地方高校人才培养质量保障体系构建刍议*

徐薇

（台州学院 艺术学院，浙江 临海 317000）



地方高校人才培养质量保障体系构建刍议*

徐薇

（台州学院 艺术学院，浙江 临海 317000）

摘要：质量是高校的生命线，地方高校需培养以提高质量为导向的现代大学理念；树立与地方高校人才培养相适应的多样化、发展性、特色性、交互性的人才质量观；通过组建科学的人才培养目标体系，完善质量评价体系，巩固质量监控体系，加强人才培养信息系统管理，规范人才培养支持系统等途径，全方位构建地方高校人才培养质量保障体系，提高核心竞争力。

关键词：地方高校；人才培养质量；保障体系；构建

随着高等教育的不断发展，人才培养质量已成为大学核心竞争力的重要衡量标准。而在高等教育大众化进程下成长的地方高校，构建科学的地方高校人才培养质量保障体系更为迫切，这既是现代大学管理制度的需要，也是地方高校内涵建设基础工程的集中体现。

一、培养以提高质量为导向的现代大学理念

现代大学关注个人潜能的主动健康发展，重视把学校的决策权交给临近教育现场的人，以提高质量为导向，大行开放式的、人本化的学校管理，凸显学校的资助发展意志和责任承担，让学校成为具有学习型和创新性的组织。现代大学教育需在整体形态、内在机制、日常教育实践上实现现代型转换，体现价值提升、结构开放、过程互动的现代学校特点。地方本科院校要根据自身内部状况和外部环境，确定价值诉求，推进现代大学制度建设［1］。

二、树立与地方高校人才培养相适应的人才质量观

（一）树立多样化的人才质量观。多样化是实现高等教育大众化的前提，多样化的高等教育对应的是多样化的人才培养质量。高等教育的质量主要体现为“针对性”，即培养人才的社会针对性［2］。地方高校与坚持学术质量观的研究型大学不同，需树立以社会需要为导向的高等教育质量观。地方高校要明确自身的办学类型，并根据各个学科类型的专业教育范围、内容、要求制定教育质量标准体系。

（二）树立发展性的人才质量观。地方院校要实现现实性和可能性的有机结合。要根据现实的发展变化，注重质的提升和内涵建设，紧密结合时代的发展步伐和高等教育改革趋势，及时调整办学路径，保证办学活力和生机。

（三）树立特色性的人才质量观。特色是高等教育的重要标志，地方高校要紧密联系地方实际情况，不盲目攀高，不求大趋同，要认真分析地方社会经济发展的现实需求，进一步明确办学定位，制订切合实际的人才培养方案，特别是要把握地方产业结构特征和文化资源，筹划学科建设、专业设置等，实现与地方经济协调发展，办出特色，办出水平。

（四）树立交互性的人才质量观。高校人才培养过程就是一个从市场调研、专业论证到毕业就业的社会人的过程。高校作为人才培养的摇篮，必须深入这一交互过程。先做好市场调研，了解社会人才培养需求，然后再在此基础上展开人才培养专业论证，从专业设置到过程实施中的各项教学环节，为学生提供有效的教育服务，并最终做好毕业生的就业指导，同时跟进社会和用人单位的反馈信息，为今后的人才培养努力方向奠定基础。

三、构建地方高校人才培养质量全面保障体系

质量保障体系是贯穿于人才培养全过程的大系统，地方高校投入各种资源和人力资本，通过这一体系对学生进行全面系统的教育，从而培养出为地方经济文化社会发展服务的应用型本科人才。

（一）组建科学的人才培养目标体系。大学首先需要通过明确的定位，找到别人难以与自己抗衡的学科或专项能力优势，并围绕自身的优势来全面规划，逐步建构自身的核心竞争力［3］。地方本科院校不同于其它类型高校，更需组建科学的人才培养目标体系，从办学定位、培养目标、专业目标、课程目标到教学目标思考错位竞争、差异发展。根据地方发展实际情况，开展人才需求调研和需求预测，科学开发和设置符合应用型本科人才培养目标的理论教学体系和实践教学体系。同时要结合学校软硬件条件，尤其是师资、设备等情况，考虑专业设置，确定专业培养方向，制定人才培养计划。根据专业特色和目标要求，在课程目标上做好理论教学体系和实践教学体系的有机结合，两者互补互融，坚持学创结合，学以致用，将学生实践能力的培养贯穿到整个教学过程中，形成两者在内容、层次、方式上的同步发展与完善，从而实现预期的教学目标，培养面向生产、管理、教育、服务一线的具有较高理论素养、实践能力及创新精神的紧密结合地方经济文化发展的应用型本科人才。

（二）完善质量评价体系。市场经济的多元化和复杂性要求高校具备多元化、灵活化的人才培养模式，这些势必带来人才培养质量评价的多元化。在评价体系的构建上，要重点做好专业设置质量、教学过程程序、教学资源指标等这些体系的相互衔接与促进，形成“知识、能力、素质”的综合评价体系，充分体现大众化教育的人才观和教育观，具备发展性，与时俱进。并提高内部评价的有效性，防止浮于形式。比如学生评教忌出现走过场现象，对学生的评教意见要及时反馈，需积极开展评学工作等，对学生的实践环节结合教学效果进行科学考量，定性定量，综合评价。通过地方高校评价目标及方式的多层次和多形式，有机促进高校人才培养与多元化市场的衔接，促进大学生个性和潜能的发挥。

（三）巩固质量监控体系。除了内部评价，地方高校应用型本科人才培养目标势必要求增强高校与社会的紧密联系，人才培养的质量需要社会、行业和用人单位的参加与认可。《教育规划纲要》提出“建立教育问责机制”和“建立高等学校质量年度报告发布制度”的要求，强调高校要校企合作办学，让社会、公众有更多的知情权和参与权，加强民众对高校的监督与管理，形成质量监测体系和质量监测的长效机制。在质量监控过程中，要分别做好前端监控、过程监控和终端监控。在前端监控中要做好源头监控，从人才培养方案的制定、教学计划的开展外请专家论证，以确保方案计划的必然性和可行性。在过程监控中，可以建立教学督导组、教学委员会、教研室，并充分发挥各自的作用，严抓教风学风。可以聘请校内外专家指导课堂教学、毕业设计（论文）社会实践及产学研平台交流等。通过资深专家、相关行业、企事业单位人士的指导与建议，切实完善和改进各项教学环节。在终端监控上，也要积极跟进。学校最好定期进行毕业就业情况跟踪调查以便了解人才培养的趋向和需要努力的方向，也可借用校友会的平台，多听取校友的意见和建议，实行人才培养的结果控制。

（四）加强人才培养信息系统管理。现代学校管理理念也需要用现代化的信息数据来支持。提高高校人才培养质量亟待需要建立现代化的质量信息管理系统，通过信息平台关注、熟悉、互动各种教育教学活动和工作状态。以人才培养质量为对象的质量信息管理系统，包括多种硬件和软件，如人员、设备等，是一个多层次、多环节的关联系统。地方高校要整合各项信息，分层次、分等级建立现代信息立体网络，选择最佳途径、最快速度对来自各方面的质量信息作收集、归类、分析、汇总并反馈至决策部门和相关部门。作为规范化的信息系统，最好要因地制宜，充分实现教师与学生相结合，领导与专家相结合，校内与校外相结合的互动交流。

（五）规范人才培养支持系统。人才培养支持系统需要做好组织质量和人员质量保障体系。组织体系由教学、科研、服务等系统组成，是高校得以培养应用型本科人才质量的基础。人员质量保障是高校人才培养质量保障体系的关键。高校教学是开放的，涉及政府、行业、产业、企业等，但更直接的参与者是教师、学生及管理者。教师在教学质量是主导，教学质量的好坏决定着人才培养质量的高低，学生是教学的主体，学生的质量保证是人才培养质量的集中体现。管理人员及其它服务人员的质量也是不可低估的因素，全员育人，无序低效的管理队伍势必影响人才培养质量，必须通过一定途径，强化目标管理，推动管理模式转变和管理制度创新，对高校的梯队人员加强考核、聘任、培训等，通过可上可下的方式为人才培养质量提供保障。

构建地方高校人才培养质量保障体系的目的在于通过规范高校教育人才培养质量的过程和关键环节，引导高等教育人才培养，并反馈调节于高校人才培养，确保人才培养质量的内涵提升，实现高等教育可持续发展的战略意义。

参考文献：

［1］沈爱萍，吴刚.地方本科院校构建现代大学制度的价值诉求［J］.现代教育管理，2012（11）：60-63.

［2］张忠华.高等教育专题新论［M］.北京：光明日报出版社，2013：450.

［3］程勉中.现代大学管理机制［M］.北京：人民出版社，2006：283.

DOI：10.13853/j.cnki.issn.1672-3708.2016.02.013

收稿日期：2016-02-29

基金项目：本文为浙江省教育厅科研项目资助（Y201431316）。

作者简介：徐薇（1979- ），女，浙江鄞州人，助理研究员，硕士。

On the Construction of Quality Guaranteeing System for Talents Cultivation in Local University

Xu Wei
（School of Arts，Taizhou University，Linhai 317000，China）

Abstract:For quality is the lifeline of local university，in university It has to set up quality-oriented modern concept，and establish quality talents view of diversification，development，characteristic and interaction to satisfy talents cultivation needs.To improve core competitiveness，the quality guaranteeing system for talents cultivation can be constructed through setting up scientific goal system，perfecting quality evaluation system，strengthening quality control system，improving communication system management，and regulating the talent training support system.

Key words:local university；quality of talent training；guaranteeing system；construction