推动大众创业万众创新共建繁荣美好的中国

2015-09-17 04:01
中国经贸导刊 2015年23期
关键词:万众大众驱动

近日,国务院下发了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。《意见》指出,推进大众创业、万众创新,是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义,是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力,促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。

《意见》指出,推动大众创业万众创新,要按照“四个全面”战略布局,坚持改革推动,加快实施创新驱动发展战略,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加大简政放权力度,放宽政策、放开市场、放活主体,形成有利于创业创新的良好氛围,让千千万万创业者活跃起来,汇聚成经济社会发展的巨大动能。不断完善体制机制、健全普惠性政策措施,加强统筹协调,构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系,以创业带动就业、创新促进发展。

《意见》强调,推进大众创业、万众创新,是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。随着我国资源环境约束日益强化,要素的规模驱动力逐步减弱,传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继,经济发展进入新常态,需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进大众创业、万众创新,就是要通过结构性改革、体制机制创新,消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏,支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场,培育新兴产业,形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局,实现创新驱动发展,打造新引擎、形成新动力。

推进大众创业、万众创新,是扩大就业、实现富民之道的根本举措。我国有13亿多人口、9亿多劳动力,每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大,人力资源转化为人力资本的潜力巨大,但就业总量压力较大,结构性矛盾凸显。推进大众创业、万众创新,就是要通过转变政府职能、建设服务型政府,营造公平竞争的创业环境,使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”,通过创业增加收入,让更多的人富起来,促进收入分配结构调整,实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。

推进大众创业、万众创新,是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。目前,我国创业创新理念还没有深入人心,创业教育培训体系还不健全,善于创造、勇于创业的能力不足,鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。推进大众创业、万众创新,就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育,弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神,厚植创新文化,不断增强创业创新意识,使创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。

《意见》从创新体制机制,实现创业便利化、优化财税政策,强化创业扶持、搞活金融市场,实现便捷融资、扩大创业投资,支持创业起步成长、发展创业服务,构建创业生态、建设创业创新平台,增强支撑作用、激发创造活力,发展创新型创业、拓展城乡创业渠道,实现创业带动就业、加强统筹协调,完善协同机制等方面提出了推动大众创业万众创新的多项扶持政策。

今天,中国正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党战略布局构筑的新时代,这注定又是一段激情燃烧的岁月。大众创业万众创新之蓬勃朝气将一扫体制机制障和固有利益藩篱,为经济社会发展注入更多昂扬向上的正能量。让我们为创业创新者呐喊鼓呼,真诚地尊重每一份奋斗的价值、每一个创造的梦想,共同建设更加繁荣美好的中国!

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