张江药谷：发挥科技创新券功能，做好企业孵化的助推器

“我们的主要功能就是搭建产学研的生物医药创新平台，增强创新园区以及周边的科技资源整合力度，降低科技研发成本，特别是针性地对解决中小企业发展中所遇到的瓶颈问题，度身定制了一整套的解决方案，以加快整个园区的生物医药创新创业企业高效成长。”上海张江药谷公共服务平台有限公司总经理吴军生一语中地指出了自身功能的完整链条，即“投贷孵学”四项并举，既整合科技资源，又完善金融政策和培训手段，让有所需求的企业享受到一站式的创新创业帮扶。

近年来，张江药谷平台公司累计引进生物医药企业330家，成功毕业迁出企业218家，促成中小企业获得融资1.6亿多元；在金融服务方面，吴军生表示，平台公司还通过各种途径为企业拓展融资渠道。比如，通过举办风险投资洽谈会、投资相关讲座和政策咨询会，帮助创业企业获得社会风险投资；为孵化企业申请国家创新基金和浦东新区孵化器自主资金提供咨询等。在仪器设备共享方面，药谷平台的样品检测量一直位居上海市研发公共服务平台大型设备共享服务的首位。技术服务中心于2007年通过了中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证。已累计为700多家企业提供了超过30万项次的专业检测服务，位居上海市研发公共服务平台大型仪器共享对外服务系统排名第一，连续8年获得上海市大型仪器设施共享“先进集体”荣誉称号，2014年度被上海市研发公共服务平台管理中心评为“最具影响力服务机构”。经估测，仅采购仪器成本一项，张江药谷平台公司就为园区企业节约成本超10亿元人民币。

今年下半年，上海在全市范围试点“科技创新券”新政，目的是为了进一步贯彻落实十八届三中全会精神，加快上海向具有全球影响力的科技创新中心的建设步伐，营造“大众创业，万众创新”的良好氛围。科技创新券是政府免费向中小微企业或创业团队发放，专门用于购买科研机构创新服务的权益凭证。吴军生表示：“我们药谷也希望借着科技券的春风进一步盘活科技创新资源，降低中小微企业和创业团队科研创新的投入成本，激发中小微企业科技创新活力，鼓励中小微企业积极共享与使用科技创新资源，开展创新创业活动。同时，拥有设备、服务的机构也可以提高设备的使用率，盘活市场。”

这次上海试点发放科技创新券首次将测试检验、研发设计等各类研发服务纳入科技创新券发放范围，弥补了原先申请使用大型仪器才有资金补助的不足。这一政策涵盖了创新链条中更多的环节，对企业创新的支撑将更加明显。

这次科技创新券采用了后补贴方式，也是希望在不影响服务机构收费的情况下帮助迅速扩大服务量，这使得一段时间来，药谷的下单服务量大增。相关数据表明，从7月开始药谷共通过科技创新券指定使用平台——牵翼网接单437单，服务金额达221425元，其中核磁检测是下单最多的服务项目，可见科技券包括牵翼网这个第三方服务平台帮助整个平台取得了有效的市场推广效用，带动服务型企业提升服务意愿、服务能力与服务质量，从而提升科技资源支撑创新的效能，活跃科技服务市场，促进创新资源的市场化配置。吴军生表示，药谷希望与研发平台及牵翼网一起推动闲置资源发挥最大利用价值进而更好地服务于中小型科技企业，多思考多方合作，为科技服务电商化运作以及科创中心建设方面探索新的有效工作机制。