湖南农业大学等单位积极参与，开展了现代柑桔加工系列技术研究，取得了显著成绩。“柑桔加工技术研究与产业化开发”获国家科技进步奖二等奖、“柑桔产业化综合技术研究”获省科技进步奖一等奖；申请国际发明专利 1项、国家发明专利 5项，其中 3项获得授权，制定产品标准 6项。此外，龙头企业也加大科技投入，如邵阳李文、永州熙可等企业投入大量资金，用于提高微生物、农药残留、理化品质等方面的检测能力，都有助于扩大柑桔出口。

三、对策

一是生产供给方面。第一，优化产业布局和品种结构，延长柑桔鲜果供应期。湖南省柑桔生产成熟期具有很强的集中性，导致柑桔出口季节的相应集中。比如，宽皮柑桔出口时间主要集中在 10月至次年 3月，出口量约占全年总出口量的 90%左右。因此，必须加快柑桔成熟期的调整，缓解季节集中的矛盾。在品种结构上，缩减宽皮柑桔的规模，扩大甜橙的比重；在熟期结构上，减少中熟品种的种植面积，增加特早熟、早熟以及晚熟品种的比例。既加强保鲜技术，又积极推行产品质量体系和环境体系认证，提高产品出口的国际竞争力。第二，加快老果园改造和新品种开发。近年来，全省柑桔总产量不断提高，但出口、内销价格都出现了较大幅度地下降。要加快改造退化、老化的柑桔园，根据市场需求改良柑桔品种。在营养、口感、外观等方面下功夫，针对不同层次的消费者开发适销对路的柑桔产品。通过差异化营销策略，加强与进出口贸易国产品与市场的互补性，实现贸易方式由数量型向效益型转变，不断增强湖南柑桔外贸的国际竞争力。第三，加大科研力度，提升柑桔鲜果采后保鲜技术。通过推广运用柑桔留树保鲜技术、使用安全无污染的保鲜剂以及普及冷冻贮藏设施和运输装备等措施，最大限度地延长柑桔鲜果的贮藏、运输和销售时间，从而避开柑桔鲜果上市高峰期的激烈竞争。

二是经营方式方面。第一，积极推进柑桔产业化经营，提供社会化服务。以市场为导向提升柑桔产业化水平，逐步形成从柑桔良种繁育，优质柑桔果园基地建设，无公害田间生产管理技术推广应用，柑桔质量监测体系完善，柑桔采后商品化处理，柑桔深加工，直到贮藏、运输和销售的产供销一体化。第二，围绕柑桔产业化体系，充分发挥农民合作组织的作用。以柑桔加工龙头企业或柑桔协会为核心，将分散的果农组织起来，采用“公司+农户”“协会+农户”或“基地+农户”等多种形式，积极开展订单果业，维护果农利益，并为柑桔生产提供产前、产中和产后的全程服务，降低柑桔生产和销售成本。积极探索和推广农业保险制度，通过提供政府补贴，依靠商业保险公司开展业务，并充分发挥各种类型农民合作组织的功能，形成果农互助，降低果农所面临的各种自然风险和市场风险。

三是加工增值方面。第一，扩大柑桔加工，减少过剩鲜果。在柑桔鲜果市场日趋饱和的情况下，从柑桔品种改良入手，结合柑桔主产区的气候条件，加快适合加工型柑桔新品种的培育，适当扩大加工型柑桔的栽培面积，调整鲜食柑桔和加工柑桔的比例，逐步提升当地柑桔鲜果加工率。第二，稳定柑桔罐头生产，开拓销售渠道。在保持柑桔罐头生产成本和规模优势的基础上，加强质量管理和品牌宣传，稳定欧盟市场，并努力开拓欧盟以外的柑桔罐头市场。第三，积极扩大橙汁加工，提高附加值。面对消费者不断增加的橙汁需求，大力发展橙汁加工，提高柑桔产品的附加值。从加工品种培育和加工技术改造入手，降低橙汁加工成本，积极与巴西、美国等橙汁出口大国展开竞争，扭转国内橙汁加工企业生产原料严重依赖进口冷冻浓缩橙汁的局面。

四是营销流通方面。第一，强化质量管理，塑造精品品牌。改变目前湖南柑桔市场上品牌混杂的局面，在保证柑桔质量的基础上走精品化路线。从柑桔品种培育、田间管理、采后处理以及促销宣传等多角度入手，重点加强质量管理，不断提高柑桔品质，提升产品的档次和附加值。大力培育名优品牌［6］，树立柑桔精品的品牌形象，提升其市场竞争力。第二，采取多种形式，拓宽销售渠道。柑桔主产区地方政府及柑桔协会要充分发挥自身优势和服务功能，组织专门人员，组建柑桔营销团队，在各大柑桔鲜果批发市场建立全省性、甚至全国性的柑桔销售渠道和网络，不断拓宽柑桔销售渠道。同时通过举办各种形式的 “柑桔展销会”“柑桔推介会”“柑桔节”“柑桔观光采摘旅游”等活动，宣传本地柑桔，刺激柑桔鲜果消费。第三，加强质检监管，积极扩大出口。了解、适应国外柑桔贸易政策变化，积极应对各种形式的贸易壁垒。加快办理柑桔出口果园和柑桔加工企业的注册登记，使其及时获得柑桔出口资质。积极实施柑桔 GAP栽培，科学、合理地使用农药等化学投入品，确保出口柑桔的质量符合出口目的地国家的检验检疫要求及合格评定程序。

五是国际市场方面。第一，积极应对贸易保护主义，突破国际贸易技术壁垒。目前，各种形式的贸易保护有增加的趋势。一旦遭遇贸易保护，应积极应对，合理利用 WTO争端解决机制。加强行业自律和企业自律，采取联合限价，转变经营方式，避免盲目的数量扩张和简单的价格竞争。同时，对于国外柑桔产品的倾销行为采取必要的应对措施。比如，利用合理贸易救济措施，维护柑桔产业的安全。此外，应加强国际同行的合作交流。通过多边或双边对话机制和自由贸易区加强沟通、磋商与交涉。第二，在巩固传统市场的基础上，努力开拓新市场，改变进出口市场集中的状况。我国的柑桔及其制品主要贸易国是欧盟、美国、日本等发达国家。2010年，我国对欧洲出口柑桔属水果数量为 18.41万t，出口金额为 1.3亿美元，分别占我国柑桔属水果出口总量的 20%和出口总额的 21%［7］。面对次贷危机，柑桔企业应稳定这些传统的外贸市场，有计划、有重点地调整进出口市场，逐步建立进出口市场多元化的总体格局。比如，通过与中东、拉美及独联体等地区的柑桔贸易来缓解对欧美等发达国家贸易的过分依赖。

六是信息服务方面。第一，构建国内外柑桔产业与市场信息网络体系，建立健全柑桔产销预警机制。构建国内外柑桔产业与市场信息网络体系，发布权威市场信息。组织专门机构定期收集并发布国内外有关柑桔鲜果生产供应、消费需求、贸易格局及流通现状的详细资料，为柑桔果农及时提供全面、准确、翔实的市场供求和价格信息，引导果农适时适价销售柑桔鲜果。第二，积极开展国内外柑桔市场研究，建立健全柑桔产销预警机制。以高校、研究所等机构为依托，成立专门的柑桔市场研究机构，跟踪研究国内外柑桔生产条件、生产能力的变动状况，评估柑桔主产区气候变化、自然灾害以及大规模病虫害暴发对柑桔生产的影响，并对国内外柑桔市场容量、市场竞争力强弱进行分析和评价。分析造成柑桔市场波动的原因，建立并完善柑桔生产、流通和销售的动态监测和预警机制。

［1］张 放,饶述军,董朝菊.2006—2009年我国柑桔生产与贸易回顾［J］.中国果业信息,2010,27（9）：1-8

［2］张 玉,赵 玉,祁春节.中国柑桔产业可持续发展制约因素与对策［J］.中国热带农业,2007（5）：10-11

［3］陈正法,肖润林,盛良学,等.加入 WTO对湖南柑桔发展的影响及对策［J］.农业现代化研究,2004,25（2）：139-143

［4］陈仕俏,赵文红，白卫东.我国柑桔的发展现状与展望［J］.农产品加工.学刊,2008（3）：21-24,32

［5］邓 烈,吴厚玖,周常勇,等.世界柑桔鲜果市场分析［J］.柑桔与亚热带果树信息,2005,21（2）：1-4

［6］陈生斗,丁国光,邢晓红,等.美国柑桔产业化现状及对我国柑桔业的启示——柑桔良种与技术考察团赴美考察报告［J］.柑桔与亚热带果树信息,2000,16（3）：3-6

［7］周华伟.欧盟现行柑桔属水果农药残留限量标准［J］.中国果业信息,2011,28（9）：25-29

作者单位：湖南省麻阳苗族自治县柑桔产业化办公室（419400）

特约编辑：艾 华

谭世水（1972-），男，本科，农艺师，主要从事柑桔科研和管理工作。E-mail：479280931@qq.com

2014-12-17