乡镇档案馆的发展之我见

文/山东郓城县唐塔街道办事处社会事务服务中心 樊超

乡镇档案馆的发展之我见

文/山东郓城县唐塔街道办事处社会事务服务中心 樊超

【摘要】本文就乡镇档案馆的发展意义作为出发点，针对乡镇档案馆的发展途径做出论述。希望能为乡镇档案馆的发展提出一些浅薄的意见。 [5]甘枚新.建立乡镇档案馆的必要性及需要解决的几个问题（）[J]. 兰台世界,1996,12:18~19.

【关键词】乡镇；档案馆；发展

长期以来，乡镇档案馆的有序工作和良性发展都是农村和乡镇社会稳定维护、经济发展促进和权属争议纠纷解决的重要基础。尤其在现代社会主义和谐社会构建的背景下，乡镇档案馆的发展更是在社会主义新农村建设过程中发挥着日益重要的作用。故而，探究乡镇档案馆的发展显得尤为重要。

一、乡镇档案馆的发展意义

（一）适应社会主义新农村建设。社会主义新农村的建设无疑为乡镇档案馆的发展提出了新的要求。档案工作已经逐渐成为广大农村居民和农村管理过程中的一个重要组成部分。而且，一些现代化的农村中村民的民主意识也在不断提高，村务公开的要求开始出现。例如，部分农村开始要求建立村务活动档案、土地承包档案、村级财务档案、乡镇建设档案、村情风貌档案等。所以，乡镇档案馆的发展也就适应了社会主义新农村的建设。

（二）符合档案工作自身发展。长期以来，我国乡镇档案馆的管理人员严重不足，兼职人员偏多。尤其是很多偏远地区党政办公设置上档案管理人员兼顾了文秘、保密和档案管理工作。但是，乡镇现代化进程的推进使得乡镇地区机关部门的档案数量不断增多，档案类型庞杂多样。尤其是在电子档案和纸质档案的融合背景下，传统的档案管理模式更是无法应对挑战。而且，一些乡镇档案馆的人员变动性较大、业务熟悉度不足，直接导致档案管理工作的连贯性不强、缺乏规范性、档案工作松散等问题的出现。所以，乡镇档案馆的发展与档案工作的自身发展需求是相符合的。

二、乡镇档案馆的发展途径

（一）改善档案馆的人财物问题。无可厚非，人力、财力和物力是现阶段乡镇档案馆发展的坚实基础，只有不断改善档案馆的人、财、物问题才能逐渐完善各项相关内容的建设。因此，乡镇档案馆在发展过程中必须要获取上级主管部门的支持。只有在获取上级主管部门领导支持的基础之上，乡镇档案馆发展和建设过程中所需的人力、财力和物力才能得到解决，进而为档案馆的发展奠定坚实基础。其次，档案馆应当根据“八防”的相关要求建立健全档案保管的装置和设备，不断提升档案的管理质量和存放质量。另一方面，乡镇档案馆应当根据档案管理过程中电子档案和纸质档案的融合要求构建一个电子档案管理的保存条件，实现乡镇档案馆发展的现代化。

（二）建立健全档案管理制度。建立健全档案管理制度是实现乡镇档案管理规范化、科学化、合理化的基础。这就要求乡镇档案馆应当在县级或者市级档案主管部门的领导和支持下，根据乡镇档案馆的实际情况，同时依照乡镇档案馆的科学管理方法和要求制定档案管理工作的规章制度。例如针对乡镇档案馆发展过程中的档案收集规章制度、档案储存规章制度、档案移交过程的规章制度、查阅规章制度等进行构建。

（三）实施档案的集中管理。在乡镇档案馆的发展过程中，通过对乡镇档案馆的档案集中统一可以有效提升管理质量和管理效率，进而最大程度地节省档案馆的人力、物力、财力使用。所以，加强乡镇档案馆的发展过程中实施档案集中管理首先需要加强档案馆管理工作人员的法制意识和档案管理意识，确保广大工作人员能够自觉进行档案资料的归档、处理和交接。其次，尽量加强档案管理专业部门与实施部门的协调和沟通，确保有一套科学合理的档案集中管理办法，为乡镇档案的发展和管理提供依据。另一方面，广泛加强档案馆管理人员的培训和业务指导，确保乡镇档案在收集、管理、移交的过程中能够实现规范化和系统化。

（四）积极发挥档案信息利用职能。究其本质而言，乡镇档案馆的发展最终是为了社会主义新农村的构建和乡镇农村经济发展而服务的，乡镇档案馆的档案信息利用是否得当和有效直接关系到了档案馆的整体发展。所以，乡镇档案馆要积极发挥出自身档案信息的利用智能、公开化进行档案信息管理。尽量开设各个层次的档案信息查询系统，在同一管理档案的基础和原则之下长期性、经常性地根据要求进行档案信息公开。其次，尽量做好档案的编研工作。乡镇档案馆应当主动积极地与企事业单位、农民群众、村委会以及乡镇党委等提供应有的档案信息服务，通过乡镇档案馆的信息利用智能整合档案资源，促进各类档案的编研工作。另一方面，随着信息科技时代的到来，乡镇档案馆的发展过程中需要构建档案信息网站，并不断完善其信息利用和查询功能，为乡镇档案各项生产和生活活动提供便利。

参考文献：

[1]武冶.乡镇档案馆发展初探[J].城建档案,2012,12:42~43.

[2]王文亮. 21世纪数字档案馆发展之我见[J].彭城职业大学学报,2004,01:61~64.

[3]谭彩敏.档案馆角色定位新发展之我见[J].兰台世界,2007,14:8~9.

[4]赵玉超,张丽娟,鞠海峰.乡镇建档案馆可行性尝试[J].兰台内外,2002,02:36~37.