也谈公路行业精神文化建设

杨晓东

摘 要：公路文化作为公路行业的灵魂，是公路劳动者在公路建设、养护、管理的实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，对公路行业“四个文明”建设具有润物无声、保驾护航的重大作用。本文结合基层实际，就公路行业精神文化的重大意义、不足、定位以及主要目标任务和重点内容进行初步阐述，大力培育公路基层文化，其实发挥其鼓舞人、凝聚人、引导人的作用。

关键词：公路行业；精神文化；建设

文化建设与思想政治工作是互为一体、相互补充、相互促进、相得益彰的。加强公路文化建设，旨在发掘提炼公路行业的核心价值理念，为促进公路事业又好又快发展提供坚实的思想基础、文化支持和精神动力。

1 当前公路文化建设中的主要问题

当前，公路文化经过近10多年的发展热潮，已取得了不小成绩。但在公路文化建设中，但也出现了一些误区：有的在认识上对公路文化概念的把握理解肤浅片面，抹杀了社会文化与公路文化之间的区别，无视公路文化具有“引导人、塑造人、鼓舞人、激励人”的重大作用，认为公路文化建设是“文化人”的事，与一般职工无关；有的在形式上存在偏差，缺乏承载公路文化建设的有效载体，使公路文化建设表面化、简单化；有的在内容上挂一漏万，不全面不系统不深刻；有的为建设公路文化而建设公路文化，没有用文化建设成果反馈指导工作实践。特别在基层，文化建设热热闹闹，但与职工的精神内核相分离，与行业发展向脱钩，游离于一般化、民众化，没有形成独具特色的文化品牌。

阻滞公路文化发展的原因主要包括：一是公路文化建设相对滞后。从整体上讲，公路文化建设与社会经济发展和行业建设需求不相适应，尚未在理论上圆满解决实践中出现的许多不符合科学发展观的、深层次的矛盾，缺乏一定的前瞻性和指导性。二是经费投入不足。资金紧缺已成为制约公路发展的瓶颈，为建设公路文化而设立专项资金的地区、部门为数不多。三是文化底蕴相对薄弱。与其它行业相比，公路行业由于历史、现实等方面的原因，基层职工队伍文化程度普遍不高，文化生活单调枯燥，文化因素乏善可陈。

2 公路行业文化建设要有明确的定位

1、要培育内核，发挥社会主义核心价值观的支撑功能。公路行业核心价值观是一种理念、精神、追求和愿景，更是统一干部职工思想认识的旗帜和标杆。在文化建设中，公路行业要将核心价值观贯穿于公路工作全过程，渗透到公路工作各个环节，以公路建设塑造文明，公路养护展示文明，规费征收传播文明，路政管理规范文明，行风建设延伸文明，做到文化建设与公路工作有机结合，相互促进，共同提高。

2、要夯实主体，激活公路文化的凝聚功能。马克思主义认为人是生产力中最活跃、最积极、最重要的因素。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、具有强大战斗力的职工队伍，不仅需要用制度来调节制约，更需要用公路文化来统帅职工的思想行为，丰富公路职工的思想文化生活，充实其内心世界。因此，公路行业要树立人本意识，明确共同愿景，运用公路文化中所蕴涵的导向、约束、激励、思想教化等手段，促使全体职工形成一股强大的向心力和凝聚力。

3、要优化表层，提升公路文化品牌的激励功能。公路品牌是公路行业社会形象的标志和象征，是行业文化、行业文明的体现和展示。要始终坚持以文化塑造品牌，使得本单位的核心价值观得到职工的认同，行为模式得到社会认可，自我管理得以实现，行为规范得到普遍遵守，不断促进良好文化氛围的形成。要坚持“绿色环保、文明服务、人本和谐”建设理念，精心打造具有强大影响力的公路文化知名品牌。

4、要拓展外延，强化公路文化的辐射功能。公路行业是促进生产力合理布局、沟通城乡、保障国家安全和社会稳定的基礎性、先导性产业，与人民群众的生产生活息息相关，在构建社会主义和谐社会中承担着重要的职责。公路行业要充分利用自身存在的天然优势，积极宣传，把倡导并实践的价值理念，通过外化，为广大社会公众所了解、所感受，使公路文化成为社会主义文化的生长点和贡献源。

3 要突出公路文化建设的重点内容

1、在培育内核上，要推进主题性实践教育，培育正确的人生观、价值观。价值观是公路文化的核心和灵魂，也是培育干部职工树立正确的人生观，为公路事业的发展和指导干部职工行为规范，激励干部职工斗志起着推波助澜的作用。要大力开展“增强责任心、提高执行力”主题教育活动和“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动。要着力在职工队伍中推进“创先争优、争做公路先锋”、“扬正气，促和谐”和创建“工人先锋号”等活动。更为重要的是选树先进典型，培育“爱路、敬业、拼搏、发展”的公路精神。注重发挥榜样的作用，有计划地培养和宣传一批既有行业特色、又有时代精神并具有全局性、普遍指导意义的典型人物。邵阳市近年来选树的全国优秀养路工龙运跃等一批先进典型，发挥了较好的示范作用。

2、在夯实主体上，要开展全员化文明创建活动，增强行业凝聚力、向心力。实践证明，大力开展群众性文明创建活动不仅有利于广大干部职工树立共同的理论和信念，激发他们的责任感和使命感，而且有利于增强团队意识和团队精神，进一步提高行业的凝聚力、向心力和战斗力。要紧紧围绕公路建设中心工作，精心设计活动载体，广泛吸引干部职工参与，有组织、有计划、有步骤地开展以创建文明单位、青年文明号、文明班组、文明执法、文明收费、文明施工、文明标兵等为主要内容的群众性创建活动，并在活动中不断完善创建思路，拓宽创建范围，创新创建形式，丰富创建内容，通过一系列有效措施，形成“齐创共建、以点带面、重点突破、整体推进”的良好局面。

3、在优化表层上，要重视大众化文化阵地建设，提升公路文化品位。开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动是公路文化建设最基本、最直接、最常见的职工群众喜闻乐见的文化表现形式。要重视加大资金投入，健全完善各类硬件设施，通过建造一流的文化阵地，为开展行业文化活动奠定坚实的基础。要提升文化活动品位，坚持“寓教于乐”的方针，不断增强文化活动的品位和内涵。同时要注重建立、健全、完善必要的规章制度，使职工既有价值观的导向，又有制度化的规范，不断丰富和创新文化活动形式，增强职工参与的新鲜感和吸引力。

4、在拓展外延上，要建设集宣传、教育为一体的公路精神文化标记，扩大公路文化影响力。着眼于打造特色公路文化，让出行的人们真正享受“车在路上走，人在画中游”的那份幸福惬意。要建设公路走廊文化，将各项管理工作与公路文化融为一体，在公路部门驻地、桥涵（隧）及公路沿线打造以科学发展、养护管理、廉政建设、安全畅通为主要内容的特色文化长廊；要建设公路文化墙及雕塑、群雕，在干线公路沿线，绘制一幅幅反映当地风土人情的优美画作，形成一道道亮丽的公路文化风景，营造良好的文化氛围。

参考文献

[1] 《公路文化》，王新华编，人民交通出版社出版，2008-12-01；

[2] 《文化引领公路发展——书记访谈录》，全国公路职工思想政治工作研究会编辑，《中国公路》杂志社2010年出版；

[3]《清满潇湘路》永州市公路局2014年编写；

[4]《把握公路文化建设的关键环节》刘玉民，《中国公路》，2005年17期；

[5]《加强公路文化建设，促进行业和谐发展》郗志刚，《今日新疆》，2006年04期。