我国实施校园足球战略相关认识问题的探讨

白银龙，袁华

(1.玉溪师范学院 体育学院，云南 玉溪 653100；2.玉溪市新平第一中学，云南 新平 653400)

我国实施校园足球战略相关认识问题的探讨

白银龙1，袁华2

(1.玉溪师范学院 体育学院，云南 玉溪 653100；2.玉溪市新平第一中学，云南 新平 653400)

校园足球如今已经上升到了国策的高度，要实现校园足球开展的战略目标，必须在思想认识上扫清障碍，这是我国开展校园足球所要解决的首要问题.研究认为，开展校园足球要认识的主要问题是：校园足球的开展的必要性，它将对我国实现体育强国梦、足球水平提高和青少年全面发展产生影响；校园足球的定位和地位；校园足球与其他运动项目的协调发展；校园足球与功利主义；校园足球竞技性与教育性的选择.并对这些问题进行阐述，以期为校园足球的良好开展建言献策.

学校体育；校园足球；认识问题；战略

2015年2月27日，中共中央全面深化改革领导小组举行第10次会议，审议通过《中国足球改革总体方案》，校园足球成为了我国学校体育改革的焦点问题[1].校园足球上升至国策的高度，这也标志着校园足球的发展进入了新时期，从此，校园足球不只是我国足球事业的“补充”，已然成为了我国足球事业的重要组成部分.根据教育部的规划，2020年全国校园足球定点学校要达到20000所，校园足球人口目标为2000万，这对中国足球而言不仅仅是一系列的数字，它背后产生的影响将不可估量[2].然而，要实现校园足球的目标必须要有正确的认识，只有对校园足球开展的目标、定位等问题有正确的认识，才能为校园足球的开展扫清障碍.为什么要开展校园足球？怎样开展校园足球？校园足球的定位是什么？怎样协调校园足球与其他运动之间的关系？这些都是开展校园足球所要面对的认识问题，这些问题的认识对整个战略的成功与否必将产生巨大影响.

1 开展校园足球的必要性

1.1 实现体育强国梦的需要

体育强国梦是21世纪我国大国崛起的重要内容和组成部分.在北京奥运会上我国实现了金牌数第一的百年梦想，金牌第一也引发了国人的自信心和自豪感，很多专家、学者对于体育大国与体育强国的争论也成为了焦点问题.在国际上对体育强国并无统一的标准和界定，著名学者周爱光认为，体育强国指的是体育事业的总体发展水平在世界上处于一流或前列的国家[3].田雨普认为，我国在北京奥运会、残奥会上取得了历史性的突破，但我国目前仍然是体育大国，离体育强国的目标还有一定的差距，还需坚定信念、锐意进取，争取早日实现体育强国的目标[4].单从竞技体育方面来看，尽管在很多领域处于统治地位，但三大球的战绩却不容乐观，足球更是长期低迷.校园足球的开展将在一定程度上为振兴足球事业，实现体育强国梦提供支持.

1.2 我国足球水平提高的需要

足球贵为世界第一大单项运动项目，在全世界有着广泛的影响力.然而，长期以来我国足球运动的水平却不容乐观，在世界大赛中的最好成绩也仅为亚洲第4名.曾于2001年在米卢的带领下冲出亚洲打进了韩日世界杯决赛圈，但在世界杯上一场未胜，也未获得一粒进球.竞技足球运动(中超联赛)尽管在我国表面繁荣，恒大足球取得了亚洲足球俱乐部杯冠军，中超的影响力也不断扩大，2015赛季共有80名外援加盟，其中不乏内纳德·米利亚斯、巴西中后卫利马、塞尔维亚前锋拉佐维奇和哥伦比亚前锋瓦伦西亚等大牌，但这并不足以带动中国足球水平的提高[5].外援的过多加入反而使我国运动员的比赛机会减少了，特别是我国足球运动员的梯队建设面临着很大的困境，位于竞技足球金字塔底端的青少年后备人才却越来越少，校园足球的开展将为我国足球运动的开展提供更多的足球人口和潜在的后备足球人才，从而提高我国的足球运动水平.

1.3 青少年全面发展的需要

国家体育总局局长曾在2011年全国校园足球开展两周年总结大会上明确指出，校园足球的开展并不只是为了提高足球后备人才、扩大足球人口，更重要的是促进青少年的全面发展.《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确指出，增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事[6].校园足球的开展正是响应国家对青少年健康的重视，这也是国家开展校园足球的初衷和主要意义，当前我国已经是人力资源大国，但人才的素质却不是很高，况且在传统应试教育的影响下，我国青少年过度的注重文化素质的学习，却忽略了身体素质的锻炼和其他素养的提高.然而，足球运动作为一项集体项目，在锻炼身体的同时，更能培养青少年团结协作和吃苦耐劳的精神.因此，校园足球的开展是极其必要的，必将对青少年的全面发展提供支持.

2 校园足球的定位和地位

2.1 校园足球的定位

校园足球的定位是什么？这恐怕谁也无法给出一个统一的定论和答案.没有一个准确的定位，校园足球的开展效果就会大打折扣.在本次校园足球的开展之前，国家体育总局、中国足协对校园足球的开展也作了很多的工作，但取得的效果却有待商榷，即所谓参与的学生、学校增加了多少，这些只是面上的东西，对校园足球开展的定位问题确实值得我们反思，将关系到校园足球开展的全局，这不是无稽之谈，也不是对国家政策的否定，只是为了让人们对校园足球的定位有着清醒的认识.校园足球的开展必然会为我国增加一定的足球后备人才、提升我国足球运动水平、增加足球人口，这些都是毋庸置疑的，但如果将振兴国足、提升足球运动水平的宝压在校园足球上并不现实，试想欧洲五大足球联赛有多少运动员又是出自学校呢.在笔者看来，校园足球的定位还是应该倾向于促进青少年身心健康、体魄强健，在推广过程中能有几个好的苗子冒出来也是锦上添花的事.

2.2 校园足球的地位

校园足球从酝酿到启动，经过了国家的深思熟虑和相关部门的论证，并且在过去几年的开展中已经取得了一些经验，一套切实可行的方案已经出炉.当前对校园足球的地位的认识还是存在缺陷[7].并不是说开展校园足球就能使我国在世界杯上处于领先地位，也不是说校园足球就要凌驾于当前的教育体制之上，或者独立于当前教育体系之外.校园足球的地位如何？这也是值得我们思考的，学校毕竟是学习和接受教育的地方.长期的教育体制弊端和传统的“万般皆下品，唯有读书高”的思想，校园足球能否达到预想的结果，这将是一个很大的疑问.在当前足球招生没有形成科学体系的情况下，校园能否能成为足球运动开展的热土和温床也很难判断.在高考这个风向标没有改变的前提下，校园足球的开展必然会遇到阻力和挑战.这就需要给校园足球一个明确的地位，从目前看来校园足球与学校教育相比，校园足球在我国学校里只能处于辅助地位，更多的是为了服务教育、融入教育，为校园文化的繁荣提供支持，同时，最大限度的发挥足球运动的教育功能.

3 足球与其他项目协调发展

在校园足球上升为国策这种大的背景之下，对其他项目必然带来很大的冲击，其负面影响是显而易见的.产生这种现象的根源主要是对校园足球认识存在误区，据相关媒体爆料“山东省为了加强校园足球联赛，将暂停大学生篮球、排球联赛”，虽然后来证明这是媒体的误读，但也表明对校园足球的误读是客观存在的问题[8].这种错误的认识对其他运动项目的开展无疑是致命的打击.本来学校体育改革选取足球运动主要是因为足球这一运动是影响力最大、开展难度最大、职业特点最突出、沉疴缠身的老大难项目.其初衷是通过足球作为学校体育改革的突破口和试金石，通过足球的良好开展来带动其他体育运动的共同发展，最终形成百花齐放、欣欣向荣的学校体育局面.教育部在首批学校体育改革中计划开展的项目也不止足球一项，还包括篮球、田径、游泳等7个运动项目，学校体育改革的项目并不只是足球[7].然而，由于媒体和一些领导的误读不仅不能发挥足球运动在学校开展的领军示范作用，反而还会扼杀其他运动项目的生存空间.因此，必须对足球运动与其他运动项目协调发展有着理性的认识，不能“得了芝麻，丢了西瓜”.

4 校园足球与功利主义

功利主义思维就是在做任何事情之前考虑的首要问题是做这件事情能够带来什么好处.过往中国足球的急功近利、认识的偏差和执行不力，导致了我国足球运动的水平始终难有改观.如今开展校园足球切忌再走上急功近利的老路，如果说想通过校园足球挖掘出多少天才足球运动员来是不太现实的，足球水平的提高是一个长期的、循序渐进的过程.就如有的媒体或者官员发表的“将中国学校里潜在的梅西培养成真正的梅西”，表面上看雄心壮志、无可厚非，但真正能从学校里面挖掘出来的优秀运动员则屈指可数.纵观整个世界竞技体育圈，通过学校来培养竞技体育人才并且取得成功例子的也就美国NCAA而已，美国的本土篮球运动员基本全部来源于学校，NBA联盟的30支球队都没有青年梯队，学校篮球体系为美国竞技体育源源不断的输送取之不尽用之不竭的优秀运动员，但我国CUBA在模仿NCAA开展联赛后能进入职业篮球的运动员凤毛麟角.在举国体制为主的体制下，我们不能将国足的命运与校园足球捆绑在一起，校园足球只是将竞技足球这个金字塔的底座变得更加坚实和牢靠而已.

在校园足球的开展中我们也应该用发展的心态去看待问题，不能出现急功近利的思想，校园足球的开展效果必然要经历一个长期的、漫长的过程才能得到验证，甚至需要几十年的时间.地方校园足球领导和足球试点学校也要注意功利主义心理的规避和预防，不要被政绩观冲昏了头脑.因此，校园足球的开展切忌急功近利，要更加注重校园足球的长期效益.

5 校园足球的竞技性与教育性

校园足球的多重功能是不可置否的，校园足球首先是教育，其次才是足球.这与运动队或青训队不同.学校开展足球更多的应该注重发挥足球的教育性，首先，通过足球运动使学生的身体得到锻炼应该是最低层次的目标.其次，利用足球的项目特征教育学生才是更深层次的目标.再次，为国家队和专业队输送人才应该是校园足球的附加功能，而不是主要功能.目前已经构建了多级的足球比赛体系，但是开展校园足球不能仅仅就只抓技术较好的、能代表学校参加比赛的极个别同学，而忽视了大多数学生参与足球运动.如果单纯的为了学校的名声将主要的精力放在学校代表队身上将会因小失大，校园足球不只是校队10多个同学的足球，而是全部同学的活动.这是面对各级足球联赛所要注意的问题.在学校的开展过程中也要竞技与教育并重，不以技术、成绩作为衡量的唯一标准，只有让大多数同学从足球运动中得到教育和锻炼这才是成功的校园足球.体育回归教育是我们一直提倡的口号，校园足球处理好竞技性和教育性就是对体育回归教育最好的贯彻.因此，要对校园足球的竞技性和教育性有正确的认识，校园足球的开展在注重竞技性的同时要更加偏向其教育性.

6 结 语

人类的认识是一个动态的、变化发展的、曲折前进的过程，不同时期人们对问题的认识也不一样，这就导致了不同时期人们对足球运动的战略抉择有所不同.从春秋战国时期足球的原型蹴鞠到现代足球运动在我国的发展，足球运动在我国的发展经历了不同的时代背景，发展的战略和重心也有所不同，目前我国的中超足球联赛欣欣向荣，呈现出不错的发展前景.然而，足球运动的推广普及、后备人才的缺乏这些问题都让我国足球事业的发展举步维艰.校园足球战略的实施是对我国举国体制的完善，将会对我国实现体育强国、足球运动的发展，乃至青少年的发展都产生巨大影响，因此，我们必须认识到校园足球战略的重要性，充分认识校园足球的定位、地位等问题，这将对我国新时期体育事业的可持续发展意义重大.

[1]国家体育总局、 教育部.关于开展全国校园足球活动的通知[Z].体群字(2009)54 号，2009.

[2]教育部制定校园足球10 年规划 2020 年足球人口达2千万[EB/OL].http://sports.sina.com.cn/c/2014-10-13/10207368619.shtml，2014-10-13.

[3]周爱光.“体育大国”与“体育强国”的内涵探析[J].体育学刊，2009,16(11)：1-4.

[4]田雨普.努力实现由体育大国向体育强国的迈进[J].体育科学，2009,29(3)：3-8.

[5]贾珍荣.全国青少年校园足球发展思考[J].体育文化导刊，2010(12)：57-59.

[6]王文郁.开展校园足球从兴趣爱好抓起[EB/OL]．http：//WWW．ccn．com．cn/news/yaowen/2009/104/284167．html．

[7]何强.校园足球热的冷思考[J].体育文化导刊，2015(2)：5-10.

[8]中国青年报：别把校园足球做成“大跃进式”的形象工程[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/sports/2014-10/31/c_127162460.htm，2014-10-31.

[责任编辑：徐明忠]

Some issues of the implementation of the campus football strategy

BAI Yinlong，YUAN Hua

(1.Yuxi Normal University Sports Institute, Yuxi 653100,China; 2.Xinping First Middle School of Yuxi City，Xinping 653400,China)

The campus football now has risen to national policy, to realize the campus football development strategic objectives must be clearing away obstacles in the ideological understanding, this is our country to carry out the campus football to solve the first problem.Research thinks, carry out the campus football to know the main problem is：the campus football of the necessity of carrying out, it will to our country realize the dream of a powerful sports, improve the level of football and comprehensive development of teenagers have an impact; the location and status of the campus football; the coordinated development of the campus football and other sports; campus football and utilitarianism; campus football competitive and education choice.And elaborate on these problems, in order to provide good suggestions to carry out campus football.

school sports; campus football; problems; strategy

2015-06-19

白银龙(1989-)，男，云南弥渡人，玉溪师范学院助教，硕士，主要从事体育教育训练学的研究.

G843

A

1672-3600(2015)12-0118-04