关于中国高房价的政治经济学分析

代牧云

云南农业大学马克思主义学院，云南　昆明　650201



关于中国高房价的政治经济学分析

代牧云*

云南农业大学马克思主义学院，云南昆明650201

摘要：“两会”刚刚闭幕不久，房价问题已然成为人们热议的话题。房价问题是全社会高度关注的问题，因为它事关每一个公民的切身利益，也关系着房地产的平稳健康发展，还影响着整个社会的经济发展。房地产是国民经济的一个重要组成部分，在国民经济体系中具有十分重要的地位。房价连续快速飙升对我国经济发展带来了极大的负面影响，正确地以政治经济学的角度分析房价上涨的原因对我们全面认识目前房价飙升是否合理有很大的帮助。房价飙升不断，政府部门要做的不仅仅是直接去控制房价，而是应该采取政治、经济、法律等的手段调节市场，尤其是应该加强房地产市场的竞争性，因此可以缓解房价上涨的压力。

关键词：住房；高房价；政治经济学；供求关系；通货膨胀

随着我国住房制度的不断改革和土地交易化市场程度的不断发展，以前做为一种福利分配供应的住房也成为了市场经济中的一种商品。但是，住房不仅有商品的属性，它也是一种生活必需品。所以房价问题，不仅是一种经济问题，也是一种政治问题。从2003年起，我国的房价开始飞快上涨，飙升速度惊人，一线二线三线城市的房价都开始不断上升，大多数的普通人都买不起房，不利于我国经济社会的平稳发展，因此得到社会各界人士的热议。虽然我国上到国务院下至各部门相继出台了各种相应的调控政策，但至今我国房价仍然居高不下。

一、房地产在我国经济中的地位

房地产业横跨生产、流通、消费三大领域，是国民经济不可或缺的重要组成部分。房地产业既是国民经济的基础性和先导性产业，也是支柱性产业。

(一)房地产业是国民经济的基础产业。由于房地产所提供的房地产品既是生活资料，又是生产资料，是社会经济活动不可缺少的组成部分，房地产业具有基础产业的特征，它存在于我国各个行业各个部门，因此房地产业是国民经济的基础性产业。

(二)房地产业也是国民经济的先导性产业。在我国经济活动中，各行各业都离不开房地产，都必须首先从房地产开发开始，并以此为先导，其他行业才能够顺利展开。房地产与经济活动中的一切行业和所有部门都紧密联系。房地产业的开发又会带动其他产业的发展，因此，房地产业是先导性产业。

(三)房地产业是国民经济的支柱性产业。2003年，我国国务院首次在明确肯定了房地产业在国民经济中的支柱产业地位，国务院下发的《国务院关于增进房地产市场延续健康发展的通知》中明确指出，房地产业已成为国民经济的支柱产业。

二、房价过高的负面影响

房地产业是我国国民经济中的的支柱产业，在我国国民体系中具有重要地位，但房价居高不下对居民生活和我国的经济社会发展都产生了一定的负面影响。

(一)高房价使我国的经济结构失衡，很多家庭在住房上的消费过量，从而减少在其它方面的消费，导致其他行业发展不景气。房地产业的健康稳定发展，事关每一个公民的切身利益，也关系着房地产的平稳健康发展，还影响着整个社会的经济发展。

(二)给我国带来了大量的金融危机风险。目前的大多数老百姓购买住房都是通过银行贷款按揭来进行，这样长期的贷款具有十分不稳定性，可能消费者在未来没有能力偿还银行的贷款，这就给银行带来一定的损失，也会损害消费者自身的利益，从而给整个经济发展带来巨大的风险，甚至将会严重危害国家的金融安全和社会稳定。

(三)增加通货膨胀。房地产业是国民经济的先导行业，房地产业能够带动很多行业的发展，在国民体系中具有先导性。房价的飞速上涨，能够带动了相关行业的发展，从而使得产品价格上涨，因此消费者的消费价格也会上涨，使得通货膨胀的可能性增加。

三、以政治经济学角度分析房价上涨问题

近年来房价增长过高过快已经成为人们关注的一个经济热点问题。然而，房价飞速增长问题不单是一个经济问题，更可能是一个一个政治问题。

(一)房地产开发成本的上涨。马克思在资本论中提到，商品的价格是由价值决定的，而价值等于生产成本加上利润，房地产资本家也是以获得利润目的而进行投资的，高房价不仅取决于他们贪得无厌地追求高于平均利润的超额利润，也取决于房地产生产成本的不断提高。房地产商从政府手里购得土地，政府以拍卖的方式提高土地的价格，使得土地价格不断上涨，对于房地产资本家来说，既然他们购买的土地价格即房地产的成本在不断上涨，那么，他们在这块土地上修的房子当然价格也要不断上涨。

(二)商品房除满足人们的基本使用需求外，还具有投资的特性。随着我国经济的发展，人均收入水平不断提高，越来越多的人把资金用来投资房产，使得房地产商看到房地产的巨大竞争性，反过来推动了房价的上升，并产生循环效应。

(三)供求关系是造成高房价的主要原因。近年来由于政府拍卖土地，土地的价格也不断上涨，因此房地产商不断地买地，他们对土地进行炒作，也可能以更高的价格出售或转让，土地的价格不断飞速上涨，使得住房不能满足人们的需求，更多的贫困人民没有房子可住。而经济适用房，商品房的供给不足使得住房结构性短缺。

(四)“土地财政”及地方政府寻求政绩的需要。由于房地产业在国民经济中的重要地位，政府对房地产业的重视度很高，房地产的发展不但能使经济得到快速发展，又能增加政府的财政收入，因此政府鼓励房地产业繁荣发展，有的地方政府甚至肆意哄抬房价，使房价不断飙升，不顾当地的资源承载力和环境承载力，一味地追求经济快速增长，满足自己的个人利益，甚至中饱私囊。

(五)政府为房地产业提供了经济支持。房地产业的繁荣与发展离不开政府的支持与鼓励，房地产业需要政府提供金融信贷做强大的后盾，房地产业的每一个环节都需要银行的金融支持，这就需要政府的支

持与帮助。既然房地产业是国民经济的支柱性产业，为保证房地产业的顺利发展与稳定，开发商需要从银行大量贷款，只有有了政府和银行的支撑，房地产业才能得到发展。因此，政府的金融支持促使房价的不断上涨。

四、高房价问题的对策

房地产市场存在的问题有很多，高房价使得大多数普通老百姓不能满足住房需求，影响了居民生活水平的提高，不利于构建社会主义和谐社会，后果则是不堪想象的。因此，必须在遵循社会主义市场经济规律的前提下，采取以市场调节为主，同时加大宏观调控力度的措施，充分发挥社会主义市场经济的自我调节和政府的宏观调控，综合治理，以彻底解决这个问题。

一是政府要加大住房资金投入力度，大力保障贫困阶层的住房安全，满足贫困人民的起码住房要求。大力兴建经济适用房、廉租房，缓解因房价问题引发的社会矛盾，维护社会稳定。同时，也使投机炒房者和投资买房者逐渐失去投机和投资对象，迫使他们最终放弃投机和投资。

二是政府部门要加强监督管理。各部门要加强土地、规划、环保、金融、质量工程监管力度，打击不法房地产开发商的违法违规开发行为，同时严厉打击投机炒房者，合理抑制房地产投资过热和房价虚高。

三是加大正确的舆论宣传力度。对消费者进行正确的投资引导，防止片面地把资金投入房地产市场，对房地产过热现象推波助澜。对那些不法房地产商、投机炒房者敲响警钟，让他们清醒。

四是中央加大对地方政府的财政转移支付力度。房地产价格畸高的成因之一，就是土地出让金的收取额度过高，而这又是由于地方政府财力不足导致。最后，收取的土地出让金，又被开发商转嫁到消费者头上。

五是修订完善相关法律法规。房地产热的深层次原因之一，就是房地产行业的暴利诱惑。要从根本上抑制房地产投资过热，必须消除这个潜在的诱因。这需要从立法和政策上加以规范，加以约束和限制。

六是地方政府夯实经济基础，提高老百姓收入水平。地方政府在发展房地产业的同时，特别要注重大力发展其他产业，拓宽财政收入渠道，增加财政收入，增加老百姓收入，缩小贫富差距，使每个家庭能够买得起房屋，最少保证他们有房可住。

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中图分类号：F293.3

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)02-0075-02

*作者简介：代牧云(1993-)，女，汉族，山西运城人，云南农业大学马克思主义学院，马克思主义基本原理专业2014级硕士研究生，主要研究方向：马克思主义与社会主义新农村建设。