关于开放大学学习支持服务体系的思考

庞海燕，温薇迪

关于开放大学学习支持服务体系的思考

庞海燕，温薇迪

介绍了几所国内外开放大学学习支持服务体系情况，找出了我国开放大学学习支持服务过程中存在的一些问题，提出了建立适合我国国情，为全民终身学习服务的开放大学学习支持服务体系的构想。

开放大学；泛在学习；学习支持服务

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对广播电视大学提出“大力发展现代远程教育”，“办好开放大学”的目标和要求。2012年7月，中央广播电视大学在人民大会堂正式揭牌更名为“中国国家开放大学”, 我校被批准为国家开放大学长春分部。此次更名不仅仅是学校名称的改变，整个系统原有的学习支持服务平台、教学管理模式、教学理念都发生了重大变革。在现代信息技术和通讯技术飞速发展的今天，面对学习者可以随时、随地获得其所需学习资源的“泛在学习”环境，如何转变固有观念，快速适应新时期的新要求，为全民终身学习服务，是摆在每个老“电大”人面前的重大问题。

国家开放大学建立在广播电视大学的基础之上，依托网络和现代教育技术，将现有的数字化学习资源开放出来，供学习者自由参考、学习，具有以学习者为中心、时空自由、资源共享、系统开放、便于协作等优势。在技术层面上，可以满足学习者“泛在学习”的需求。但是，在整个学习过程中，学习者是在网络虚拟的学习空间里进行学习，为确保学习者的学习效果，开放大学应为其提供全方位的、个性化的学习支持服务，帮助学习者顺利完成学习活动。

一、什么是学习支持服务

学习支持服务是现代远程开放教育研究的核心内容和重要组成部分。学习支持服务包括学习资源的提供和服务、学习过程的辅导和帮助、教学信息的发布和反馈、作业监测和考试的服务、实践教学的组织和服务、人员服务、设施服务等内容的学习支持服务。

二、各国开放大学学习支持服务体系概述

英国开放大学是享誉世界的远程开放大学。其特点是全民参与、入学门槛低、年限灵活。凡21岁以上有能力接受大学教育的英国公民，不论性别、学历和社会地位都可申请入学。采用多种远距离教学法。几乎每门课程都通过广播和电视播放。教材、学习资料和实验仪器等直接邮寄到学生家里。学生可在家收听收看，或去附近的学习中心接受辅导，参加小组讨论。多数学习中心设有计算机终端设备，供修习计算机课程的学生操作练习。为了解学生学习情况，进行个别辅导和评定成绩，学校会专门从高等院校聘请兼职辅导教师。

美国凤凰城大学拥有功能强大的学生网上行为评估及跟踪系统。通过对学生行为的分析，可以相应地调整课程内容、作业和考试的难度，决定何时提供辅导、提醒和服务等。凤凰城大学拥有7000-8000名专职学生支持服务人员，为学生提供7x24小时的call-center服务。支持服务人员的工作以学生行为跟踪和分析系统提供的数据为基础，从学生报名注册到完成整个学习过程，都能及时、准确地为每个学员提供专门服务。每一个学生可以享受四个专职学生服务人员的服务，即入学顾问、经济资助顾问、学术顾问、转学分服务。与别的大学互认学分、随时注册学习课程、单科独进、小班教学、协作学习。成人学习效果评估系统(Adult Learning Outcomes Assessment，ALOA)和学校质量管理系统(Academic Quality Management System，AQMS)能跟踪学生所取得的进步并且对结果进行测量。

开罗大学的开放教育中心设有学生事务处、学习支持服务部、公共关系和宣传处等，为学生提供便捷的远程学习服务。其中，学习支持服务部负责完成教学规划、教材印刷、录像带复制、外景拍摄、动画制作，以及实现图书馆的数字化管理，编制好的教育节目通过尼罗卫星发送。每次面授，学习支持部都会安排录像，在适当的时候播放，学生可以购买或借阅这些录像带。公共关系处和宣传处主要负责组织、协调中心与其他相关单位的关系。包括联络各种杂志、广播、电视等传播媒介，举办或参加与开放教育有关的展览、组织学习者参加各种社会实践活动、协调中心工作人员的关系，以此建立和实现学生之间、学生与中心之间、中心与社会公众之间的互动。

“数字化学习共享空间”是当今各国教育信息技术和高等教育信息化两大领域理论研究与实践探索的一个热点。“数字化学习共享空间”是将网络虚拟学习环境与实体学习环境相结合的一种新型远程学习模式。服务台与咖啡厅、休息室、快速存取工作站、学习技巧和写作中心、电子教室毗邻，不同地区提供各自不同的专业帮助服务。学习者可以在服务台进行网络虚拟环境学习、查阅资料，同时，享受以满足学生需求为目的的一站式服务。美国的高等教育信息化专业组织EDUCAUSE、加拿大的不列颠哥伦比亚大学、英国的伦敦政治经济学院、澳大利亚的维多利亚大学等高等院校成为各国的数字化学习共享空间的开创者和带头人。

上海开放大学是中国第一家以“开放大学”命名的新型大学。该所大学既能举办成人高等学历教育，又能开展职业培训和文化休闲教育。上海开放大学构建“学分银行”系统，每门学科有对应的学分值，市民有自己的“个人账户”，通过积累学分，学院可以将不同学习经历转换、认定，达成一定成果后，系统给予相应评价。这种评价也包括学历上的，比如，“银行”里的学分丰盛的话，学分可以转换为本科甚至研究生学历。

三、我国开放大学学习支持服务过程中存在的问题

(一)资源建设为学习主体服务意识薄弱

开放大学以“学生为中心”，学生是学习的主体。教师所提供的学习资源应以学生需求为导向，以培养学生的认知能力，选择和理解知识的能力以及灵活运用新知识、创造新思想的能力为出发点。但是，我们一部分老师教学观念陈旧，仍以“学术权威”自居，选取学习资源以自我喜好为主，缺乏为学生自主学习服务的意识；教育技术手段落后，不能独立完成新型数字化学习资源的制作，其所提供的学习资源形式单一、缺乏趣味性，这是造成数字化学习资源点击率低的主要原因。

(二)远程学习过程中监控缺失

开放大学学习支持服务是贯穿于学生的整个学习过程中的。有些教师也会上传学习资源，但往往一传了之，至于学生是否进行自主学习？学习过程中有什么疑问？学习效果如何？他们并不关心。开放大学师生空间分离的学习形式，要求我们的教师要增强教学责任心，及时进行教学资源的更新、教学信息的发布；增强师生、生生互动，对学生学习过程中反馈的问题和意见，要及时予以答复；注重形成性考核，定期设计多种形式的教学活动，激发学生参与学习的兴趣，对学生的自主学习情况进行监督和检测。

(三)形式化的实践环节

实践环节是检验学生在开放大学学习效果的重要组成部分。目前，由于资金、设施和人员的问题，无法为学生提供实践场地，导致这一环节大多流于形式。针对这一问题，我们可以将实践环节设计成一个教学活动，通过模拟真实情境、虚拟实验等方式，让学生参与其中，进行角色扮演、小组讨论，培养学生的自我反思、自我强化、自我监控、自我指导、自我管理和自我评价能力，提高学生的分析、研究和解决问题的能力。

四、开放大学学习支持服务体系的构想

开放大学在借鉴各国开放大学学习支持服务体系发展经验，整合自身优势、查找自身问题的基础上，应思考建立适合中国国情的，为全民终身学习服务的开放大学学习支持服务体系。笔者以多年从事远程教学工作的教师视角，对开放大学学习支持服务体系提出如下构想，供同行参考。

在开放大学建立学习辅导中心、学分认证中心、学习资源服务中心、学习效果评估中心、学习示范中心等五大学习支持服务体系，每个部门各司其职，协调发展，为学习主体服务。

(一)学习辅导中心

从入学之初就有专职指导教师为学习者提供学习政策咨询、专业介绍、指导注册和选课的方法，帮助学习者选择最适合自己的学习时间、地点、内容和方式。在整个远程学习过程中，学习指导教师为学习者提供个性化的自主学习辅导、帮助学习者制定学习计划，解答疑难问题，全面掌控学习者的自主学习情况。

(二)学分认证中心

制定学分互认、转换和存取政策，实现各种学习形式之间的学分审核、互认与转换，促进不同类型学习成果的沟通与衔接。实行“学分银行”管理，模拟银行功能，为每个注册学习者建立个人终身学习档案，提供学分累积、存取以及“兑换”服务。

(三)学习资源服务中心

设立学习资源服务中心，负责学习资源的开发、共享和服务工作。

1.学习资源的开发和建设。组织由科研、教学、技术人员和艺术设计人员共同组成的学习资源建设小组。根据学习者的需求，制定教学目标，编制教材；充分发挥现代信息技术作用，引进优质数字化教学资源；开发移动学习课程；建立数字图书馆和虚拟实验室；建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。同时，通过“长春数字化学习港”的“全民学习网(www.ccxmxx.com)”，以“学习超市”的形式，为学习者提供普及性、公平性、开放性和低成本的个性化、多形式的网上学习资源与便民、惠民服务(如法律援助、就业指导、心理咨询等)。

2.学习资源服务。为学习者提供纸质教材和试题的印制、光盘刻录、数字化学习资源下载等项服务。开放数字图书馆，方便学习者查阅、浏览相关学习资源。鼓励学习者利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题的能力。

(四)学习效果评估中心

建立“学分银行”。通过“学分银行”，对学习者的自主学习情况进行全程分析、评估，综合考察其学习效果。设计多元化的形成性考核形式，如模拟情境、虚拟实验、在教学实践基地考核等，制定相应的激励措施和奖励制度，激发学习者参与学习的兴趣，培养学习者的自我反思、自我强化、自我监控、自我指导、自我管理和自我评价能力，提高学习者的分析、研究和解决问题的能力。

(五)学习示范中心

主要是针对非学历教育(职业培训、文化休闲教育等)部分的学习支持服务。在社区或服务中心建立远程学习体验室、模拟实验室等，为学习者提供实践的场地；方便不同年龄、性别、学习需求的人群进行体验学习，借以宣传开放大学的学习模式。

开放教育是我国新型的远程教学模式，希望通过本文对开放大学学习支持服务体系建设，探索一条适合“泛在学习”和全民终身学习的开放大学学习支持服务之路，为学习者提供无处不在的学习支持服务，为开放大学未来的发展建设提供可行性参考依据。

[1]余英，邓涛.数字化学习资源建设及应用探究[J].中国电子商务,2014(1)

[2]余胜泉，杨现民，程罡.泛在学习环境中的学习资源设计与共享——“学习元”的理念与结构[J].开放教育研究,2009(2).

责任编辑：魏明程

G728

：A

：167-6531(2015)24-0114-03

庞海燕/长春广播电视大学文法系副教授，硕士(吉林长春130051)；温薇迪/长春广播电视大学科研处助教(吉林长春130051)。