医药产业园区协同创新作用分析

范增　褚淑贞

摘要：

医药产业园区集群创新系统是一个复杂的系统，其集聚了大量的创新资源及四大协同创新主体，并通过相互之间的协同创新作用，提高园区的集群创新能力，促进集群创新发展。在相关理论的基础上对四大协同创新主体之间的协同作用进行了分析。

关键词：

复杂适应系统；协同创新；创新主体

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）11001002

1前言

由于医药产业高风险、高投入、高回报、研发周期长的特点，促使医药产业发展趋向于向医药产业园区集聚发展，其在医药产业发展中的作用越来越重要，是促进医药产业集群化发展、扩大医药产业规模、带动地方经济增长的重要途径。医药产业作为公认的高新技术产业，其发展离不开创新，而作为生物医药产业集群发展的重要载体——生物医药产业园，其发展更离不开集群创新。医药产业园区集群创新系统是一个复杂开发的系统，其集聚了大量的医药企业、高校和科研院所、药监局、社会服务机构等组织机构以及人才、技术、资金、知识等关键性创新资源，其创新离不开园区内各组织机构之间的相互协同作用。本文在复杂适应系统理论及协同创新理论的基础上，对园区内企业、政府、高校/科研机构、中介机构四大创新主体之间的协同作用进行了分析。

2相关理论分析

2.1复杂适应系统理论分析

复杂适应系统（ComplexAdaptive Systems，简称CAS）理论是由约翰·霍兰（John H Holland）提出，指在系统的演化、发展过程中主体能通过学习而改进自己的行为，并且相互协调、相互适应、相互作用的复杂动态系统。复杂适应系统理论的核心思想是“适应性造就复杂性”，该理论认为系统中存在多个具有适应能力的、主动的个体，这些个体通过与环境以及其他个体之间的相互作用，不断改变自身与环境，并最终影响整个系统。

生物医药产业园区的集群创新系统是一个复杂的系统，园区不仅集聚了众多医药企业及其相关企业（如，医药制造生产企业、医药销售企业、原材料供应商、医药科技企业等）、高校和科研院所等科研机构、中介机构（如风险投资机构、行业协会、技术服务机构等）以及政府机构（如药监局、国税局等）等四大“个体”，而且集聚了大量的创新人力资源、创新资金资源、创新信息资源、创新成果资源、创新环境资源、创新政策资源等多种创新资源。这些“主体”之间既相对独立又相互依赖、相互作用，并通过对人才、资金、信息等创新资源的交互作用而相互联接。园区内的企业作为集群创新的主要供给者和需求者是集群创新的主体；高校和科研院所等科研机构是园区集群创新的源泉，为园区创新提供人才、技术、信息等支持；中介机构是园区集群创新的重要支撑者，为园区创新提供资金、技术、信息服务等支持；政府是园区集群创新的支持者与监督者，为园区创新提供产业政策及资金支持，同时又要以监管者去宏观把控和监督园区创新。从微观角度来看，园区内的这些“个体”通过与其他“个体”及自身之外的园区内环境的交互作用和协同作用来不断改变自身与环境，并最终影响园区的集群创新系统。

2.2协同学理论分析

协同论也称之为协同学，该理论由德国教授哈肯（Hermann Haken，1971）提出。“协同”的意思即指合作、协作，协同学意即协作作用的科学。协同学是一种复杂系统理论。它把一切研究对象看成是由组元、部分或者子系统构成的系统，这些子系统彼此之间会通过物质、能量或信息交换等方式相互作用。通过子系统之间的这种相互作用，整个系统将形成一种整体效应或者一种新型的结构。协同理论最重要的是“协同效应”，即系统内各子系统、要素之间的互动而产生的产出要超出各要素、子系统单独作用的产出总和，也就是“1+1>2”的效应，协同效应是协同作用产生的结果。

医药产业园的集群创新系统可以被看作是一个有众多要素形成的“协同系统”，这些众多的要素有四大创新主体组成：即由政府、企业、高校/科研机构、中介机构组成，这些主体形成以大学、企业、研究机构为核心，以政府、金融机构、中介组织、创新平台、非盈利性组织等为辅助的多元主体协同创新系统，并通过对创新资源的有效整合、共享、交换等连接在一起，各主体通过相互间的“协同作用”共同推动园区集群创新系统的“进化”发展。

3园区内各主体间协同创新作用分析

3.1企业与政府之间的协同创新

企业是集群创新系统的主要载体，而政府在集群创新系统中起着重要的作用。从政府的职能看，政府的主要作用是构建良好的创新软环境及硬环境，提供全方位的公共服务，促进集群内各主体或组织间的联接。政府既是集群创新系统的主要参与者、扶持者也是管理者。政府可以通过制定相关政策、法律法规对园区内企业创新活动提供良好的创新制度环境、创新文化环境等软环境，完善园区基础设施及服务平台建设，构建良好的集群创新硬环境；同时，提供一定的财税金融支持服务、信息咨询服务等公共服务间接参与创新，也可以通过重大项目的规划和投资直接与企业合作参与创新，同时也推动促成企业与其他组织或企业的协同联接等。此外，也通过相关政策、法律法规、制度来规范创新行为，保护创新者收益，引导和激励创新，为集群创造良好的创新氛围。

3.2企业与中介机构之间的协同创新

中介机构在集群协同创新系统中主要起到桥梁和沟通的作用。中介机构主要包括风险投资机构、医药行业协会、猎头招聘机构、培训机构等机构，这些机构可以被理解为“供给中介”和“配置服务”，企业从这些中介机构中获取所需要的资金、人才、信息、智力等关键的创新资源，也可以获得技术转让、技术或信息咨询服务、技术服务、技术开发等技术创新支持服务以及人才招聘与培训服务、经营管理咨询服务、项目评估等非技术创新支持服务。企业通过与中介机构的协同作用，获得关键创新资源与服务，推动集群创新活动的发展。

3.3企业与高校/科研机构之间的协同创新

高校/科研机构是集群协同创新系统中的重要参与者，是集群创新的源泉。高校/科研机构具有人才、知识、信息高度密集的特征，高校/科研机构与企业之间通过开展产学研合作共同推动集群创新发展。一方面，企业通过与高校和科研机构开展研发创新项目等的合作，共同参与到研发创新活动中，并通过企业市场行为完成创新成果的价值转化，完成创新的全过程。另一方面，高校和科研机构与企业之间通过建立人才实习基地、委托培养人才等合作为企业提供和培养稳定的充足的高技能人才资源；同时，高校和科研机构与企业之间的协同合作促进了知识的流动与共享，新思想、新知识、新技术的传播，间接参与到集群创新活动中，共同推动集群创新发展。

3.4政府与高校/科研机构之间的协同创新

政府与高校/科研机构之间的协同作用主要表现在创新硬环境支持、金融及信息服务支持、信息交流支持三方面。政府通过完善园区内交通、水、电等基础设施建设，建设公共实验室、会议室、科研场所等设施，为高校/科研机构运作提供良好的创新硬环境；也对高校/科研机构的重点创新项目、创新课题、成果申报等提供一定的资金支持及信息服务支持；另外，政府也通过建立信息交流通道，促进集群学习、知识外溢、创新技术成果扩散，促进人才、知识、信息等创新资源流向于企业创新，促进高校/科研机构与园区内其他主体的协同联接，促进产学研的结合，提升园区的集群创新能力，如校企共建人才实习基地、建立公共技术服务平台、信息咨询平台等。

3.5政府与中介机构之间的协同创新

政府除了为中介机构提供交通、水、电等创新硬环境支持，还通过制定政策给予入驻园区的中介组织提供税收减免、经济补偿等财税金融支持，例如，对于风险投资机构投资的高风险创新项目，给予一定的经济补偿；对于猎头招聘机构，对于招聘、开发、培训的高新技术人才、紧缺型人才、创新创业人才等给予一定的经济奖励；另外对于商业性质的中介机构还给予一定比例的税收减免，以保证其稳定入驻及经营运作。同时，通过引进风险投资机构、市场信息、技术信息咨询机构等中介机构，建立健全园区内投融资机制、创新成果转化机制、信息咨询服务体系等配套体系及机制，促进集群的内部交流合作，降低交易成本，为园区内企业提供资金、知识、信息等关键性资源，为园区内成员企业的创新活动服务。

3.6高校/科研机构与中介机构之间的协同创新

高校/科研机构与中介机构之间的协同创新作用主要是金融服务、人才服务、商业服务三方面。中介机构为高校/科研机构的创新项目、创新成果提供有力的金融支持，促进创新成果的快速转化；高新技术人才、专业技术人才的培养、招聘、培训等人才支持服务，以及政策法律咨询、知识产权信息咨询、学术交流论坛等商业服务。另外，高校/科研机构与中介机构还集聚了资金、人才、知识、信息、技术等创新资源，并通过相互合作建立创新资源共享平台，引导及促进共享性创新资源流向于企业的创新活动，提高园区的集群创新能力。

4总结

医药产业园区集群创新系统是一个复杂开放的系统，集群的创新发展离不开园区内企业、政府、高校/科研机构、中介机构四大创新主体之间的协同作用。医药产业园区要充分发挥各主体在集群创新中的作用，加强各主体间的交流与合作，发挥各主体间的协同创新作用，提高园区的集群创新能力。

参考文献

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