高校教务管理存在的缺失及对策探究

戴世英

摘要：高校教务管理是高校管理工作的重要组成部分，具有对教学进行引导、教学评价、为教学服务的作用，是教学活动正常运转的枢纽，其管理水平的高低，关乎教学质量的提高。阐述了高校教务管理的涵义和特点，分析了教学管理中的缺失，提出了优化高校教务管理工作的对策和建议。

关键词：高校；教务管理；缺失；对策

中图分类号：G4

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）06-0127-02

高等教育是我国目前教育体制的一个重要组成部分，怎样实现教育管理现代化，跟上时代经济、文化发展的需要，是一个重大的理论课题。高校肩负着培养国家建设人才的重任，而高校教务管理则是诸多管理工作的重中之重。因此，教务管理工作的有效开展，可以保证正常的教学秩序，提高教务管理质量，实现高校人才培养目标。

1高校教务管理的涵义

高校教务管理是指高校按照国家的相关规定和学校的具体管理制度，对教学计划、教学日常事务、考试、学生成绩等进行严格管理的工作，以建立和维护高校正常的教学秩序。

2教务管理工作的特点

教务管理是指教务管理人员依据高校的人才培养目标，建立正常的稳定的教学秩序，保证完成教学任务，实现培育德、智、体、美、劳全面发展的人才。它主要有以下几个方面的特点：

2.1庞杂性

教务管理是一个庞大、复杂的教学管理系统。它不仅包括组织二级学院论证专业人才培养方案、课程建设、教学计划的制定和实施、编制课表、考务管理、教材管理、成绩管理、学士学位资格审查、学籍处理等项工作，而且还要组织新专业的申报、完善教务管理方面的规章制度、配合学校其他相关教学职能部门对教学活动的监察、专业评估等等。管理层面涉及广泛。同时，在管理的过程中，还要做好校内外与教学相关工作的沟通与协调。因此，教务管理工作的庞杂性是高校其他管理工作所不能比拟。

2.2政策性

教务管理是一项政策性很强的工作，在执行党的教育路线方针政策和法规、执行学校教学规章制度的过程中，教务管理者是这个过程中的具体执行者。因此，教务管理者首先要了解和掌握相关政策和制度，并且在管理过程中能够准确运用。特别是涉及到的具体工作，相关岗位的管理人员只有通过不断的学习，及时了解有关制度和法规，才能在处理具体问题时有法可依、判断正确、处理得当，以确保国家政策和法规、学校的教学规章制度得到有效的贯彻执行。

2.3规律性

教务管理具有较强的的规律性和计划性。在一学年、一学期，每个阶段的工作项目、工作内容都基本相同。比如，开学初的第一周要完成补考工作，第三周要进行学籍处理，第十周要布置期中教学检查，第十一周要组织期中考试，第十三周安排期末考试命题、落实下一学期的教学工作任务、编制课表，第十六周组织学生重修考试报名，第十九和第二十周期末考試；第二学期的第十周要组织毕业班清考，第十四周要审查本科毕业生的学士学位资格等。虽然其中会伴随着新情况、新任务的出现，教学活动仍然要依据学校教学进程有计划地进行。但其工作的时效性、连续性要求各项工作的开展不能脱节。否则，某一阶段管理不到位都会影响后续工作的完成。

2.4服务性

教务管理者是沟通学校、教师、学生之间的纽带，工作内容具有管理和服务的双重身份。工作中即要完成本职工作，又要承上启下，起到沟通协调的作用。同时，又要有以人为本的管理理念，做好为学院、为教学、为学生的服务工作。如为领导提供决策参考、将各种教学文件及时传达到院系、教师和学生、执行教学职能部门的工作指令、组织学生考试、为教师调课、为学生办理缓考手续等等。

3高校教务管理存在的缺失

3.1教务管理理念，滞后于现代教育管理理念

教务管理已经位处国家高等教育改革发展的现代化进程中，面对多重挑战。传统的教学管理模式已与社会的发展不相适应，尤其是高校的教务管理理念仍然带有一定的行政命令倾向，强调集中和统一，重视权威和经验，存在着注重共性管理、忽视个性管理的思想。同时，在传统的管理理念的影响下，教务管理主要还是围绕着教学运行管理。如教学计划的制定、教学日历的管理、下达教学任务、编制课表、组织校内外考试、成绩管理、学士学位资格审查等等，而对深层次的教学管理模式、教学资源的配置、教学工作的效益等缺乏宏观掌控，已落后于现代教育管理理念。

3.2教务管理系统滞后，不适应管理现代化的需要

高校教务管理随着信息化时代的发展，计算机科学技术在教育系统的广泛应用，各高校已经采用各种不同的高校教务管理系统。但一般高校并不具备系统研发的水平和能力，只能委托校外开发公司进行研发或购买成型系统。研发的软件基本模块如排课、成绩等应用较好，但由于各高校的管理模式有所差异。所以，涉及到本校特殊性的管理模块，则无法使用。而且，随着改革的步伐不断前进，一段时间后，管理系统会滞后。同时软件公司对于系统模块的更新、售后服务、定期维护跟不上，使部分模块应用功能丧失，变成手工操作，阻碍了教务管理现代化的进程。

3.3专业化水平欠缺，业务水平有待提高

高校教务管理是专业性很强的工作。管理者不仅要有教学管理学、教育心理学、教育学的知识，而且还要有自我知识结构调整的能力，是对管理者要求较高的职业。现在，各高校教务管理人员知识结构不尽人意，多数没有经过系统的培训。有经验的人员，凭经验处理日常工作，凭经验处理工作中出现的问题；新到岗的人员，都是到岗后边工作边适应、边学习边应用，对工作岗位的相关政策和法规、各项规章制度理解不透彻，导致在工作中需要分析问题和解决问题时，缺乏经验，效率较低。因此，提高专业化水平和工作效率是提高教学管理水平的需要。

3.4创新精神不足，缺乏创新魄力

一是高校教务管理一般都是事务性工作比较多，工作量大、任务重，而且工作质量要求较高，工作一旦出现失误，就会影响到教学秩序的正常运行。所以，管理者抱着不求有功，但求无过的思想，为避免工作出错不愿意尝试新的工作方法。二是教务管理者长期从事的是一项日常性的繁杂工作，思维模式固化，缺乏创新意识。三是管理者思想保守，观念陈旧，只满足于完成眼前的工作和领导布置的工作，而不去主动思考在庞杂的教务管理中，如何更高效、更准确、更快捷地完成本职工作。刚性有余而柔性不足。四是外出学习的机会不多，信息闭塞，缺乏创新的魄力。

3.5教务管理信息化水平不高，阻碍了管理水平的提高

计算机在高等教育管理中的应用，使高校的教务管理也逐步依赖于计算机信息化技术进行管理。包括编制课表前的教学计划的录入、课表的编排、布置考试工作、成绩管理、公布教务信息、各项教学信息统计、教务信息的传递和共享等，都离不开管理的信息化。但是，由于主客观因素的关系，如教务管理系统本身研发功能的缺失和教务管理者缺乏对计算机技术的熟练掌握，加之教务管理者工作任务繁重，没有集中学习和培训的时间和精力，只得边工作边学习教务管理系统的使用，导致教务管理信息化水平不高，阻碍了教务管理水平的提高。

4优化教务管理工作的对策

4.1树立现代教务管理理念，明确管理目标

教务管理现代化首先是管理体制现代化。减少管理层级，发挥二级学院自主管理的水平，改變垂直式管理为扁平式管理，提高工作效率，教务处的工作职责侧重宏观指导和管理；借鉴先进的管理经验，解决体制和制度的核心问题。其次是管理手段现代化。现代化的管理手段已日新月异，手段提升所需要的投入已得到相关部门和决策者的重视，高校教务管理系统被大量地应用，并且有条件的高校数字化校园已初见成效。最后是管理者现代化。管理者要树立先进的管理理念，具备现代化的素质，明确管理目标，调整知识结构，更好地发挥主体作用，以获得更好的教学效益。

4.2完善教务管理系统，健全教务管理功能

高校教务管理工作的特点具有庞杂性、政策性和规律性，是一个非常复杂的系统。要使这个庞大的系统高效、协调、优化的运转，顺利地完成各项教学任务和目标，就一定要建立符合本校实际情况的教务管理软件。通过专业、课程、班级人数、教室容量、教师情况等基本信息的录入，正确划分教学职能部门和二级学院的权限，实现要求统一、操作简便、查询快捷等网络化、信息化管理，实现教务无纸化办公，提高管理者的工作效率，更好的服务于教学。

4.3提高专业化水平，提升工作效率

提高教务管理者的专业化水平，重在培养教务人才。一是引进高层次的管理人才，并将此纳入高校招聘工作计划中；二是对在岗的教务管理者，有针对性地、有计划的开展培训。通过引进和在岗培训、召开教学管理专题研讨、组织到其他兄弟院校参观学习、深入教学一线，更新管理理念，开阔视野。同时，在紧张的工作之余，学习国内外先进的教学管理经验，提高自我调整知识结构的能力，根据工作实际需要，制定和完善相关管理制度，采用先进的管理手段，提升专业化管理水平和工作效率，促进教务管理不断的发展。

4.4加强学习，增强创新精神

高校要高度重视培养教务管理者的创新精神，鼓励在完成本职工作的同时，加强理论学习，加强实践研究，通过对教务工作的研究提高其管理水平，积极探索教务管理的新思路；积极创造外出学习的机会，开阔视野，增强创新思维，并且要认识到，教务管理工作的创新，不只是改革已有的与高等教育发展不相适应的方法和手段，还包括人才培养目标、管理模式、资源配置

和优化、课程建设、新教师的培养模式等创新，提出新的目标，探索新的方法。同时，还应创新管理手段，应用先进的管理手段，把教务管理者从繁杂的工作当中解脱出来，使之有更多的时间和精力思考深层次的问题，提升管理水平和能力。

4.5加强教务管理信息化建设

高校教务管理离不开信息化的管理手段，无论是课表的编制、考务信息的公布、学生成绩管理，学生绩点的计算，都是在网络上完成的。随着高校办学规模的扩大，教务管理变得越来越复杂，教务管理信息化必然要纳入到教学管理工作中，凭借计算机技术，运用现代化的的管理系统，实现教务管理手段现代化和办公自动化，实现教务管理信息化，建立教学管理职能部门与教师沟通的平台、建立师生的沟通平台，降低工作强度，提高工作效率，降低管理成本，为高校的发展，加快信息传递效率，实现资源共享。

参考文献

[1]胡忠贵，胡九珍.高校现代化背景下教务管理探析[J].教育教学论坛，2014，（12）.

[2]孙红丹.当前高校教务管理工作面临的紧迫问题与对策研究[J].辽宁经济管理干部学院学报，2013，（1）.

[3]蒋芳薇，刘粤慧，张扬.当前高校教务管理工作的特点、问题与对策探讨[J].高等理科教育，2010，（2）.

[4]辛贵梅.高校教务管理存在的问题及其对策[J].长沙大学学报，2013，（7）.

[5]杜飞.对高校教务管理工作的思考[J].南昌教育学院学报，2011，（9）.