动 态

不动产登记信息平台实质性建设全面启动

8月3日，国土资源部印发《通知》，部署不动产登记信息平台建设工作，要求各地紧紧围绕《不动产登记暂行条例》要求，有序推进相关工作，把不动产登记信息平台搭建在国土资源部统一建设的“国土资源云”上，保障不动产登记工作顺利推进。

《通知》强调，要充分运用云计算技术，把信息平台搭建在国土资源部统一建设的“国土资源云”上。各地应紧紧围绕《不动产登记暂行条例》关于信息平台建设的要求，依据《总体方案》，对各级各类不动产登记数据、信息平台、软件系统及网络资源进行整合集成，确保国家、省、市、县四级登记信息实时共享，实现与相关部门审批、交易信息实时互通共享，加强与公安、民政、财政、税务等部门间不动产登记有关信息的互通共享，提供不动产登记资料的依法查询。

《通知》明确了各级不动产登记信息平台建设的任务分工。国土资源部负责信息平台顶层设计，统一组织信息平台开发、集成和部署，统筹国土资源主干网建设，制定相关标准；省级重点负责组织督导省内各级数据整合建库和不动产登记信息系统建设，统筹推进省、市、县三级网络建设并纳入国土资源主干网；市县级负责对各类不动产登记信息进行整合建库，对各类不动产登记信息系统进行融合、对接，实现登记业务、数据库本地运行，保证登记业务的顺利开展，做好与相应审批、交易部门间信息实时互通共享，对外提供信息查询服务。

根据总体部署要求，2015年下半年各地完成信息平台上线试运行，2016年基本完成各级不动产登记数据整合建库，2017年基本建成覆盖全国的不动产登记信息平台。

国土资源部党组要求全面推进法治国土建设

8月11日，中共国土资源部党组印发《关于全面推进法治国土建设的意见》，要求各级党组（党委）健全领导体制和工作机制，制定实施方案，明确工作措施，确保各项部署落到实处。

法治国土建设的总体目标是：到2020年，基本建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资源管理体系，执法严明、勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍，法治统筹、公正文明、守法诚信的国土资源管理秩序。意见包括五方面内容，共二十一条。

全面停止矿业权设置方案审批或备案

国土资源部日前印发《关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知》（以下简称《通知》），要求全面停止矿业权设置方案审批或备案，将相关内容纳入矿产资源规划统筹考虑，统一管理，已上图入库的矿业权设置方案继续有效并直接纳入第二轮矿产资源规划。

根据《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）文件精神，部、省停止矿业权设置方案的审批或备案核准，与之对应的地方各级国土资源主管部门承担的初审、复审、审核等一并取消。《通知》强调，矿业权设置方案相关内容纳入矿产资源规划统一管理。

国土资源部严格管控矿业权协议出让

国土资源部近日发布通知，按照《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）关于取消“探矿权、采矿权协议出让申请审批”的相关要求，将严格管理和规范矿业权协议出让。

根据通知，协议出让探矿权、采矿权，应当符合矿产资源规划及国家相关产业政策。符合协议出让条件的，按照探矿权、采矿权审批登记权限，由登记管理机关审批登记颁发勘查许可证、采矿许可证，不再单独进行协议出让申请审批。

此外，石油、天然气、煤成（层）气、页岩气和放射性矿产的探矿权、采矿权协议出让管理办法由国土资源部另行制定。

国土资源部住建部联合发出指导意见 做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接

国土资源部、住房和城乡建设部日前联合发出指导意见，要求各地做好不动产统一登记与房屋交易管理的衔接。指导意见要求，各级不动产登记机构、房产管理部门要按照方便群众办事、保障交易安全、提升管理效率的原则，确保房地产交易市场规范有序，不动产统一登记平稳推进，年底前完成不动产登记职责机构整合。

根据中央要求，房屋登记等不动产登记职责将统一整合到不动产登记机构，房屋交易管理职责继续由房产管理部门承担。

指导意见提出，各级房产管理部门要强化房屋转让、抵押、租赁、面积管理、房屋交易档案、房屋中介、个人住房信息系统建设等工作，特别是要做好商品房预售许可、房屋买卖合同网签备案、房屋交易资金监管、楼盘表的建立、购房资格审核、房源验核、存量房与政策性住房上市交易管理，以及房屋抵押政策制定及监督执行等交易监管具体工作。就加快不动产统一登记，指导意见要求，各省级国土资源主管部门、住房和城乡建设主管部门要指导各地将房屋登记的申请、受理、审核、登簿、发证等房屋登记职责统一到不动产登记机构，不得随意拆分房屋登记职责。不动产登记机构要切实做好涉及房屋的所有权、用益物权、担保物权的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等工作。