现代企业治理机制下的内部控制制度

◎ 文/叶祥亮

现代企业治理机制下的内部控制制度

◎ 文/叶祥亮

随着社会经济的发展，市场经济的不断完善，生产的模式正在不断的创新和改进，企业随着市场经济的快速发展，需要在制度上进行更新和改进，建立现代企业制度，完善其内部管控机制。企业内部控制非常重要，现代企业管理中企业内部控制是加快企业发展的重要元素，因此，内部控制制度成为一种迫切的需求，本文对现代企业内部制度建设的相关问题进行探索，探析加强企业内部管理机制的有效途径。

企业；内部控制

一、内部控制制度建立的必然性

企业内部控制制度的建立是现代企业发展中的一种必然的要求，企业以追求经济利益为目的，其目标是追求经济利益的最大化，企业内部控制制度正是实现企业利益的一种有限的方式。同时，现代企业注重其管理模式的的更新和变化，其加强内部的管理是一种必然的趋势，如果内部管理不足，企业在自负盈亏的市场环境中就会处于不利的地位，在市场的竞争中就很难处于优势的地位，其导致的结果必然是经济利益的损害。良好的企业内部控制机制，会为企业在内部的发展方面创造源源不断的动力，增强企业的内部力量，提高企业的综合实力。

当前，企业发展的实际困难因素众多，但是企业内部控制制度缺失是最为严重的一种内因。就起原因，中国现代企业发展历史较短，内部管理机制不健全，人员没有现代管理概念，需要从内部加强控制，提高效率，改善工作环境都是尤为重要的。

二、企业内部控制制度建设的现状

今年来，我国企业对内部控制制度建设在整体上有所提高，首次在意识上看，无论从企业内部，还是政府的支持力度中，我们都能够看出一种进步，经过了一系列的探索过程，企业在自己内部的管理中形成了自己内部管控的举措和方法，企业从自身的利益出发，越来越重视其管理，其内部的管控机制已经与企业的发展紧密的相结合。从管理的程度和管理的水平来看，都在不断的改进和提高，企业经营的规范性也在不断的增强。我国政府在改革开放以后，开始重视对我国企业内部控制制度的推广，还相继的出台了很多相应的法律法规，在规范企业内部控制制度的建立方面发挥了重要的作用，企业的内部监督在不断的增强，有利于社会主义市场经济条件下，企业经济制度的建立，对企业制度完善和市场制度的完善具有重要的意义。其理论建设方面已经取得了可喜的成就，能够对内部会计与管理控制、内部控制制度与内部控制结构与内部控制系统等认识不断的深刻，今年来其研究也在不断的开展，已经从原来的层面，向内部控制结构与要素理论转变。即便如此，在现代企业治理机制下内部控制制度依然存在着很多的问题。

三、企业内部控制制度中存在的问题

首先，就企业内部而言，我国在企业法人制度的实施开展情况是非常的不理想的，我们在内部独立的懂事人员的选择方面存在这不足，一般来讲，独立董事的来源是非常的广泛的，可以从一些专业能力强、知识和业务水平高的注册会计师、执行律师、社会研究机构等人员中挑选。他们需要是在市场和财务方面有专业能力的专家，他们用自己的过人能力为公司的发展做贡献。这一职位有天然的制衡作用，他具有独立性和行权能力，他不用有公司的股权，不代表特定群体的利益，独立于股东之外，很少受到内部董使的影响，其可以公正、客观性强，可以在流程上保证集体决策，防止合谋行为，更好的在内部防止腐败。我能够看到优越制度的积极意义，但是在实际的执行中，我们也能够看到在一些企业内部，其内部控制制度是非常不完善的，执行很不利，很多的企业由于思想意识的原因和企业就有结构的制约，对其建立良性的控制制度认识不够，内部的制度存在缺陷，有关的内容不够合理，如果有问题发生时，多根据内部情况对其随意的调整，内部的制度很多的情况下只是一种形式。其内部的控制体质也有不顺的事实存在，例如表现为会计制度岗位设置和人员配置职责的不清晰。很多的企业领导者，由于自身风险意识的缺乏，对完善制度缺少相应的认识。

其次，从资本市场运行的大环境来看，在社会主义市场经济制度不断发展和完善的过程中，其制度的成熟需要经历不断调整和改进的过程。由于资本市场存在的不足，对内部控制的措施接受能力较慢。很多的情况下，我们的法律、法规等相应的法律约束也存在着很多的不足之处，对于很多的情况，在规范性的管理方面的规定并不健全，内部的管理也有很多的不足之处，如果在这种情况下，公司信息的披露，会对投资者的意愿造成很多不良的影响。

四、建立科学的结构体系

内部控制制度在企业的管理中处于关键性的地位，在企业的内部控制中，其内部管理结构的优化，形成科学合理的内部控制体系具有长远的意义。有利企业正确的决策，有利于企业内部的监督和管理，优质的公司决策。一项决策对与公司发展的意义可能根据公司的规模与实力的不同而有所区别，但现代企业制度下，市场信息更新的速度较快，给企业的决策在不断的增多，而相应的给企业之间做出决策的时间较短，决策的周期变小，公司对与决策的依赖性也在不断的加大。在企业的外部，政府在企业的发展中可以提供积极有意的支持，而政府法律法规是靠国家强制力保证实施的，其引导作用是不容忽视的，政府应在其规范性方面做出具体的指导，来加强企业内部控制制度的建设。就企业内部而言，其内部管理者的重视是首要的，继而按照现代企业对内部控制制度的规定，有计划有步骤的推进和实施，来加强企业内部的管理。而相应的内部控制制度随着市场的不断发展变化，其理论研究也会不断的深入，继而进一步的企业内部控制制度的建立提供保障。经过不断的探索，我国企业内部控制制度随着外部环境的改善和内部控制管理的提高，其成果定会更加的显著，直接的服务于我国企业经济效益的提高。

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（作者单位：江苏新瑞贝科技股份有限公司）