低成本航空不等于“低成本安全”

刘燕交

根据中国联合航空公司的公告，该公司3月29日起全面实施低成本航空模式。

低成本航空公司，專指通过取消一些传统航空乘客服务，将营运成本控制得比一般航空公司低，从而可以长期大量提供便宜机票的航空公司。目前我国以低成本航班运营的航空公司包括中联航、春秋航空、九元航空、西部航空、成都航空和幸福航空。

低成本航空无疑给乘客提供了出行上更多的选择，飞机更像是普通的交通工具，而不是奢侈的代名词。但随之而来，乘客也不免担忧，乘坐低成本航空究竟安全吗？低成本航空低在哪里？

尤其是最近，在短短不到半年的时间，两家低成本航空公司的飞机坠毁。2015年3月24日，德国低成本航空公司德国之翼的4U9525号航班，在法国南部失事。飞机上载有150人，皆当场罹难。无独有偶，2014年12月28日，马来西亚低成本航空公司亚洲航空的QZ8501号航班，承载着155名乘客，从印尼飞往新加坡的途中失联。随后，该航班的碎片以及一些乘客的遗体被搜救人员发现。

无论普通航班还是低成本航班，安全保障体系是完全一样的。

虽然飞机失事是小概率事件，然而，只要发生在个人身上，就是百分之百的悲剧，人们无法不追问有关低成本航空的一切。

乘客对低成本航空有偏见

陈亮在一家会计事务所上班，由于工作原因，大约平均每两个月会乘坐一次飞机。和大多数人一样，出差单位报销差旅费，他会选择普通航空。到国外旅游，则通常会选择低成本航空。

说到近期德国汉莎航空公司的事故，陈亮的反应倒是很冷静，“那个主要是因为副驾驶有抑郁症吧，和低成本不低成本关系不是特别的大。”陈亮说他并不清楚低成本航空安全是如何保障的，但是他有自己的一套逻辑：“你想啊，飞机出事是小概率事件，我喝个凉水还可能呛到呢，不能因噎废食吧。即使是低成本航空，那也是飞机呀！一架飞机多贵！你从航空公司的角度想想，他们要盈利的，飞机出事他们也不愿意看到。所以，航空公司至少都会保证飞机的安全的。”陈亮分析得头头是道。

“不过也不能说完全对低成本航空的安全放心。去年亚航失事之后，我正好有一趟亚航的航班，心里还是相当别扭的。我还算好的，我身边有些朋友就尽量避免选择低成本航空了。”

记者在采访中发现，乘客对低成本航空安全问题的态度可以分成三种：第一种认为低成本航空和普通航空同样安全。第二种认为便宜没好货，价格难免和安全系数挂钩。第三种不置可否，但安全起见，偏向于选择普通航空。

民航局明确安全无差异

事实上，中国民航有一个始终坚持的准则：无论是低成本航空公司还是全服务航空公司，都要以同样严格的安全标准和规范运行。低成本航空可以提供差异化服务，但不执行差异化安全标准，因此低成本航空不等于航空安全低标准。

2014年，民航局发布了《民航局关于促进低成本航空发展的指导意见》。这份重要文件明确强调，民航各级监管部门要支持发展较好、安全基础扎实的低成本航空公司快速壮大，同时须加强对低成本航空安全管理体系实际运行效能的监控和评估，并要求低成本航空运营主体做到运营低成本不悖安全高投入。安全，是监管部门在促进低成本航空发展时首要关注的前提与底线，安全基础是否扎实成为关键的衡量标准。

民航局新闻信息中心的工作人员告诉记者，低成本航空和普通航空执行的安全标准完全一样，这是一整套涵盖方方面面的安全标准，非常庞大。但是有一点可以肯定，航空公司在安全准入方面完全没有差异。“甚至可以说，本身低成本航空安全问题就是一个伪命题。”这位工作人员斩钉截铁地说。

航空公司的安全之道

马航失事后，中国东方航空集团公司总经理、中国东方航空股份有限公司董事长刘绍勇在接受媒体采访时表示：“安全是根、服务是魂。安全是民航的根本，前段时间发生的马航事件再次警醒我们，对于民航企业来说，有安全不等于有一切，没有安全肯定就没有一切。东航作为旅客运输量排名世界前五的航空公司，每天要执行国内外1800多个航班、运送20多万旅客，这就等于每天要移动一座城市。可以说，安全压力非常大。”

刘绍勇用“底线思维”谋求发展，表示出了对航空安全的重视，以及东航付出的巨大努力。他认为，要树立“不安全才是常态”的观念，就要学会“无事生非”，这个“非”就是问题隐患。“我们要预测可能会出现什么问题，要去找，要去分析，时刻想到没有发生问题不等于没问题，今天没有发生不等于明天不会发生。”安全无小事，对于航空公司来说更是如此。低成本航空出了问题，不仅要从问题的本身找问题、就事论事，更要从系统上去找问题，从多方位去思考、从不同角度找漏洞，不断针对这种新的情况，去研究新的问题、采取新的措施，以避免在其他方面可能发生新的风险。

一系列安全标准的严格实施，以及航空公司对安全的高度重视，保证了低成本航空在安全方面不会缩水，那么如此低廉的票价怎么能够让航空公司有利可图呢？公司不做亏本生意，这个成本究竟是低在了哪里？航空公司如何保证在安全之外的其他方面节流呢？中联航的工作人员认为低成本航空公司主要从三个大的方面压缩成本。

第一，低成本航空公司通常避免使用热门枢纽机场，而使用城市周边的小型机场，以降低机场使用费。

第二，低成本航空公司通常采用单一机型和更高的飞机运行率。首先，机队单一化之后，购机价格可较低，且后续的保养维修简捷，以降低成本;机队单一化后，可减少机师训练时间并降低训练费用。这同时可带来削减航材储备，便于培训技术人员，便于航班调配等诸多优势，而其对于安全性也是有利的——长期维护相近的机型，技术人员可以更熟练，更不易出现混淆而犯错等。其次，低成本航空主要经营客流量大、可当天往返的中短途业务。在欧美的低成本航空公司，一架飞机每天的使用次数达到8次，而普通航空公司的飞机一天最多使用4到5次，这就大大减少了低成本航空所需飞机的数量。

第三，多管齐下，降低管理费用和人员支出。低成本航空普遍采用网络订票及网上办理登记手续，从而降低票务及柜台的人力成本。由于航线都是两到三个小时的短途飞行，廉航飞机上的乘务员较少，也不提供免费的餐饮服务，所有的饮料和食品都要收费。此外，低成本航空还会缩小座位空间，增加载客量，不同的座位价格不同，而且不提供免费行李托运。