全国近九成工程签署质量终身责任承诺书

按照工程质量治理两年行动和《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》有关要求，各地积极采取有效措施，认真落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌制度，取得了良好成效。根据各地报送的月报表，住房和城乡建设部办公厅日前通报了2015 年1 月全国工程质量终身责任制落实情况。在全国新办理质量监督手续的工程中，88.06%签署了法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书；在新办理竣工验收备案的工程中，93.76%设立了永久性标牌。

根据通报，2015 年1 月，全国新办理质量监督手续的工程共15 474 项，其中已签署法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书的工程有13 627 项，覆盖率达88.06%；天津、吉林、黑龙江、江苏等13 个省市覆盖率达100%。此外，全国共有30 424 项已经开工和正在建设的工程补签了法定代表人授权书和工程质量终身责任承诺书。

1 月份全国新办理竣工验收备案的工程16 013 项。其中有15 014 项工程设立了永久性标牌，覆盖率达93.76%，天津、山西、吉林、安徽等14 个省市覆盖率达到100%；有12 454 项工程建立质量信用档案，覆盖率达77.78%，安徽、江西、湖南、重庆、青海5 个省市覆盖率达100%。

工程质量治理两年行动开展以来，各地不断加大监督执法检查力度，重点加强市县一级工程质量监督执法检查，对发现的问题要求立即整改到位，对存在严重违法违规行为的企业和个人进行严肃查处，始终保持高压态势，确保工程质量。据统计，2015年1 月，各地共检查工程56 528 项，其中省级住房和城乡建设主管部门检查工程4 287 项，市县级住房和城乡建设主管部门检查工程52 241 项。

各地共下发监督执法检查整改单24 779 份、行政处罚书1 198 份，处罚相关单位1 025 个，处罚相关人员593 名，实施信用惩戒696 起，曝光违法违规典型案例420 起。从行政处罚起数看，山东、湖南、安徽3 个省份处罚力度较大；从曝光典型案例起数看，安徽、天津、重庆3 个省市曝光力度较大。

通报说，从各地上报情况看，仍有部分地区工程质量终身责任制落实效果差，新建工程“两书一牌”制度覆盖率不高，监督执法检查力度不够；不少地区存在重检查、轻处罚现象。此外，在报表上报过程中，存在上报不及时、数据统计口径不一致、数据不准确等问题。