集行业力量 突破瓶颈 以超越他人的步伐实现新的发展
——乔龙德会长在中国非金属矿物功能材料联盟成立大会上的讲话

乔龙德

（中国建筑材料联合会，北京 100831）

【行业发展】

集行业力量 突破瓶颈 以超越他人的步伐实现新的发展
——乔龙德会长在中国非金属矿物功能材料联盟成立大会上的讲话

乔龙德

（中国建筑材料联合会，北京 100831）

非金属矿物是建筑材料行业的三大门类之一，它领域宽、品种多、应用领域跨度大，涉及生活日用、工业、农业、食品、医药、装饰、环保等诸多领域，“上天入地下海”都有它。几十年来人们对这个产业的发展，不管在什么年代，不管谁在当领导，都认为这是大有作为的产业。但总体上这个产业发展缓慢，这么大的一个产业经过六七十年的发展才有了5 000多亿的规模。技术装备、制造加工技术、产品档次、开采水平与国际领先水平还有一定或者较大差距。其原因很多，科技研究与创新体系没有真正形成；发展的主导产品、支撑发展的主要产业和高端产品没有真正形成；开发的方式和加工应用如何正确应对没有形成规矩和规范；大企业的带头作用及引领作用没有真正形成；加工制造的产业链和科工贸服务一体化的产业优势没有真正形成等。反而很长时间以来，乱开、乱采、乱用的“三乱”现象始终伴随着非金属矿物产业发展的每一个阶段。单打独斗、小打小闹作坊式的生产方式也始终左右着这个行业的发展；中低档尤其以低端产品为主体的结构影响着产业的升级和矿物的价值利用效率；即使有少数矿种加工出附加值比较高的产品，但也因为产品单一或者市场开发跟不上而不能发挥应有的潜力，加上开发与应用、加工与新需求之间不能以新的需求主动开发市场，由此造成市场需求不足和过剩严重同时存在。

根据国办34号文件“稳增长、调结构、增效益”的指导方针，非金属矿物产业调结构的任务还十分艰巨。根据建材工业创新提升超越引领的战略，距离到2030年中国建材工业达到引领世界建材工业发展的目标还有很大的差距。非金属矿物这个产业必须比别的产业有更大的步子、更大的力度、更清晰的路径、更可靠的支撑点奋起直追，才能与时代同步，与整个建材工业发展同步。

非金属矿物功能材料联盟就是在这样的背景下成立的。显然联盟的责任、担子、任务非常重大和非常艰巨，联盟成立的宗旨是要组织和动员行业自身的力量，解决自身的问题；是要依靠广大联盟成员自觉的能动作用来提升这个行业，发展这个行业，从而在发展中提升与发展联盟成员自己。

有同志会问，已经有了行业协会，为什么还要成立联盟？对这个问题的回答也很简单，1+1等于或者大于2。行业协会与联盟的工作有着很多的共同点，但也有不同点。在行业协会里，会员的作用只是反映诉求而自己不能实际直接操作，会员处在一种被动接受协会服务的状态。而联盟成员不仅有建议和诉求的权利，而且自己可以联手实际直接操作，可以由联盟成员的齐心协力、共同努力，使行业矛盾问题得到化解和落地。比起行业协会，联盟更接地气。协会组织是政府和企业的桥梁，其会员只是一个桥头堡的作用，什么事都只是经过、通过。而联盟是协会和企业的桥梁，他不仅是桥头堡而且还是两个桥头堡的主要通道。他可以两头通，中间跑，独立做事、能动做事，可以有独立行为、独立反映诉求和解决诉求，这比协会组织更有效能与成功率。行业协会也能组织与动员会员的力量，组织对关键技术、瓶颈攻关，但是相对不直接，来得慢。而联盟从组织资源到体现共同利益的激励角度都来得更及时，容易到位与落地。关键是联盟有自己的组织系统，企业多、力量大，可以做很多协会也想做但由于协会组织力量不足而做不成或者不便做的事情，联盟比协会具有更多的自主性和灵活性。

中国非金属矿物功能材料联盟成立后与中国非金属矿工业协会联手，共同致力于非金属矿物产业发展的顶层设计，明确发展的目标和发展的主导产业与载体。非金属矿物行业发展的主题就是向高端发展、向绿色发展、向国外发展、向产业链延伸和服务业发展；发展的方式由放任“三乱”(乱采、乱挖、乱用)到严格控制“三乱”，开发与使用都必须明确定位，以使非金属矿物资源能够真正实现优质矿物价值最佳和附加值最高作为开发、开采和加工的基本原则，形成产学研、科工贸一体的产业链发展模式；经营方式由科技与生产相脱节、生产加工与市场应用相脱节的单一产品加工，转向科研、生产、加工、销售(包括互联网电子商务)相互连接、相互借力、相互融合，形成向有市场竞争力的商业模式转变；组织行业里重大技术瓶颈攻关、重大技术主要领域产品开发的攻关；组织扶持行业发展的政策研究与争取政策出台，使影响这个行业的若干重大问题在两个组织的攻坚下一一突破，从而实打实地加快这个行业的转型升级。非金属矿物潜力大，工作做好了一定能实现超越其他产业的发展步伐。

希望非金属矿物功能材料联盟能够真正发挥作用，切实担当责任、切实发挥组织作用。改变一些组织只挂牌子、不担责任，发展无目标，有组织但不组织开展工作，行业关键矛盾和问题看不到，有名无实，耽误时机失去良好发展机遇的状态。如果不做实事，只能给企业带来会议多、组织多、实质问题不解决还浪费企业的精力和增加负担等问题，是不承担责任的不良行为。中国非金属矿物功能材料联盟与中国非金属矿工业协会将联手务实工作，推进行业发展。

2016年10月28日