以“三严三实”作风开创拱墅国土资源管理新局面

以“三严三实”作风开创拱墅国土资源管理新局面

杭州市国土资源局拱墅分局 韩 强

杭州市国土资源局拱墅分局按照全面从严治党要求，以深入开展“三严三实”专题教育为抓手，持续推进思想政治建设和作风建设，以严实作风加快开创拱墅国土资源管理新局面。

一、深学深思，筑牢思想之“魂”

采取“正反学习法”，扎实开展正面榜样学习、反面典型警示教育活动。一是制定计划“自己学”。局领导班子统筹安排、认真自学，重点研读了相关必读书目。二是以讲促学“带头讲”。8月份陈立军到拱墅上廉政党课讲座。6月份史小斌带头给全局上“三严三实”专题党课。随后，党组成员分别在各自党支部开讲。三是深入解读“专家授”。邀请市检察院职务犯罪预防处处长黄胜贤为分局干部解读在新形势下如何有效以“三严三实”为指导预防职务犯罪。四是集中研讨“班子论”。在多次集中研讨中每位班子成员都围绕研讨主题热烈讨论，并分享各自学习心得体会。

二、细查细纠，清扫作风之“垢”

对照“三严三实”的要求，着力解决“不严不实”问题。一是“两张清单”找准问题。排查领导干部个人不严不实清单和分局党组问题清单，通过自找、互查、共纠梳理出干部个性和共性问题63条，班子突出问题18条，精准对焦了问题及根源。二是“三剂良方”祛病除垢。针对学习不够、下基层不够、不敢批评人等共性问题，推行“每周五集中学习”和“党员固定日活动”，健全“科室考核办法”和“干部指纹考勤管理办法”，形成了静下心来学，深入社区走，严明制度管的良好氛围。

三、笃行笃改，实践谋事之“道”

“三严三实”是立身之本，是执政之要，也是成事之道。拱墅分局坚持“三严三实”专题教育与中心工作两手抓、两促进。一是“项目建设”全程保障。邀请杭州市国土资源局谢建华局长一行专程来拱墅上门服务，共协调处理了涉及土地规划利用、土地复核验收、供地和留用地指标核拨等方面的13项具体审批问题；按照市局要求，根据区域项目建设实际，分局结合土地利用总体规划局部调整，做好土地利用总体规划中期调整的相关工作。二是“双清”工作深入开展。拱墅区共涉及市重点项目征地拆迁“清零”专项行动项目23个，共涉及住宅拆迁503户，非住宅34家；涉及集体、国有安置“清零”项目16个，安置人数3536人。拱墅分局积极与市“双清办”专项行动办公室联系，在工作中创新方法思路、强化机制保障，克难攻坚全力推进项目实施，截至7月31日，6个市重点督办项目和4个市重点项目完成清零。三是“三改一拆”争先创优。分局深入开展“三改一拆”行动，与兄弟单位和街道紧密配合、形成合力，突出重点，强力推进违法建筑拆除，截至7月31日，已拆除各类违法建筑744处，面积97万平方米，完成全年市考核任务的84.3%，在五个主城区排名第3位。

四、真抓真干，迸发创业之“情”

以“三严三实”专题教育引导党员干部提振精神、完善思路，统筹兼顾、激情创业，努力加快经济社会发展、服务全面素质提升。一是主动服务，做好窗口审批工作。自去年起，拱墅分局陆续承接了两批市局下放权力。过去一年在分局的努力下，下放权力已逐步由“接得住”向“做得好”转变。截至7月底，窗口总受理量达4320项。此外，分局积极在法律框架内，整合行政资源、优化内部流程，缩短了部分事项审批流程。划拨用地审批事项，审批时间已压缩至14天。建设项目用地预审，审批时间已压缩至3天。土地登记（土地权属调查），审批时间已压缩至7天。二是创新提出复核下放，集中精力做好行政裁决。为加快司法强迁的节奏，提高程序实施的灵活性，从去年开始把复核工作下放至街道。拱墅分局根据现行政策及自身经验整理出了一套完整的复核资料和工作流程图供街道参考使用。在此基础上，全程跟进、现场指导，确保复核下放工作的顺利进行。